四川省加油站大氣污染物排放標準開始征求意見

近日，四川發布《四川省加油站大氣污染物排放標準（征求意見稿）》，正式開始對四川省加油站大氣污染物排放標準征求意見，詳情如下：

四川省生態環境廳關于公開征求《四川省加油站大氣污染物排放標準(征求意見稿)》意見的公告

為貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》，控制我省加油站大氣污染物排放，持續推進大氣環境質量改善，我廳組織起草了《四川省加油站大氣污染物排放標準(征求意見稿)》(附件1)，現向社會公開征求意見。

各機關團體、企事業單位和個人可在公告發布后的一個月內，通過以下途徑和方式提出意見(意見建議格式見附件2)：

1.電子郵箱：hbtwfc@sina.cn

2.通信地址：成都市科園南路88號四川省生態環境廳(郵政編碼610041)，并在信封上注明“《四川省加油站大氣污染物排放標準(征求意見稿)》征求意見”字樣?

附件：

1.《四川省加油站大氣污染物排放標準(征求意見稿)》及編制說明

2.反饋意見建議格式?

四川省生態環境廳

2020年11月12日

加油站大氣污染物排放標準和限值

1 范圍

本標準規定了加油站汽油（含乙醇汽油）油氣及揮發性有機物排放控制的技術要求、排放限值和監測要求。

本標準適用于現有加油站油氣及揮發性有機物排放管理，以及新、改、擴建加油站項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其建成后的油氣及揮發性有機物排放管理。

本標準未做規定的控制指標，執行國家加油站大氣污染物排放標準（GB 20952）。

2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法

GB 20952 加油站大氣污染物排放標準

GB 37822 揮發性有機物無組織排放控制標準

GB 50156 汽車加油加氣站設計與施工規范

HJ/T 373 固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范

HJ 733 泄漏和敞開液面排放的揮發性有機物檢測技術導則

HJ 819 排污單位自行監測技術指南

DB51/2377 四川省固定污染源大氣揮發性有機物排放標準

《環境監測管理辦法》（國家環境保護總局令 第39號）

3 術語與定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 揮發性有機物 volatile organic compounds, VOCs

參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據規定的方法測量或核算確定的有機化合物。

3.2 油氣 gasoline vapor

加油站儲存汽油、卸油和加油過程中產生的VOCs。

3.3 油氣濃度 vapor emission concentration

標準狀態下（溫度 273K，壓力 101.325kPa），排放每立方米干氣中所含非甲烷總烴的質量，單位為 g/m3。

3.4 油氣泄漏濃度 leakage concentration of vapor

采用規定的監測方法，檢測儀器探測到油氣回收系統泄漏點的油氣濃度扣除環境本底值后的凈值，以碳的摩爾分數表示。

3.5 密閉性 tightness of vapor recovery system

油氣回收系統在一定氣體壓力狀態下的密閉程度。

3.6 液阻 dynamic back pressure

凝析液體積聚在加油機至埋地油罐之間的油氣回收管線內或因其他原因造成油氣通過管線時產生的阻力。

3.7 氣液比 air to liquid volume ratio, A/L

加油時回收的油氣體積與同步加油體積的比值。

3.8 加油站油氣回收系統 vapor recovery system from gasoline filling station

由汽油密閉儲存系統、卸油油氣回收系統、加油油氣回收系統、油氣處理裝置和在線監控系統等組成。

3.9 卸油油氣回收系統 vapor recovery system for unloading gasoline

油罐汽車向埋地油罐卸載汽油時，能使埋地油罐內的油氣通過密閉方式收集進入油罐汽車罐內的系統，也稱為一階段油氣回收系統。

3.10加油油氣回收系統 refueling vapor recovery system from gasoline filling station

對于汽車加油時產生的油氣，通過密閉方式收集進入埋地油罐的系統，也稱為二階段油氣回收系統。

3.11 真空輔助 vacuum-assist

加油站油氣回收系統中利用真空發生裝置輔助回收加油所產生的油氣。

3.12 在線監控系統 on-line monitoring system

實時監測加油槍A/L、加油站油氣回收系統壓力、油氣處理裝置的系統，能顯示、儲存、分析、導出和實時傳輸監測數據，并能發出預警和報警。

3.13油氣回收系統密閉連接點位 vapor recovery system closed binding sites

加油站油氣回收系統在正常狀態下應保持緊密連接的部位，如人工量油口端蓋、卸油口、油氣回收口蓋帽、加油機油氣回收管和閥門處、排放管壓力/真空閥等部位。

3.14 油氣處理裝置 vapor processing device

采用吸收、吸附、冷凝、膜法等工藝或其組合工藝的方法，控制埋地油罐內的油氣壓力，并對油氣進行回收處理的裝置。

3.15 車載加油油氣回收系統 onboard refueling vapor recovery，ORVR

安裝在汽車上控制加油過程中油氣（碳氫化合物）排放的污染控制裝置。

3.16 埋地油罐 underground storage tank

完全埋設在地面以下的儲油罐。

3.17 大氣污染防治重點區域 key regions for air pollution prevention and control

省人民政府環境保護主管部門根據主體功能區劃、區域大氣環境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規律，劃定的全省大氣污染防治重點區域。大氣污染防治重點區域需報省人民政府批準，并根據情況適時調整。

3.18 現有企業 existing facility

本標準實施之日前已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的加油站企業或生產設施。

3.19 新建企業 new facility

自本標準實施之日起環境影響評價文件通過審批的新、改、擴建的加油站建設項目。

3.20 加油站邊界 boundary of gasoline filling station

加油站法定邊界，若難以確定法定邊界，則按照實際占地邊界確定。

4 排放控制要求

4.1 總體要求

4.1.1 加油站儲油、卸油和加油時產生的油氣，應采用以密閉收集為基礎的油氣回收方法進行控制。加油站應當保持油氣回收系統的正常使用。

4.1.2 加油站應建立油氣回收施工圖紙、油氣回收系統資料等技術檔案，制定加油站油氣回收系統的操作規程和管理規程，定期進行檢查維護，維護記錄應留檔備查。

4.1.3 所有油氣管線排放口應按 GB 50156 的要求設置壓力/真空閥。

4.1.4 加油站應對通氣管上的呼吸閥至少每3個月維護一次，保證呼吸閥處于正常工作狀態。

4.1.5 加油站油氣回收系統的安裝和使用不應影響加油機計量數據的穩定性和加油機自鎖功能。

4.1.6 新、改、擴建加油站應使用與ORVR輕型汽車兼容的加油站加油油氣回收系統或油氣處理裝置。

4.1.7 符合下列條件之一的應安裝在線監測系統：

a） 年銷售汽油量大于 8000t 的加油站；

b） 臭氧濃度超標城市年銷售汽油量大于 5000t 的加油站；

c） 市級以上環境主管部門確定的其他需要安裝在線監測系統的加油站。

4.2 儲油油氣排放控制

4.2.1 埋地油罐上安裝的設備和管線連接件的接口應保持密封狀態。

4.2.2 埋地油罐應采用電子式液位計進行汽油密閉測量。

4.2.3 應采用符合相關規定的溢油控制措施，加油站埋地油罐的出油管道應設防滲套管保護，工藝管道外壁與其防滲套管內壁的空間宜采用液體傳感器進行滲漏監測。

4.3 卸油油氣排放控制

4.3.1 加油站應采用浸沒式卸油方式，卸油管出油口距罐底高度宜為50-100 mm。

4.3.2 加油站卸油應安裝卸油油氣回收系統。

4.3.3 埋地油罐卸油口和卸油油氣回收口都應采用快速接頭和密封帽蓋。卸油快速口接頭和卸油油氣回收口快速接頭與各自管線的連接處都應設閥門，自封式快速接頭可不設閥門。

4.3.4 卸油軟管快速接頭應與埋地油罐和油罐汽車的卸油快速接頭相匹配，油氣回收軟管快速接頭應與埋地油罐和油罐汽車的卸油油氣回收快速接頭相匹配。

4.3.5 卸油時應保證卸油油氣回收系統密閉。卸油前卸油軟管和油氣回收軟管應與油罐汽車和埋地油罐緊密連接，然后開啟油氣回收管路閥門，再開啟卸油管路閥門進行卸油作業。

4.3.6 卸油后應先關閉與卸油軟管及油氣回收軟管相關的閥門，再斷開卸油軟管和油氣回收軟管，卸油軟管和油氣回收軟管內應沒有殘油。

4.3.7 連接排氣管的地下管線應坡向油罐，坡度不應小于1%，管線直徑不小于 DN50mm。

4.3.8 卸油口和卸油油氣回收口處應設有明顯的“卸油口”或“油氣回收口”等字樣標識。

4.4 加油油氣排放控制

4.4.1 汽油加油機應具備油氣回收功能，應采用真空輔助方式密閉收集加油時產生的油氣。

4.4.2 加油機應配套采用帶集氣罩的油氣回收加油槍。加油作業時須將油槍集氣罩扣在汽車油箱口，減少油氣散溢。加油作業時油氣回收真空泵應正常工作，發現真空泵異常應立即停止加油槍使用。

4.4.3 加油槍集氣罩應保持完好無損，發現破損及老化應立即進行更換；加油站內設備維護人員每周至少檢查維護油槍集氣罩一次，每年至少更換一次集氣罩。

4.4.4 加油軟管應配備拉斷截止閥，加油時應防止溢油和滴油。

4.4.5 油氣回收地下管線公稱直徑不應小于50 mm，橫管坡向埋地油罐的坡度不應小于1%。新、改、擴建加油站不應使用集液裝置，且不應以氣體吹掃方式清除回氣管路內積液。

4.4.6 向汽車油箱加油達到加油槍自動跳槍油面時，不應再向油箱內強行加油。

4.5 油氣處理裝置

4.5.1 位于大氣污染防治重點區域的加油站應安裝油氣處理裝置。

4.5.2 油氣處理裝置應有實時顯示埋地油罐油氣空間壓力和自身故障診斷的功能。

4.5.3 油氣處理裝置應能根據埋地油罐油氣空間壓力實施自動開啟或停機，處理裝置壓力感應值宜設定在150Pa~500Pa間時啟動，低于0Pa 時停止，或根據加油站情況自行調整。

4.5.4 與油氣處理裝置連接的管線公稱直徑不應小于50 mm，橫管坡向埋地油罐的坡度不應小于1%。

4.5.5 油氣處理裝置在停機時應與加油站油氣回收系統保持密閉。

4.5.6 卸油期間，油氣處理裝置應保持開機狀態，其與埋地油罐的連接管線上的閥門應打開。

4.5.7 油氣處理裝置油氣不得稀釋排放，排放口距地平面高度不低于4 m。

4.6 排放限值

4.6.1 液阻限值

液阻限值執行GB20952標準規定，加油油氣回收管線液阻檢測值應小于表 1 規定的最大壓力限值。

4.6.2 密閉性限值

密閉性限值執行GB20952標準規定，油氣回收系統密閉性壓力檢測值應大于等于表 2 規定的最小剩余壓力限值。

4.6.3 氣液比限值

氣液比限值執行GB20952標準規定，各種加油油氣回收系統的氣液比均應在大于等于1.00和小于等于1.20范圍內，依次檢測每支加油槍的氣液比。

4.6.4 油氣泄漏濃度限值

加油站加油機內、人井內所有密封點及卸油時對應的卸油接頭處、油氣回收管線接頭處以及其他油氣回收系統密閉連接點位的油氣泄漏濃度均應小于等于500ppm。

4.6.5 油氣處理裝置排放限值

現有加油站油氣處理裝置油氣排放濃度應小于等于 25g/m3，新建加油站應小于等于20g/m3。

4.6.6 邊界及廠區內無組織揮發性有機物排放限值

加油站邊界無組織VOCs排放濃度限值執行DB51/ 2377標準規定，應小于等于2mg/m3。加油站廠區內無組織VOCs排放限值執行GB37822標準規定。

4.7 在線監控系統準確性應執行表3規定的限值。

5 監測要求

5.1 一般要求

5.1.1 加油站應按照《環境監測管理辦法》和HJ 819等規定，制定監測方案，對大氣污染物排放狀況開展自行監測，保存原始監測記錄，并公布監測結果。

5.1.2 加油站油氣處理裝置出口應按照GB/T 16157的規定預留監測采樣孔。

5.1.3 監測過程中應保證油氣管線接口處密封，避免散逸，監測完成后及時復原。

5.2 監測采樣與分析要求

5.2.1 密閉性檢測方法、液阻檢測方法、A/L檢測方法以及油氣處理裝置油氣濃度檢測方法按照GB20952標準要求執行。

5.2.2 油氣泄漏濃度檢測方法見附錄A。

5.2.3 邊界及廠區內無組織揮發性有機物的監測點位設置與分析方法分別按照DB51/ 2377和GB37822標準要求執行。

5.2.4 在線監控系統準確性檢測方法見附錄C。

5.2.5 加油站應委托具有資質的第三方檢測機構每年至少檢測1次密閉性、液阻、A/L、油氣泄漏濃度、油氣處理裝置油氣排放濃度、在線監控系統準確性；未安裝在線監控系統的加油站，每年至少檢測2次A/L，2次檢測時間間隔大于3個月。

5.2.6 加油站大氣污染物監測應按照 HJ/T 373 的要求進行質量保證和質量控制。

5.3 在線監控系統要求

5.3.1 在線監測系統應能夠監測氣液比和油氣回收系統壓力，具備至少儲存3年數據、遠距離傳輸和超標預警功能，通過數據能夠分析油氣回收系統的密閉性、油氣回收管線的液阻和處理裝置的運行情況。

5.3.2 每把汽油加油槍應安裝一個氣體流量傳感器，共用一個顯示面板的汽油加油槍可共用一個氣體流量傳感器。

5.3.3 在24 h（自然日）內，在線監控系統應監測和保存每次加油的A/L；當每把加油槍有效A/L（每次連續加油量大于15 L）處于表4規定范圍的次數達到該槍加油總次數的25%，在線監控系統應預警，連續5 d出現預警狀態應報警；若當日某加油槍加油總次數小于5次時，在線監控系統不對該加油槍進行A/L預警和報警判斷，并與次日加油次數進行累計，直至大于等于5次后再進行A/L預警和報警判斷；在線監控系統可自動關閉A/L報警的加油槍。

5.3.4 在線監控系統應以不大于30 s采樣間隔監測系統壓力，分析加油站油氣回收系統狀況：

a) 埋地油罐零壓。在24 h（自然日）內，埋地油罐壓力處于表4規定范圍的連續時間達到6 h，在線監控系統應在1 min之內預警，連續5 d出現預警狀態應在1 min之內報警；

b) 油氣處理裝置。在24 h（自然日）內，埋地油罐壓力大于油氣處理裝置開啟壓力50 Pa的連續時間達到2 h，在線監控系統應在1 min之內預警，連續5 d出現預警狀態應在1 min之內報警。

5.3.5 當在線監控系統預警后，加油站應及時檢查加油站油氣回收系統預警的原因，并采取相應措施。

6 實施與監督

6.1 本標準由縣級以上人民政府相關部門按職責要求負責監督實施。

6.2 加油站是實施排放標準的責任主體，應采取必要措施，達到本標準規定的排放控制要求。相關部門在對加油站進行監督檢查時，可依據現場即時采樣或監測的結果，作為判定加油站是否符合排放標準以及實施相關環境保護管理措施的依據。

6.3 加油站未遵守本標準規定的排放控制要求與監測要求的，屬于違法行為。對液阻、密閉性、氣液比、油氣處理裝置油氣排放濃度、油氣泄漏濃度、邊界及廠區內無組織揮發性有機物濃度和在線監測系統準確性，現場測得的任一檢測值、任一指標超過本標準規定的限值，判定為超標。

6.4 新頒布或新修訂的國家或地方（綜合或行業）大氣污染排放標準中，相關控制指標與排放限值嚴于本標準的，按照從嚴要求的原則，執行相應的排放標準。

附 錄 A

（規范性附錄）

油氣泄漏濃度檢測方法

A.1 安全要求

檢測時應嚴格遵守加油站有關安全方面的規章制度。

A.2 檢測設備

泄漏濃度的檢測應按照HJ 733 執行，采用氫火焰離子化檢測儀（以甲烷或丙烷為校準氣體）。

檢測儀應符合下列要求：

a) 最大量程≥30000 μmol/mol，分辨力≤10 μmol/mol；

b) 響應時間小于5 s；

c) 應備有長度不小于200 mm的探測管；

A.3 檢測方法

A.3.1加油機和人井檢測要求：

a) 打開加油機外殼或人井蓋，5min之內開始檢測。加油機殼體內采樣點為油氣回收管線連接處，人井采樣點應設在井內底部。

b) 探頭與泄漏點（面）的距離應在1cm 內。

c) 探頭以40 mm/s的速度緩慢移動，如果檢測儀在潛在的泄漏點處示值出現變化，應移動探針到檢測儀示值響應最大的點，且探針的方向應與油氣流動方向一致。發現超過限值的泄漏點（面）應再檢測2次，以3次平均值作為檢測結果。

d) 檢測應在環境風速小于3m/s氣象條件下進行。

e) 檢測時間不應超過30 s。

f) 檢測的其他要求按HJ 733的規定執行。

A.3.2卸油時油氣泄漏檢測要求：

a) 檢測宜在卸油開始后的5min內開始檢測，保持卸油和卸油油氣回收相關管線正確連接。檢測位置為埋地油罐卸油口接頭處、油罐卸油油氣回收口接頭處、油罐車卸油口接頭處、油罐車油氣回收口接頭處、油氣回收管路閥門，卸油管路閥門處。

b) 監測方式按照HJ 733的規定執行,每個位置依次測量3組數據，以3次平均值作為檢測結果。

A.3.3 其他密封點

監測方法按HJ 733的規定執行

A.4 檢測記錄

在附錄表B中，記錄每個油氣泄漏的最大讀數和位置。

編輯：趙凡