環境部2022年首場例行新聞發布會（圖文實錄）

時間：2022-01-24 14:37

來源：生態環境部

　　“十四五”水生態環境保護工作開局良好

　　張波：尊敬的各位新老朋友，大家好！各位都十分關注、關心和支持水生態環境保護工作，借此機會向大家表示敬意和感謝！春節到了，提前給大家拜個早年，祝大家新春快樂、萬事如意。

　　接下來首先通報一下水生態環境保護方面的情況，然后回答大家的問題。

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各級各部門深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，“十四五”生態環境保護工作的開局良好。

　　開展長江經濟帶工業園區污水處理設施整治專項行動，1064家工業園區全部建成污水集中處理設施，累計建成6.62萬公里污水管網。295個地級及以上城市（不含州、盟）黑臭水體基本消除，人居環境明顯改善，進一步提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。將12000多座污水集中處理設施納入環境監管，城市生活污水集中收集效能明顯提升。緊盯長江警示片問題整改，披露的484個問題，已完成整改437個。加強自然保護地生態環境監管，長江經濟帶11省市自然保護區發現整改問題點位2654個，已完成整改2374個。開展尾礦庫污染治理“回頭看”，初步排查發現2100多個環境問題，正在推動邊排查邊整改。不斷強化飲用水水源保護，累計劃定鄉鎮級集中式飲用水水源保護區19132個，進一步鞏固提升縣級以上城市集中式飲用水水源地規范化建設水平，確保群眾飲水安全。

　　2021年，全國水質優良水體比例為84.9%，喪失使用功能的水體比例為1.2%。順利完成年度目標任務，水生態環境質量保持了持續改善的勢頭。2021年長江流域水質優良的國控斷面比例為97.1%，同比增加1.2個百分點，長江干流水質2020年第一次全線年均值達到了II類，連續保持了兩年。

　　黃河干流全線達到了III類水質，值得一提的是去年黃河流域干線有90%以上的斷面是達到了II類以上的水質，所以黃河的水質也得到了顯著的改善。

　　盡管水生態環境保護取得了顯著的成效，但是工作不平衡、不協調的問題依然突出。少數地區消除劣V類斷面難度很大，部分區域城鄉面源污染嚴重，部分重點湖泊藍藻水華多發頻發，生態系統嚴重失衡等問題亟待解決。

　　下一步我們將以習近平生態文明思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進，堅持系統治理，堅持精準、科學、依法治污，以深入打好污染防治攻堅戰，推進落實“十四五”重點流域水生態保護規劃為主線。不斷提升水生態環境治理體系和治理能力現代化水平，持續改善水生態環境質量，謝謝大家！

　　劉友賓：下面，請大家提問。

　　“十四五”水生態環境保護堅持穩字當頭、穩中求進

　　總臺央視記者：“十四五”落實中央經濟工作會議精神的情況，中央經濟工作會議強調要堅持穩字當頭，穩中求進，請問“十四五”深入打好碧水保衛戰當中有哪些政策舉措。

　　張波：“十四五”是我國水環境保護生態的關鍵時期，必須始終堅持穩字當頭，穩中求進，關鍵是怎么穩，如何進。在這里我也樂意通過總臺記者的問題，給大家匯報一下我們的考慮。

　　從國際比較來看，我國水環境理化指標方面的治理成效是相當顯著的。用各國可以比的理化指標做一些統計比較，我們當前已經接近或者是達到中等發達國家的水平。但是同時，我們跟中等發達國家相比還有一些明顯短板。比如說一些地方生態用水的保障明顯不足，河流、湖泊斷流干涸的現象還比較普遍。比如說城鄉面源污染在治理上還存在著瓶頸。再比如說重點湖泊藍藻水華居高不下，水生態系統嚴重失衡的局面還十分突出。我們不宜在“十四五”期間過于追求以水環境理化指標評價為主的優良水體比例。要防止單兵突擊的局面在水上出現。“十四五”時期優良水體比例的目標定為85%，比2020年83.4%的好III比例上升了1.6個百分點，5年才上升1.6個百分點，這跟“十三五”的改善幅度相比相當的穩了。每年的目標也是按照時序進度來設置的。實際上就發出了一個清晰的信號，我們不鼓勵各地去追求過高的優良水體比例，而希望大家把工作重心放在夯實工作基礎，補齊工作短板，提高工作質效上。

　　與此同時，我們還充分考慮自然因素的影響，實事求是的開展水質評價、考核、排名，有效的指導地方把重點放在“人努力”推進環境質量改善上，適時修訂相關的考核評價標準。

　　在“進”的方面，“十四五”我們將堅持山水林田湖草沙系統治理，著力推動水生態環境保護由污染治理為主向水資源、水生態、水環境協同治理、統籌推進轉變。同時，還鼓勵有條件的地方先行先試，力爭在城鄉面源污染防治和生態保護修復等若干難點和關鍵環節實現突破，現在不少的地方已經開始干了。“十四五”只要我們扎扎實實的構建起“三水統籌”的工作格局，“十五五”、“十六五”不斷的深化完善，將會為實現2035年美麗中國建設目標奠定一個良好的基礎，這就是我們在水生態環境保護方面穩中求進怎么來落實，如何穩，怎么進，我就回答到這里，謝謝大家！