安徽將成立混合制的多元化省級(jí)環(huán)保集團(tuán)

7月13日，安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)在北京成功舉辦?；顒?dòng)期間，安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員羅宏接受了新華網(wǎng)及中國(guó)環(huán)境報(bào)專(zhuān)訪，羅宏表示，發(fā)揮安徽優(yōu)勢(shì)，把新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成“十四五”支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

7月13日，羅宏在接受新華網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)表示，把新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成“十四五”時(shí)期安徽支柱產(chǎn)業(yè)，安徽具有四大優(yōu)勢(shì)。一是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。安徽正處于經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，鋼鐵、水泥、冶煉、煤炭行業(yè)在全國(guó)占有重要位置。這些產(chǎn)業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，目前及未來(lái)面臨著升級(jí)改造的需求，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大市場(chǎng)空間;二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)滿(mǎn)足本省需要的同時(shí)，可以向東走向長(zhǎng)三角，覆蓋整個(gè)中西部地區(qū);三是科技優(yōu)勢(shì)。安徽省是全國(guó)三大科教中心之一，擁有中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等一批重點(diǎn)高等院校、科研院所，這些為安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才和技術(shù)支撐;四是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)。安徽省委省政府針對(duì)十大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

目前安徽省正在制定“十四五”安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。羅宏透露，主要集中在三個(gè)板塊。一是新能源。重點(diǎn)是在太陽(yáng)能、清潔能源以及支撐新能源的一些新技術(shù);二是節(jié)能技術(shù)。安徽傳統(tǒng)制造業(yè)比重較高，在傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行綠色化改造，把成本降低，滿(mǎn)足減排和降碳的要求，這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將來(lái)生存和發(fā)展的關(guān)鍵;三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。涉及污染治理、環(huán)保裝備、檢測(cè)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備，以及生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域。

羅宏指出，目前安徽采取多項(xiàng)措施，積極推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是組建了由省政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組;二是通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大研發(fā)和投入;三是制定了一系列支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)資金支持。企業(yè)落戶(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化，均有相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中遇到困難，有專(zhuān)門(mén)對(duì)接服務(wù)單位，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

同日，圍繞安徽省擬成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為何由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭管理、如何推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，羅宏接受了中國(guó)環(huán)境報(bào)專(zhuān)訪。

羅宏表示，生態(tài)文明道路的確立，開(kāi)辟了生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域巨大市場(chǎng)空間，相應(yīng)也帶來(lái)了市場(chǎng)主體的快速擴(kuò)張。目前，安徽省缺少一個(gè)以國(guó)有資本為主體的省級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其它領(lǐng)域不一樣，它既有市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)還有公益性。一些特定領(lǐng)域，像生態(tài)修復(fù)，歷史遺留問(wèn)題處理，均帶有一些公益性質(zhì)。以政府為主導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)相對(duì)來(lái)講更適合承擔(dān)較多的社會(huì)責(zé)任，我們需要這樣的一個(gè)團(tuán)隊(duì)。

安徽組建環(huán)境集團(tuán)，將以國(guó)有企業(yè)為主體，同時(shí)引進(jìn)科研院所、民營(yíng)資本及上市公司，形成混合制的多元化集團(tuán)，這樣能體現(xiàn)出體制機(jī)制的靈活性，起到帶動(dòng)作用。

對(duì)于牽頭管理節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，羅宏指出，安徽省委省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)交由生態(tài)環(huán)境廳主管，省生態(tài)環(huán)境廳義不容辭。通過(guò)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)行經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境高水平保護(hù)的協(xié)同，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，從根本上改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等等，從而達(dá)到深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)。

如何推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，羅宏介紹說(shuō)，一是規(guī)劃引領(lǐng)，正在制訂《安徽省“十四五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向;二是提供支持政策。即將要出臺(tái)扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn);三是著重打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。初步選定15家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)園區(qū)，作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展集聚地;四是培養(yǎng)龍頭企業(yè)。一方面對(duì)原有部分骨干企業(yè)加大培育力度，將幫助他們做得更大更強(qiáng)。另一方面通過(guò)“雙招雙引”，引進(jìn)更多的企業(yè)和科研人才到安徽，進(jìn)一步做大市場(chǎng)主體。五是形成產(chǎn)業(yè)鏈條。建立“鏈長(zhǎng)制”，重點(diǎn)針對(duì)某一領(lǐng)域的短板和缺項(xiàng)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和主體培育，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步把環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大。

原標(biāo)題：發(fā)揮安徽優(yōu)勢(shì)，把新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成“十四五”支柱產(chǎn)業(yè) 安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員羅宏接受新華網(wǎng)及中國(guó)環(huán)境報(bào)專(zhuān)訪

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編輯：趙凡