生態環境部3月例行新聞發布會：深入打好碧水保衛戰

我來簡要通報一下全國水生態環境保護情況并回答大家問題。

近年來，在習近平生態文明思想指引下，全國各級各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，堅決打贏打好碧水保衛戰，我國水生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。截至2020年底，全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達到98.2%；等一下如果大家提問黑臭水體治理我會給大家詳細談一談這個問題。三年攻堅戰很不容易。

全國省級及以上工業園區全部建成污水集中處理設施；全國工業園區及格線過了，2804個縣級及以上城市集中式飲用水水源地10363個問題完成整改；其中有很多的問題是老大難問題，通過三年攻堅戰1萬多個問題得到有效解決，為全國老百姓飲水安全建立了可靠的保證。長江流域、環渤海入海河流劣V類國控斷面基本消除；我們攻堅戰當時內部有一個口號叫打黑消劣，現在看來這個目標按照年均值來看還是實現了，長江干流首次全線達到Ⅱ類水體，實現了歷史性的突破，黃河干流也是全線達到三類水的水質標準，相當一些河段達到了Ⅱ類水質，應該說所有這些成績都是很了不起的，無論是從國內還是從國際大環境來看，我們大家都知道，我們這些年發生了很多重大的變化，包括經濟形勢，國內國際不是特別好，在這樣背景下我們能夠堅持方向不變，力度不減，在環保方面做出這樣成績確實是了不起的。

我們也清醒的看到當前還存在著不少問題和短版，一些地方發展方式依然比較粗放，城市建成區工業園區以及港口碼頭等環境基礎設施有短板，欠賬還比較大。二是生態破壞問題比較突出。與國際比較來看，我國在水生態方面的差距明顯，已經成為建設美麗中國的突出短板，這一點必須要引起高度的重視。三是水環境風險不容忽視。企業生產事故引發的突發環境事件頻發，一些地方污染嚴重，對環境安全造成了隱患。太湖、巢湖、滇池等重點湖泊藍藻水華居高不下，成為社會關注的熱點和治理難點。我們水生態環境保護工作依然是十分艱巨的。

“十四五”期間，我們將繼續堅持山水林田湖草系統治理，堅持精準、科學、依法治污，以水生態保護修復為核心，統籌水資源、水生態、水環境等要素，在這些流域要素當中我們把水生態放在一個核心的位置上，并不是平等地來看待。鞏固深化碧水保衛戰成果，編制實施重點流域水生態環境保護“十四五”規劃，積極推進美麗河湖保護與建設，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平，力爭在關鍵領域和關鍵環節實現突破，“十四五”一定要實現若干新的突破，哪怕是在局部，我們也要實現突破，當前突破就是大局。為實現2035年美麗中國建設目標奠定良好基礎。十四五我們在若干難點和關鍵環節，哪怕是在局部突破了，還有“十五五”，“十六五”，我們就完全能夠為美麗中國建設目標基本實現奠定一個良好的基礎。

今年我們將重點做好以下五方面工作：

一是深入打好碧水保衛戰。鞏固深化城市黑臭水體治理成效，持續打好水源地保護攻堅戰，深入推進長江、黃河等重點流域生態保護修復。

二是推動重點行業、重點區域綠色發展。指導地方制定差別化的流域性環境標準和管控要求，以高水平保護引導推動高質量發展。

三是編制實施“十四五”水生態環境保護規劃，開展美麗河湖優秀案例征集活動，宣傳推廣先進經驗，引導各地深入實施美麗河湖保護與建設。

四是鼓勵有條件的地方先行先試，力爭在面源污染防治、水生態恢復等關鍵領域和關鍵環節實現突破。

五是提升水生態環境治理體系和治理能力現代化水平。建立完善更加精準科學的流域生態環境空間管理體系、責任管理體系和污染源管理體系。堅持問題導向，積極穩妥改進地表水環境質量評價方法。完善問題發現和推動解決工作機制。力爭通過五年的努力為我們的美麗中國建設打下一個更好的基礎。

謝謝大家！

劉友賓：下面，請大家提問。

“十四五”期間努力實現水生態、水環境、水資源等流域要素系統治理

人民網：“十四五”規劃綱要提出到2025年地表水達到或者好于三類水體比例要達到85%，目前我國的水生態環境總體狀況是怎么樣的呢，水污染治理目前還存在什么短版，生態環境部將從什么方面著手來推進完成這個目標呢？

張波：您提的這個問題還是很系統的，基本上要把我們水生態環境保護的工作全面講一下。

剛才就我們取得的成績已經點到了，取得了很了不起的成績。接下來我想說一下短板在哪兒，過去我們講成績不說不要緊，問題不說不得了，重點說一下短板。

當前在水環境方面，我們的一些地方環境欠賬，歷史欠賬很多，表面上污水處理廠建起來了，但是管網質量不行，包括雨水管網，一些城市旱季垃圾污水往管網里面倒，旱季藏污納垢，雨季就出來了，汛期的時候按說下雨多了，水生態環境要改善了，然而汛期的時候環境污染加重，這方面有我們基礎設施不健全的原因，或者雖然表面上有，但是質量不高；另一方面也還有我們城市管理水平不夠，水環境方面的問題還是很突出的，依然很突出。

種植業、養殖業的農藥化肥氮磷的污染始終沒有很有效的辦法，這導致長江流域等很多地方首要污染物已經不再是COD、氨氮，而是磷酸鹽。我們進入新的發展階段，國家的水污染主要矛盾正在發生變化。

編輯：李丹