生態(tài)環(huán)境部9月例行發(fā)布會(huì)：聚焦COP15大會(huì)相關(guān)情況和生物多樣性保護(hù)成就

新華社記者：剛才提到COP15分兩個(gè)階段進(jìn)行，請介紹一下兩階段具體的議程，預(yù)計(jì)達(dá)到什么樣的成果？

崔書紅：感謝這位記者的提問，我剛才已經(jīng)介紹了大會(huì)分兩階段召開，是我國政府和國際社會(huì)審時(shí)度勢做出的決定，這將有利于國際社會(huì)推動(dòng)全球生物多樣性治理，保持勢頭，堅(jiān)定決心，也是我們國家大國擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N表現(xiàn)。廣泛參與是《生物多樣性公約》締約方大會(huì)組織的基本原則，COP15第一階段會(huì)議以線上和線下相結(jié)合的方式舉辦，出席會(huì)議的人員涵蓋了以往出席大會(huì)的方方面面，會(huì)議組織方聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處執(zhí)行秘書一行五人將現(xiàn)場出席，屆時(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人將出席大會(huì)并致辭，境外締約方和地區(qū)代表和其他組織代表將線上出席COP15會(huì)議，部分締約方國家領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負(fù)責(zé)人，部長級官員，知名學(xué)者，公益人士將線上出席高級別會(huì)議，我們還將邀請到部分駐華使領(lǐng)館，駐華國際組織人員等現(xiàn)場參會(huì)，國內(nèi)相關(guān)方面比如說各省、自治區(qū)、直轄市COP15組委會(huì)成員單位，也就是有關(guān)部委，非政府組織，地方社區(qū)，工商業(yè)，教育、婦女、民族、青年以及媒體代表也將現(xiàn)場參會(huì)。本次會(huì)議將對獲得全國生態(tài)文明示范市縣的單位授牌，到時(shí)候有來自全國獲得命名的100多個(gè)單位和地區(qū)的代表也將出席授牌儀式，會(huì)議招募了大量的志愿者和工作人員為會(huì)議提供服務(wù)，這就是大概的會(huì)議參與人員。

10月11日將舉行開幕式，舉行COP15開幕式，開幕式將播放大會(huì)的主題短片，還有一個(gè)簡短的民族特色演出。接下來選舉COP15主席，COP大會(huì)是兩年一屆，本次會(huì)議受疫情影響從COP14到現(xiàn)在已經(jīng)超過了兩年，這一次會(huì)議將選舉COP15主席，從此大會(huì)進(jìn)入COP15的時(shí)間。進(jìn)行COP15一般性議程，這次大會(huì)根據(jù)議程的安排，要完成除2020年后全球生物多樣性框架以外的各項(xiàng)議題的審議，2020年后大家非常關(guān)心全球生物多樣性框架要放到明年上半年線下會(huì)議上來審議和做出決定。

高級別會(huì)議于10月12到13日舉行，包括了領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)及部長級會(huì)議，應(yīng)邀的締約方的國家元首和國際組織負(fù)責(zé)人將出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，部長級高級別會(huì)議包括了全體會(huì)議和主題圓桌會(huì)，是部長級官員出席，元首峰會(huì)之后有一個(gè)部長級會(huì)議。高級別會(huì)議后我們還將召開一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，具體的時(shí)間是13日晚上，這一次高級別會(huì)議我們將發(fā)布昆明宣言：“共建全球生態(tài)文明，保護(hù)全球生物多樣性倡議”，這也是高級別會(huì)議的重要成果，經(jīng)各締約方共同努力協(xié)商擬發(fā)布這樣一個(gè)宣言。宣言也是大會(huì)的主要成果之一，宣言主要是呼吁各方要采取行動(dòng)，響應(yīng)共建地球生命共同體號召，遏制生物多樣性喪失，增進(jìn)人類福祉，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

高級別會(huì)議之后我們要在昆明舉辦生態(tài)文明論壇，時(shí)間是10月14-15日，這個(gè)生態(tài)文明論壇也是這一次大會(huì)唯一一場現(xiàn)場舉辦的平行活動(dòng)，這一次COP15大會(huì)秘書處安排了七八場平行活動(dòng)，其他大會(huì)有的在COP15之前開的，有的放在第一階段之后到第二階段之間開。這個(gè)月底，也就是9月27日左右在昆明大會(huì)之前要開一個(gè)NGOs論壇，也是平行活動(dòng)之一。這一次活動(dòng)，生態(tài)文明論壇是大會(huì)期間安排唯一一場平行活動(dòng)，生態(tài)文明論壇包括了開幕式，開幕式之后要分七個(gè)分論壇舉辦討論，邀請國內(nèi)外嘉賓圍繞著主題進(jìn)行討論，在15日要舉行論壇的閉幕式。閉幕式之后要舉行COP15閉幕式，前面講了11日COP15日開幕，COP15閉幕式是在15日，對這一次會(huì)議議題做出決定。

生態(tài)文明論壇一個(gè)成果是出席論壇的人要發(fā)布一個(gè)倡議這個(gè)倡議是共建全球生態(tài)文明保護(hù)全球生物多樣性，前面講了還要授牌，在生命生態(tài)文明論壇對獲得第5批全國生態(tài)市縣和單位授牌，這是主要議程安排。除了開幕式高級別會(huì)議、生態(tài)文明論壇，這一次會(huì)議還準(zhǔn)備了展覽，展覽分成線上和線下，線上展覽包括了中國展和各省市地區(qū)展，通過線上展，充分展示我們國家在生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)方面的成就，線下布展是我們云南特色展，現(xiàn)場有一個(gè)展區(qū)，是唯一線下展區(qū)，就是云南特色展。

我們通過各種豐富的活動(dòng)，為大家提供一些生動(dòng)、便捷、智慧的參觀體驗(yàn)。視疫情的情況和其他情況的允許，第二階段會(huì)議打算明年上半年在昆明線下舉行，線下磋商主要是圍繞著COP15核心的議題，2020年后全球生物多樣性框架，圍繞著這個(gè)核心議題進(jìn)行磋商，屆時(shí)我們會(huì)就這個(gè)議題和在座的各位朋友們深入的交換意見，這就是我關(guān)于新華社記者朋友問題的提問回答謝謝。

中國積極推動(dòng)全球生物多樣性治理進(jìn)程

光明日報(bào)：科學(xué)研究表明，全球生物多樣性繼續(xù)以驚人的速度下降，我們必須在未來十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)保護(hù)至少30%的大自然，否則地球?qū)⒚媾R災(zāi)難性后果。但是，各國在如何實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國《生物多樣性公約》、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等方面的態(tài)度和行動(dòng)都存在差異。對此，作為COP15東道國，中國持有何種看法，將作出哪些努力推動(dòng)全球生物多樣性保護(hù)？

崔書紅：感謝您的提問。

生物多樣性喪失、氣候變化、土地退化是可持續(xù)發(fā)展面臨的全球性挑戰(zhàn)，也是當(dāng)前全球人類面臨的三大突出環(huán)境問題。各國是風(fēng)雨同舟的命運(yùn)共同體，需要國際社會(huì)攜手并進(jìn)、共商未來。COP15將總結(jié)過去十年全球生物多樣性目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn)，凝聚締約方、國際組織和所有利益相關(guān)方的合力，制定“2020年后全球生物多樣性框架”，為生物多樣性保護(hù)轉(zhuǎn)型性變革帶來契機(jī)。

各位朋友們也知道，在日本愛知縣舉辦的COP10上制定了聯(lián)合國生物多樣性2020目標(biāo)，簡稱“愛知目標(biāo)”，這次COP15將制定未來十年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)。

國際社會(huì)對“框架”寄予厚望，提出了雄心勃勃的保護(hù)目標(biāo)建議，如保護(hù)30%的大自然，同時(shí)，“框架”包括一攬子富有雄心的目標(biāo)，包括每年調(diào)動(dòng)至少2000億美元用于生物多樣性保護(hù)等。如您提到的，各國在落實(shí)《公約》和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面，執(zhí)行情況差異很大。各國國情不同，重視程度不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件不同，技術(shù)水平也不同，差異顯著。在制定未來十年全球生物多樣性保護(hù)藍(lán)圖時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)考慮客觀因素影響，充分吸取和借鑒“愛知目標(biāo)”執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，“框架”目標(biāo)應(yīng)兼具雄心與務(wù)實(shí)，平衡體現(xiàn)《公約》確定的保護(hù)生物多樣性、可持續(xù)利用其組成部分、公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的惠益的三大目標(biāo)。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化執(zhí)行和保障機(jī)制，特別是加強(qiáng)對發(fā)展中國家在執(zhí)行能力，包括資金、技術(shù)和人才等方面的支持，推進(jìn)更加公正合理、各盡所能的2020年后全球生物多樣性治理體系，盡快扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性加速喪失的趨勢。

編輯：李丹