山東：關于印發“十大創新”“十強產業” “十大擴需求”2022年行動計劃的通知

22.全力創建科學綠化試點示范省。制定科學綠化試點示范省建設實施方案。組織開展造林綠化空間適宜性評估，實施重點區域生態保護修復工程，加快推進沂蒙山區域山水林田湖草沙一體化生態保護和修復工程、尼山區域國土綠化試點示范項目及東營市特殊及珍稀林木培育項目，全年完成造林10萬畝。（牽頭單位：省自然資源廳）

（六）積極推行綠色低碳生活方式。

23.積極開展全民行動。按照國家統一部署，深入開展節能宣傳周、全國低碳日、世界環境日、世界地球日等綠色低碳主題活動。積極推動綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑、綠色飯店等建設。（牽頭單位：省發展改革委、省教育廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳）

24.加強綠色消費引導。開展家電“以舊換新”集中促銷活動，對家電生產、銷售企業推出的節能、綠色、智能等特定機型，支持企業按每臺不低于200元給予補貼，相應回收的廢舊家電交由合規企業處理。2022年對符合條件的廢舊家電回收處理項目，省級財政安排1000萬元給予扶持，提升廢舊家電拆解處理能力。落實政府綠色采購政策，機關事業單位優先采購節能環保產品，鼓勵國有企業采購使用節能環保產品。（牽頭單位：省發展改革委、省商務廳、省財政廳、省國資委）

25.積極推行綠色生活方式。持續深化城鄉生活垃圾分類，嚴格落實城市生活垃圾和農村生活垃圾分類標準。持續加強塑料污染治理。出臺全省加快廢舊物資循環利用工作方案，推動有關市開展國家示范城市建設。加快再生資源產業園和回收分揀中心建設。（省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省生態環境廳、省商務廳按照職責分工負責）

三、推進措施

（一）健全綠色金融體系。推動碳減排支持工具、綠色票據、再貸款再貼現減碳引導等政策工具落地生效。推廣碳排放權抵質押貸款業務。鼓勵金融機構探索設立綠色金融專營部門或柔性團隊。支持具備條件的企業發行碳中和債等綠色債券。發揮好綠色金融研究院咨詢服務功能。持續推動威海市創建國家級綠色金融改革試驗區，積極支持濟南市、青島西海岸新區開展氣候投融資試點。（牽頭單位：省地方金融監管局、人民銀行濟南分行，配合單位：省發展改革委、省生態環境廳、山東銀保監局）

（二）強化綠色科技支撐。10月底前發布山東省綠色低碳技術成果目錄，面向社會進行推廣和轉化。圍繞綠色低碳領域，加速布局一批省重點實驗室、省技術創新中心等創新平臺，整合集聚優勢創新資源，加快突破一批原創性、引領性綠色技術。（牽頭單位：省科技廳）

（三）加大財稅支持力度。加快推進綠色低碳城市建設，統籌安排基本建設投資資金，重點支持城鎮污水垃圾、危險廢棄物處置及重點領域水環境治理等。深入實施財政涉企資金“綠色門檻”制度，按綠色發展相關性對企業實行差別化支持。探索完善生態文明財政獎補機制，支持推進全省生態文明建設。利用省級能耗指標交易出讓收入，支持部分重點行業、重點領域、重點園區節能降碳工程和項目建設。落實環境保護、節能節水、新能源和清潔能源車船稅收優惠。（牽頭單位：省財政廳、省發展改革委、省稅務局）

（四）強化督導評價。3月底前，出臺山東省綠色發展綜合評價實施方案（試行），建立年度綠色發展綜合評價制度。9月底前，經省政府審定后，向各市政府印發2021年度評價結果通報。（牽頭單位：省發展改革委，配合單位：省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監管局、省統計局、省能源局）

工業技改提級2022年行動計劃

一、工作目標

加快推動智能化、綠色化、高端化、生態化技改，促進傳統產業提質升級與高質量發展。實施“萬企萬項”計劃，到2022年年底實施500萬元以上技改項目10000個、涉及企業10000家，工業技改投資規模達到5000億元，技改投資同比增長6%。實施“要素對接”計劃，到2022年年底實現100個產業園區、20個產業集群、10條標志性產業鏈、各縣（市、區）200家規模以下企業技改供需對接全覆蓋。

二、主要任務

（一）聚焦傳統產業轉型抓項目、擴需求，推進智能化技改提級。實施智能化技術改造三年行動計劃（2020-2022年），編制傳統產業改造升級三年行動計劃（2023-2025年），“一業一策”接續推進。到2022年年底，規模以上工業企業數字化、網絡化、智能化技改覆蓋面達70%，培育裝備數控化、車間數字化、工廠智能化改造示范標桿各50個。

1.加快推動裝備換芯，促進裝備數控化改造。聚焦輕工、紡織、機床制造、基礎裝備、食品加工等行業和領域，發布一批數控化設備推廣目錄，引導企業實施一批裝備換代升級改造項目。完善“云服務券”政策，推進化工裝置、高能耗設備等重點工業設備上云。（牽頭單位：省工業和信息化廳）

2.加快推動生產換線，促進車間數字化改造。聚力數字變革創新，促進企業數字化轉型。引導企業推廣數字技術和生產執行系統（MES），實施一批產線及車間數字化改造項目。推進“5G+工業互聯網”創新應用，促進企業網絡化改造提升。（牽頭單位：省工業和信息化廳）

3.加快推動機器換人，促進工廠智能化改造。聚焦沖壓、焊接、噴涂、包裝、搬運等生產環節以及勞動強度大、作業環境惡劣、安全風險高、精度要求高的生產崗位，引導企業實施一批機器換人項目，年內新增工業機器人10000臺，為企業實施技改提供智能裝備和系統支撐。（牽頭單位：省工業和信息化廳）

（二）聚焦綠色安全發展抓項目、擴需求，推進綠色化技改提級。對符合產業布局和政策、不新增產能和能耗技改項目，依法依規備案，加快推進實施。到2022年年底，“兩高”行業能效和水效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色發展能力進一步增強。

4.加快推動節能節水改造，促進用能高效和用水集約。聚焦鋼鐵、建材、石化化工等重點行業領域，推廣工業用能智控系統、磁懸浮、電窯爐等先進節能技術裝備，推進工業窯爐清潔低碳能源替代。在造紙、印染、食品、藥品等行業領域發布推廣循環用水、廢污水利用等技術裝備。實施能效、水效“領跑者”行動，實施一批節能、節水項目，建設節能型、節水型企業。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省發展改革委、省水利廳）

編輯：李丹