《青藏高原生態屏障區生態保護和修復重大工程建設規劃（2021-2035年）》印發

三、主要任務及重點項目

積極推進綜合治理，加大河源區整體性保護。加強大型冰川雪山動態監測，設置警戒、宣傳標志，減少人為影響。加強重要濕地保護和修復。實施草原禁牧休牧輪牧、退化草原治理，加大沙化草原和“黑土灘”型退化草原治理力度。加強天然林保護和公益林管護，提升森林質量。實施水土流失、沙化土地綜合治理。加大凍融侵蝕封育保護和水力侵蝕治理力度。加強雪豹等重要物種棲息地保護和恢復，連通生態廊道。深入落實草原禁牧和草畜平衡、生態公益林、濕地保護等生態保護補償政策。

表 3-2 祁連山生態保護和修復工程重點項目布局表 

 專欄 2 祁連山生態保護和修復工程重點項目

1.青海湖流域水源涵養及水生態綜合治理項目。在青海湖北岸岸線、沙柳河、布哈河、哈爾蓋河等重點區域，強化濕地保護和管理，統籌推進剛察沙流河、天峻布哈河國家濕地公園和木里國家級自然保護區濕地保護與恢復，修復退化濕地，重建生態植被，恢復受損濕地和水禽棲息地生境，健全濕地管理體系和監測體系。加強草原生態保護修復，采取差別化治理措施對沙化草原、黑土灘型退化草原進行綜合治理，實施草原圍欄、鼠蟲害防治、毒害草治理等生態治理措施。加強青海湖濱湖地帶沙化土地治理，實施封育措施，采用機械固沙和生物治沙相結合的措施，促進沙化土地植被恢復。采取預防保護和綜合治理措施，防治水土流失。采取封山育林、退化林修復等措施，保護和修復森林生態系統。落實草原、森林、濕地等生態補償政策。

2.黑河河源區水源涵養與生態修復項目。加強托勒山、疏勒南山、冷龍嶺、達坂山、黑河源頭等區域大型冰川雪山群保護，對八一、老虎溝等典型冰川進行封禁保護，加強動態監測，設置警戒、宣傳標志。在黑河源、八寶河等區域，實施圍欄封育、鼠蟲害防治、毒害草治理等措施，加強沙化草原和重度退化草原綜合治理。強化濕地保護和管理，推進祁連黑河源濕地公園保護與恢復，恢復植被、退耕還濕，加強管護設施建設。以祁連黑河大峽谷森林公園等為重點區域，加強森林資源保護與修復，實施封山育林、人工造林、退化林修復、中幼林撫育等措施。采取預防保護和綜合治理措施，防治水土流失，開展生態清潔小流域建設。開展零星沙化土地綜合治理。加強生物多樣性保護，推進祁連山地區雪豹等重要物種棲息地保護和恢復。落實草原、森林、濕地等生態補償政策。

3.湟水河流域水源涵養與生態保護修復項目。在大通河、湟水河、北川河等重點流域，以小流域為單元，加強干支流協同治理，采取工程措施與林草措施相結合，系統配置坡改梯、谷坊、淤地壩、攔砂壩、溝頭防護、小型蓄引等工程措施，配備水土保持造林種草措施，開展生態清潔小流域建設，構建水土流失綜合防治體系。開展草原綜合治理，實施圍欄封育、鼠蟲害防治、毒害草治理等措施，在門源、海晏實施黑土灘型退化草原治理。加強森林資源保護和修復，實施封山育林、人工造林、退化林修復、中幼林撫育等生態措施。強化大通北川河源區國家級自然保護區濕地保護，恢復濕地的自然植被和生物棲息地。在海晏開展沙化土地綜合治理。落實草原、森林、濕地等生態補償政策。

4.柴達木盆地荒漠化治理與生態修復項目。在巴音河流域、宗務隆山區、魚卡河等重點區域加強沙化土地綜合治理，通過草方格固沙、石塊壓沙、鹽塊壓沙、柵欄阻沙、紗網阻沙等工程措施，防止流動沙地進一步擴大，對于具備植被生長條件的流動沙地（丘）輔以生物固沙措施。采取圍欄優化管理、毒害草治理、鼠蟲害防治等措施，加強退化草原治理。推進克魯克—托素湖國家級自然保護區和德令哈尕海國家濕地公園保護與恢復，修復退化濕地，建設和完善必要的管護站點及設施設備。采取預防保護和綜合治理措施，防治水土流失，開展生態清潔小流域建設。落實草原、森林、濕地等生態補償政策。

5.祁連山北麓水源涵養與生態保護修復項目。重點在祁連山北麓東段、中段、西段等區域，加強草原生態保護修復，采取差別化治理措施對黑土灘型退化草原、沙化草原進行綜合治理，實施圍欄封育、毒害草治理、鼠蟲害防治等生態措施。加強森林資源保護與修復，實施封山育林、人工造林、退化林修復、中幼林撫育等措施。采取預防保護和綜合治理措施，防治水土流失，在天祝縣和肅北縣開展生態清潔小流域建設。重點在阿克塞縣和肅北縣實施沙化土地綜合治理。

落實草原、森林等生態補償政策。

第三節 若爾蓋草原濕地—甘南黃河重要水源補給生態保護和修復工程

若爾蓋草原濕地—甘南黃河重要水源補給區是中國最大的高原沼澤植被集中分布區、青藏高原東端面積最大的高原沼澤泥炭濕地，也是世界上保存最完整的自然濕地之一，是黃河上游重要水源補給地，對維系黃河流域水源涵養具有重要作用，包括若爾蓋草原濕地和甘南黃河重要水源補給 2 個國家重點生態功能區。行政區域涉及四川省、甘肅省的 2 個州共 9 個縣（市）。

一、自然生態狀況

若爾蓋草原濕地海拔在 3300—3600 米之間，為典型的高寒沼澤濕地生態系統，沼澤類型較多，各類沼澤分布在湖群洼地、無流寬谷、伏流寬谷和階地等不同地貌部位上，相互連結形成許多巨大的復合沼澤體。土壤以沼澤土為主，分布著大量泥炭。主要河流有嘎曲、墨曲和熱曲，從南往北匯入黃河。域內分布有國家級濕地保護區、黑頸鶴保護區、梅花鹿保護區等自然保護地，棲息著草原狼、黑頸鶴、白天鵝、藏鴛鴦、白鸛、梅花鹿和小熊貓等大量候鳥和野生動物。甘南黃河重要水源補給區位于甘肅省西南部，典型生態系統類型為高原泥炭沼澤濕地，植被類型垂直分布特征明顯，高山灌叢、高寒草甸、亞高山針葉林帶、溫帶針葉闊葉林帶隨海拔由高到低垂直分布。區內分布有特色突出、種類豐富的高原野生動植物資源，包括國家一級重點保護野生植物 5 種，國家一級重點保護野生動物 13 種。

編輯：李丹