《貴州省“十四五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》開始征求意見

加強從業單位和個人信用管理。依法將從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動的單位和個人的執業情況和違法行為記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，并通過“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統向社會公布。鼓勵社會選擇水平高、信用好的單位，推動從業單位提高水平和能力。（省生態環境廳、省發展改革委、省市場監管局等按職責分工負責）

6.開展土壤污染防治試點示范

在畢節市、銅仁市、黔西南州等地選擇xx個受污染耕地面積較大的縣（市、區）開展農用地安全利用示范。完成20個暫不開發利用地塊風險管控技術示范點。支持貴陽市等地申報土壤污染防治先行區建設。率先在貴陽市開展區域土壤環境背景值調查研究。（省生態環境廳、省自然資源廳、省農業農村廳等按職責分工負責）

專欄1 土壤污染防治領域重點工程

（一）礦區歷史遺留固體廢物污染源頭防治排查。有序推進全省九個市州及貴安新區鉛鋅礦、汞礦、銻礦、銅礦、鉬鎳礦等重有色金屬、錳礦、煤礦、硫鐵礦等礦區歷史遺留固體廢物堆存場所進行排查，對一批區域位置敏感、環境風險高的歷史遺留固體廢物進行風險管控或治理修復。

（二）耕地土壤重金屬污染成因排查。對貴陽市、六盤水市、畢節市、銅仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金屬污染問題突出18個縣（區、市）開展耕地土壤重金屬污染途徑識別和污染源頭追溯，查明污染成因。

（三）污染源治理。以遵義市、畢節市、銅仁市、黔東南州為重點，圍繞鉛鋅冶煉（鉛蓄電池）、含汞試劑生產及汞冶煉、電鍍等行業企業實施一批在產企業綠色生產和提標改造工程，防范新增土壤污染。

（四）土壤污染防治試點示范。選擇畢節市、銅仁市、黔西南州等地XX個受污染面積較大縣（區、市）開展受污染農用地安全利用示范；對20個區域位置敏感且暫不開發利用污染地塊開展風險管控試點；在銅仁市等地開展在產企業土壤污染風險管控試點；開展100個地塊土壤污染狀況調查或風險評估。

（五）區域土壤環境背景值研究。以砷等重金屬元素為重點，開展貴陽市土壤環境背景值調查，制定《貴陽市土壤環境背景值標準》。

（二）加強地下水污染防治

1.建立地下水污染防治管理體系

制定地下水環境質量達標方案。查明貴陽市扁井及遵義市匯川區高坪鎮大橋村、匯川區高橋鎮玻璃廠3個國家地下水環境質量考核點位污染物來源，制定地下水環境質量達標方案，明確防治措施及完成時限。（省生態環境廳、省自然資源廳等按職責分工負責）

推動地下水污染防治分區管理。率先在貴陽市、遵義市、六盤水市、黔南州等市（州）開展地下水污染防治重點區劃定，實施地下水環境分區管理、分級防治，明確環境準入、隱患排查、風險管控、修復等差別化環境管理要求。（省生態環境廳、省自然資源廳、省發展改革委等按職責分工負責）

建立地下水污染防治重點排污單位名錄。研究建立地下水污染防治重點排污單位名錄，推動納入排污許可管理，加強防滲、地下水環境監測、執法檢查。（省生態環境廳負責）

建設地下水污染防治試驗區。在遵義市建立地下水污染防治試驗區，綜合推動地下水環境分區管理，因地制宜開展典型環境問題監管，探索創新地下水生態環境管理制度。（省生態環境廳、省自然資源廳等按職責分工負責）

2.加強污染源頭預防、風險管控與修復

開展地下水污染狀況調查評估。開展“一企一庫”、“兩場兩區”（即化學品生產企業、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場、化工產業為主導的工業集聚區、礦山開采區）地下水污染調查評估。到2022年底，在貴陽市、六盤水市、銅仁市、黔南州等地完成7個化工集聚區、焦化集聚區、有色金屬冶煉集聚區地下水環境狀況調查評估項目；到2025年，完成一批其他污染源地下水污染調查評估。（省生態環境廳、省自然資源廳、住房和城鄉建設廳、省發展改革委等按職責分工負責）

落實地下水防滲和監測措施。督促“一企一庫”“兩場兩區”采取防滲漏措施，按要求建設地下水環境監測井，開展地下水環境自行監測。指導地下水污染防治重點排污單位優先開展地下水污染滲漏排查，針對存在問題的設施，采取污染防滲改造措施。市（州）生態環境部門開展地下水污染防治重點排污單位周邊地下水環境監測。（省生態環境廳、住房和城鄉建設廳等按職責分工負責）

實施地下水污染風險管控。針對存在地下水污染的化工產業為主導的工業集聚區、危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等，實施地下水污染風險管控，阻止污染擴散，加強風險管控后期環境監管。試點開展廢棄礦井、金礦堆浸地下水污染防治及風險管控。（省生態環境廳、住房和城鄉建設廳、省能源局等按職責分工負責）

探索開展地下水污染修復。土壤污染狀況調查報告、土壤污染風險管控或修復方案等，應依法包括地下水相關內容，存在地下水污染的，要統籌推進土壤和地下水污染風險管控與修復。開展歷史遺留酸性煤礦廢水、有色金屬采選礦區礦井涌水排查，探索酸性煤礦廢水、礦井涌水治理技術模式。推進松桃電解錳產業集聚區、魚洞河流域廢氣煤礦、比例壩生活垃圾填埋場等地地下水污染綜合治理試點工程。（省生態環境廳、自然資源廳、省科技廳等按職責分工負責）

3.強化地下水型飲用水水源保護

規范地下水型飲用水水源保護區環境管理。強化縣級及以上地下水型飲用水水源保護區劃定，設立標志，進行規范化建設。針對水質超標的地下水型飲用水水源，分析超標原因，因地制宜采取整治措施，確保水源環境安全。（省生態環境廳、省水利廳、省發展改革委等按職責分工負責）

加強地下水型飲用水水源補給區保護。開展城鎮地下水型飲用水水源保護區、補給區及供水單位周邊環境狀況調查評估，推進縣級及以上城市淺層地下水型飲用水重要水源補給區劃定，加強補給區地下水環境管理。（省生態環境廳、省水利廳、省發展改革委等按職責分工負責）

編輯：趙凡