全中國首創！江蘇省已全面執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》

1、江蘇率先在廠區實施VOCs無組織排放監測要求

2020年6月30日，江蘇省生態環境廳發布了關于對廠區揮發性有機物實施無組織排放監測要求的通知（以下簡稱通知）。因此，從2020年7月1日起，江蘇省將實施《揮發性有機物無組織排放控制標準》，實施范圍為省內涉及VOCs無組織排放的現有企業和新成立的企業。

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實施意義

首創性

與生態環境部有關部門合作，發布通告要求在廠區內實施VOCs無組織排放監控要求，這是全國第一個生態環境系統。

針對性

江蘇省的VOC排放總量很高，無組織排放嚴重加劇了臭氧的污染。嚴格執行無組織排放控制標準，對有效減少VOCs排放至關重要。

實操性

為了促進各級的有效監管，明確了監控點，監測方法和標準限值要求，可操作性很強。

無組織排放的定義

無組織排放是指沒有通過排氣筒的大氣污染物的無規則排放。包括從開放式的工作場所逸散，以及通過縫隙，通風口，打開的門窗和類似的開口（孔）排放等。VOCs的易揮發性決定了無組織的逸散較多。根據調查，超過60％的VOCs排放是來自無組織排放逸散。

通告發布的背景

2019年5月24日，生態環境部發布了《揮發性有機物排放控制標準》（GB37822-2019）。這就要求企業實施全面的過程控制（VOCs的儲存，運輸，使用和處置等環節）。落實原料替代，設備更新和升級以及控制技術升級改造等要求。到2020年7月1日，揮發性有機化合物將按照本標準的規定制定無組織的排放法規。

加強VOC綜合治理，嚴格執行無組織的排放控制標準，有效減少VOCs排放，促進空氣質量持續改善。江蘇省生態環境廳發布通告，全省應執行標準附件A “廠區內VOCs無組織排放監控要求”。

實施后變化

在實施之前，將在企業邊界（企業或生產設施的法定邊界，或企業或生產設施的實際占地邊界）處進行VOCs監控。

傳統的無組織排放控制方法：

廠界監控

缺點：

無組織排放控制的效率很低。工廠布局；生產條件；天氣狀況;來自周圍污染源的干擾（責任界定）；監測方法很復雜（HJ / T55-2000）。

實施后，工廠VOCs排放監控將在車間外或露天操作進行。

監控點位置：

在廠區內進行VOCs無組織排放監控時，應在距工廠門，窗，通風口和工廠其他開口（孔）等出口1m的位置，離地面1.5 m的位置進行監測。

如果設備不完善（有頂無圍墻），則在下風向1m和地面上方1.5m以上位置進行監測。

廠區內的代表點：

公司車間門，窗，屋頂，氣樓等排放口處；儲罐灌頂;廢水液面以上10厘米。距車間門窗或生產裝置外1m處。

監測方法和標準限值：

廠區內NMHC的1小時平均濃度監測采用HJ604和HJ1012規定的方法，其平均值是通過連續采樣1小時或計算1個小時得出的平均值。在3-4個樣本中，將以均勻間隔收集樣本。監測點的每小時NMHC平均濃度的監測濃度限值不應超過6 mg / m3。

工廠區域中的NMHC濃度監視必須按照便攜式監視設備的相關規定進行。

實施《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，預防和控制污染，改善環境質量和無組織的VOC排放。生態環境部和國家市場監督管理局于5月24日聯合發布了《揮發性有機物的無組織排放控制標準》（GB 37822-2019），以加強對有機污染物的控制和管理。要求公司對VOC物料的存儲，運輸，使用和處置實施全過程控制，并落實原材料替代和加工設備，更新和升級以及控制技術升級等手段。該標準將于2019年7月1日正式實施，新公司將在2019年7月1日實施該標準，現有公司將在2020年7月1日實施該標準。本標準為首次發布。

2、環保小講堂

什么是無組織排放？

答：大氣污染物不經過排氣筒的無規則排放，包括開放式作業場所逸散，以及通過縫隙、通風口、敞開門窗和類似開口（孔）的排放等。研究表明，60%以上的VOCs排放來自無組織逸散。

標準中的揮發性有機物是指什么？

答：涉及大氣光化學反應或根據相關規定確定的有機化合物。根據行業特征和環境管理要求，在表征VOC排放時，總揮發性有機物（TVOC）和非甲烷總烴（NMHC）可用作污染物控制標準。

VOCs物料有哪些？

答：VOC質量占比為10％以上的材料，有機聚合物材料。包括：含VOCs原輔材料，含VOCs產品，含VOCs（渣，液）。

廠區污染物VOCs無組織排放監測要求是什么？

答：企業建立企業監測制度，按照有關法律，《環境監測管理辦法》等規定制定監測計劃，對污染物排放狀況及其對環境質量的影響進行自我監測。因此，需要保存原始監測記錄并發布監測結果。

對新企業和現有企業安裝污染物自動排放監測設備的要求，應當按照有關法律法規，《污染源自動監測管理辦法》等規定執行。

對于揮發性有機液體儲罐，揮發性有機液體裝載設施以及廢氣收集和處理系統中的VOCs排放，應按照相關規定進行監測，取樣和測量。對于排放強度周期性變化的來源，例如儲罐的呼吸排氣，污染物排放監測的時間應涵蓋高排放強度的時間。

企業邊界及周邊地區的VOC監控應按照相關規定進行。

企業邊界怎么測定？

答：企業邊界是企業或生產設施的法定邊界。當難以確定法律邊界時，它指的是公司或生產設施的實際土地占用邊界。

VOCs物料存儲無組織排放控制要求是什么？

答：VOCs應當存儲在密閉的容器，袋子，儲罐，儲庫和料倉中。裝有VOCs物料的容器或袋子應存放在室內或防雨，防曬和防滲透的特殊位置。不使用時，應將裝有VOC材料的容器或袋子蓋好并密封。 物料儲罐必須密封良好。

設備與管線組件VOCs泄露控制要求是什么？

答：企業中含有氣態VOCs物料、液態VOCs物料的設備和管道部件的密封點應≥2000，并應按要求定期進行泄漏檢測和維修工作。設備和管道組件包括泵，壓縮機，攪拌器（機器），閥門，打開的閥門或管道，法蘭和其他連接件，泄壓設備，采樣連接系統以及其他密封設備。在過程和安全許可條件下，從泄壓裝置釋放的氣體必須連接到VOC廢氣收集和處理系統。

VOCs無組織排放廢氣收集處理系統要求是什么？

答：VOCs廢氣收集和處理系統應與制造過程設備同步運行。如果VOC廢氣收集和處理系統出現故障或進行了大修，則必須停止相應的生產過程設備，并在大修完成后同步使用。如果生產過程設備無法停止或無法及時停止，請使用其他方法，例如廢氣應急處理設施。

編輯：李丹