浙江省經信廳發(fā)布加快制造業(yè)綠色發(fā)展的指導意見

近日，浙江省經濟和信息化廳發(fā)布《關于加快制造業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，提出到2022年，綠色生產方式進一步普及，生產高效、空間集聚、資源循環(huán)利用的綠色低碳產業(yè)鏈建設取得明顯成效的主要目標。要求綠色制造標準體系進一步完善，創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)12家左右，綠色工廠評價工作全面推進，培育省級以上綠色工廠達到300家以上，主要產業(yè)龍頭企業(yè)初步形成綠色供應鏈。

近日，浙江省經濟和信息化廳發(fā)布《關于加快制造業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，提出到2022年，綠色生產方式進一步普及，生產高效、空間集聚、資源循環(huán)利用的綠色低碳產業(yè)鏈建設取得明顯成效的主要目標。要求綠色制造標準體系進一步完善，創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)12家左右，綠色工廠評價工作全面推進，培育省級以上綠色工廠達到300家以上，主要產業(yè)龍頭企業(yè)初步形成綠色供應鏈。

以下為正文：

浙江省經濟和信息化廳關于加快制造業(yè)綠色發(fā)展的指導意見

浙經信綠色〔2020〕78號

各市、縣（市、區(qū)）經信局：

為貫徹落實省委省政府《關于以新發(fā)展理念引領制造業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》精神和建設美麗浙江決策部署，建設制造強省，加快綠色發(fā)展，現(xiàn)提出如下指導意見。

一、總體要求

（一）指導思想

按照習近平總書記在浙江考察時提出的“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”新目標新定位，全面落實制造強省戰(zhàn)略，以新發(fā)展理念為引領，以產業(yè)結構低碳化、生產過程清潔化、能源資源利用高效化、區(qū)域經濟循環(huán)化為途徑，實施綠色制造重點項目，構建以綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色制造先行區(qū)等為重點的綠色制造體系，全面提升制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，打造全國制造業(yè)綠色發(fā)展標桿地，讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩。

（二）基本原則

——政府引導，企業(yè)主體。發(fā)揮政府在推進制造業(yè)綠色發(fā)展中的引導作用，加強機制創(chuàng)新與政策激勵。進一步強化企業(yè)在推進制造業(yè)綠色發(fā)展中的主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，積極履行社會責任。

——改造存量，優(yōu)化增量。加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級，鼓勵使用綠色清潔能源，提高資源利用效率，淘汰落后設備工藝，從源頭減少污染物產生。積極引領新興產業(yè)高起點綠色發(fā)展，強化綠色設計，開發(fā)綠色產品，發(fā)展綠色產業(yè)。

——創(chuàng)新驅動，應用引領。積極推動制造業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，研發(fā)一批先進適用的綠色工藝技術及裝備。加快節(jié)能減排、工業(yè)節(jié)水和資源綜合利用先進技術裝備應用，推動實施一批綠色制造重點項目。

（三）主要目標

到2022年，綠色生產方式進一步普及，生產高效、空間集聚、資源循環(huán)利用的綠色低碳產業(yè)鏈建設取得明顯成效。

綠色制造產業(yè)快速發(fā)展。綠色產業(yè)增速高于全省GDP增速，八大高耗能行業(yè)占比持續(xù)下降，形成一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，節(jié)能環(huán)保技術、裝備、產品和服務等綠色制造產業(yè)形成新的經濟增長點。

能源資源利用效率明顯提高。單位工業(yè)增加值能耗保持國內領先水平，重點行業(yè)單位產品能耗達到或接近世界先進水平。單位工業(yè)增加值用水量比2019年下降10%以上，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到96%以上，規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值比2019年提高10%以上。

清潔生產水平大幅提升。先進適用清潔生產技術工藝及裝備普及率進一步提高，推進清潔生產審核企業(yè)1800家以上，重點行業(yè)企業(yè)全面實施清潔生產審核，主要污染物排放量比2019年下降4.5%以上。

綠色制造體系加快建立。綠色制造標準體系進一步完善，創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)12家左右，綠色工廠評價工作全面推進，培育省級以上綠色工廠達到300家以上，主要產業(yè)龍頭企業(yè)初步形成綠色供應鏈。

二、主要路徑

（一）推進產業(yè)結構綠色化。立足我省生態(tài)資源稟賦和產業(yè)發(fā)展實際，加快發(fā)展具有技術含量和環(huán)境質量的綠色產業(yè)。以紡織印染、化工、化纖、非金屬礦物制品、有色金屬加工等行業(yè)為重點，全面推行傳統(tǒng)產業(yè)綠色化升級改造。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產能置換辦法，利用綜合標準依法依規(guī)推動一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品產能關停退出。

（二）推進生產過程清潔化。大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進清潔生產關鍵技術攻關。大力推廣應用清潔生產新技術、新工藝、新裝備，重點在冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農副食品加工等行業(yè)，推進清潔生產技術改造，樹立標桿、示范推廣。嚴格執(zhí)行國家鼓勵的有毒有害原料替代目錄，從源頭上防止污染物產生。

（三）推進能源資源利用高效化。大力發(fā)展清潔能源，提高非化石能源在能源消費結構中的比重，推廣新能源與傳統(tǒng)能源相結合、小型分散與集中利用相結合的新型用能方式。推廣中低品位余熱余壓制冷、供熱和循環(huán)利用。大力推廣新型節(jié)水工藝和技術，推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質用水、一水多用和循環(huán)利用。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，實施全域低效企業(yè)改造提升行動。

（四）推進區(qū)域經濟循環(huán)化。大力推進企業(yè)、園區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展，在此基礎上，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟，推動區(qū)域內資源的循環(huán)利用，形成循環(huán)經濟的規(guī)模效益，促進循環(huán)經濟的平衡發(fā)展。推進跨區(qū)域合作，促進企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域鏈接共生和協(xié)同利用，構建循環(huán)經濟產業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域經濟與循環(huán)經濟協(xié)同發(fā)展，從根本上改變“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式。

編輯：李丹