云南將成立省級環(huán)保集團

能效水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建。圍繞重點用能行業(yè)、用水行業(yè)，創(chuàng)建一批國家級、省級能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者。

“無廢城市”建設(shè)試點示范。積極推進“無廢城市”試點建設(shè)，研究制定《云南省“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》，明確“無廢城市”建設(shè)重點和評價辦法，創(chuàng)建一批“無廢城市”。

（四）污染防治和生態(tài)修復工程

通過實施污染防治和生態(tài)修復重點工程，充分激發(fā)市場對環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)品及服務的需求。統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和修復系列重點工程，以市場需求拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

重點流域水污染防治。統(tǒng)籌水環(huán)境保護、水生態(tài)修復、水資源利用，重點實施長江上游、赤水河流域（云南段）、九大高原湖泊流域、重要集中式飲用水源地生態(tài)保護與修復工程，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，實施湖濱緩沖帶生態(tài)修復與濕地保護建設(shè)，實施城市中水、雨水循環(huán)利用，工業(yè)、商業(yè)廢水回收利用等水資源循環(huán)利用工程。

大氣污染防治。以減污降碳為抓手，以硅鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)為示范，實施水泥、鋼鐵、有色冶金、建材等高耗能/高排放行業(yè)煙氣治理和二氧化碳協(xié)同減排示范工程，實施揮發(fā)性有機物（VOCs）與氮氧化物（NOx）、顆粒物與臭氧（O3）協(xié)同控制示范工程。實施黃磷尾氣、密閉爐尾氣等高熱值廢氣凈化及資源化利用示范工程。

土壤污染治理與修復。針對農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等重點區(qū)域，實施土壤治理和修復工程和重金屬污染土壤修復治理等重點示范工程。

生態(tài)保護與修復。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，重點在云南青藏高原東南緣生態(tài)屏障區(qū)、哀牢山無量山生態(tài)屏障區(qū)、南部邊境生態(tài)屏障區(qū)、以金沙江為主的干熱河谷帶、滇東滇東南石漠化帶、高原湖泊及重要自然保護地等區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。

專欄4 九大高原湖泊水生態(tài)環(huán)境保護治理工程

九湖水生態(tài)環(huán)境改善工程。開展九大高原湖泊保護治理和生態(tài)修復，重點實施環(huán)湖截污治污體系效能提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理、入湖河道生態(tài)治理、生態(tài)補水、湖濱緩沖帶生態(tài)修復與建設(shè)、資源循環(huán)利用等重點工程，重點開展九大高原湖泊再生水利用和流域沖擊性負荷綜合防控技術(shù)研發(fā)和工程示范、生態(tài)調(diào)水及多水統(tǒng)籌優(yōu)化示范、高原湖泊生態(tài)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)工程示范、主要入湖河流快速除磷脫氮技術(shù)示范、湖泊水環(huán)境預警與智能化管理、農(nóng)田面源污染集成防控綜合示范等，構(gòu)建健康水循環(huán)體系。

環(huán)湖截污治污體系效能提升工程。積極推進九大高原湖泊流域城鎮(zhèn)污水收集處理體系建設(shè)和配套管網(wǎng)改擴建，實施老舊排水管網(wǎng)改造收集處理體系和環(huán)湖農(nóng)村區(qū)域老舊管網(wǎng)改造以及次干管、支管修復，對沿湖旅游集聚村落進行庭院式雨污分流改造。抓好環(huán)湖截污工程系統(tǒng)完善建設(shè)，推進農(nóng)村生活污染治理設(shè)施的覆蓋和完善建設(shè)。積極推進現(xiàn)有污水處理廠提升改造、擴建工程。

入湖河道生態(tài)治理工程。實施九大高原湖泊流域入湖河道生態(tài)治理和生態(tài)建設(shè)，進一步提升河道生態(tài)系統(tǒng)活力，穩(wěn)步提升入湖河流水環(huán)境質(zhì)量。

湖濱緩沖帶生態(tài)修復與建設(shè)工程。實施九大高原湖泊流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復，持續(xù)開展九湖水體氮磷污染控制、藻類生長規(guī)律、水生生態(tài)建設(shè)。促進湖濱帶系統(tǒng)化、連片化，提高入湖污染攔截凈化功能，提升湖濱緩沖帶生物多樣性。

資源循環(huán)利用工程。科學論證實施外流域引調(diào)水、湖岸水資源循環(huán)利用、流域調(diào)蓄帶濕地攔污提蓄水循環(huán)綜合利用等工程，構(gòu)建農(nóng)田退水綜合回用循環(huán)體系，減少農(nóng)業(yè)低污染水入湖量。

專欄5 農(nóng)業(yè)面源污染防治工程

強化農(nóng)業(yè)面源污染控制和綠色發(fā)展技術(shù)研究。加強畜禽糞便收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)，研發(fā)大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污干濕分離低成本無害化處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，推廣高效糞污資源化利用技術(shù)、秸稈還田、全生物降解地膜及全量化收集處理技術(shù)。研發(fā)種養(yǎng)廢棄物資源綜合利用及有機肥加工利用技術(shù)，推廣“糧-畜（禽）-沼-肥”“豬-沼-果（茶、菜、糧）”“作物生產(chǎn)+動物生產(chǎn)+食用菌生產(chǎn)”、稻田綜合種養(yǎng)、林下中藥材種植等立體生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式。推廣農(nóng)村固廢焚燒技術(shù)及集成設(shè)備研發(fā)與應用，推進塑料廢棄物（特別是地膜和塑料包裝制品）回收處理處置技術(shù)研發(fā)和推廣。

從源頭消減農(nóng)業(yè)面源污染。推廣管灌排分離改造、農(nóng)田-庫塘復合生態(tài)系統(tǒng)，建立農(nóng)田徑流攔截凈化、調(diào)蓄回用的治理模式。嚴格畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)管理，逐步降低散養(yǎng)戶比重，推進畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)田廢棄物資源化利用，實施水肥一體化、節(jié)水減肥、綠色防控等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

化肥農(nóng)藥堿量增效。以糧食主產(chǎn)區(qū)、園藝作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)等為重點，加大測土配方施肥，推廣機械施肥、種肥同播、水肥一體化等高效施肥技術(shù)。鼓勵秸稈還田、畜禽糞肥還田、種植綠肥、積造農(nóng)家肥、開發(fā)商品有機肥，推動有機肥替代化肥。增強農(nóng)民綠色健康發(fā)展意識，普及科學用藥知識，推行精準施藥。持續(xù)推廣應用性誘劑、生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥等環(huán)境友好型農(nóng)藥品種，依法禁限用高毒農(nóng)藥。推進農(nóng)業(yè)高效節(jié)水，實施生態(tài)脆弱區(qū)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

推進小流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。以種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的重點湖庫流域或農(nóng)業(yè)面源污染優(yōu)先控制單元積極探索農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理的新技術(shù)、新模式和長效機制，推進小流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范工程。

（五）資源循環(huán)利用工程

圍繞全省工業(yè)綠色發(fā)展工作重點，以提高資源產(chǎn)出率為目標，大力推進昆明、曲靖、玉溪、紅河等地區(qū)共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用試點示范，實施鋼渣、磷石膏、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物資源化示范工程，全面推進生活垃圾分類收集，開展多元化生活垃圾終端處置工程和農(nóng)林廢棄物資源化項目，培育再生資源利用企業(yè)，建立可再生資源循環(huán)利用體系，促進再生資源清潔化回收，規(guī)模化利用和集聚化發(fā)展。

共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用。依托資源綜合利用龍頭企業(yè)，開展金屬共伴生礦產(chǎn)中銦、鉈、鎘、鍺等礦產(chǎn)資源綜合利用，重點支持原生或共生稀貴金屬礦物的綜合提取及高效分離提純技術(shù)集成示范工程。推進中低品位磷礦、錫礦、鉛鋅礦及尾礦綜合利用。

編輯：趙凡