“2019年度全球十大環(huán)境熱點”解讀，含固廢處理、海洋塑料污染

　　1.第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會：引領全球經濟走向更可持續(xù)的軌道

　　第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會（Fourth session of the UN Environment Assembly,UNEA-4）于2019年3月11日至15日在肯尼亞內羅畢聯(lián)合國環(huán)境署總部召開。大會的主題是“尋求創(chuàng)新解決方案，應對環(huán)境挑戰(zhàn)并實現(xiàn)可持續(xù)消費和生產”，鼓勵國家、私營部門和個人致力于尋找“創(chuàng)新方案”，對自身的消費和生產模式進行批判性審視。

　　大會主席希姆·基斯勒（Siim Kiisler）表示，“在全球目標的激勵下，我們取得了很大進展，但始終有一個障礙橫亙在前：我們在日常生活中做出的選擇，當前的消費活動和生產習慣不斷挑戰(zhàn)著地球的極限，并且可能將其推至崩潰的邊緣。”

　　“當前的增長是以犧牲地球為代價的。為了確?？沙掷m(xù)發(fā)展的未來，我們需要共同努力，改變我們的消費和生產模式。”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞（Joyce Msuya)表示?！?019年聯(lián)合國環(huán)境大會為改變現(xiàn)狀提供了創(chuàng)新平臺，繪制路線圖確保那些大膽創(chuàng)新的想法能夠最終開花結果?！?/p>

　　2.《全球化學品展望II》：化學品污染問題迫在眉睫

　　2019年3月11日，在第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會期間，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《全球化學品展望II》。報告指出，各國無法實現(xiàn)全球商定的目標，即在2020年前最大限度地減少化學品和廢物的不利影響。雖然有解決辦法，但迫切需要所有利益攸關方采取更加積極的行動，防止化學品和廢物對人類健康和環(huán)境的進一步破壞。

　　報告指出，目前化學品的生產能力為23億噸，全球化學品和藥品經濟效益每年大概在5.68萬億美元左右，預計到2030年將翻一番。

　　盡管全球承諾將發(fā)揮化學品的最大效益并減少化學品行業(yè)產生的環(huán)境風險和影響，但有毒有害化學品仍大量地被釋放到環(huán)境中。它們存在于空氣、水、土壤、食物、人與人的接觸中，無處不在。

　　報告列舉了十大主要發(fā)現(xiàn)，明確指出填補化學品管理立法空白是發(fā)展中國家和新興經濟體需要優(yōu)先考慮的重要任務。

　　3.歷時5年《全球環(huán)境展望6》發(fā)布:地球已受到嚴重破壞

　　2019年3月13日，在肯尼亞內羅畢舉行的第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會上，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布重磅報告——《全球環(huán)境展望6》（GEO-6）。這份報告由來自70多個國家的250名科學家和專家歷時5年完成，是世界上唯一一份對全球環(huán)境進行全面評估的報告。

　　報告警告稱，地球已受到極其嚴重的破壞，如果不采取緊急且更大力度的行動來保護環(huán)境，地球的生態(tài)系統(tǒng)和人類的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)將日益受到更嚴重的威脅。報告強調，要想實現(xiàn)“健康地球，健康人類”愿景，我們需要開啟新的思維方式，徹底摒棄“只顧眼前利益,不顧身后禍?！钡陌l(fā)展方式，向近乎零浪費的經濟模式轉型。

　　4.中國舉辦2019年世界環(huán)境日全球主場活動，分享改善大氣環(huán)境質量經驗

　　2019年世界環(huán)境日全球主場活動在中國杭州舉行，聚焦“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、我是行動者”主題。這一國際重大活動由中國主辦，旨在激發(fā)全球攜手行動，共建天藍、地綠、水清的美麗世界。中國國家主席習近平和聯(lián)合國秘書長古特雷斯專致賀信，韓正副總理出席，宣讀習主席賀信并做主旨講話。

　　中國空氣污染治理經驗正在為全球提供“可借鑒模型”，愿與國際社會積極分享改善大氣環(huán)境質量經驗?；顒赢斕?，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國空氣質量改善報告（2013-2018）》。2019年3月9日，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和北京市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)布《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》，指出，北京作為發(fā)展中國家最大和發(fā)展最快的城市之一，致力于尋求改善空氣質量的方法達20多年之久，其堅持不渝的努力和所獲得的成功為其他城市提供了可借鑒的模型?！傲私獗本┑拇髿馕廴局卫砉适聦θ魏我粋€想要實現(xiàn)類似成就，遵循類似路徑的國家、地區(qū)或城市都至關重要?！甭?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞（Joyce Msuya)表示。

　　5.地球生態(tài)超載日再提前

　　2019年7月29日，人類又創(chuàng)造了一項世界紀錄，2019年僅僅7個多月的時間，我們已耗盡全年的自然資源分配量進入了生態(tài)赤字狀態(tài)。

　　2019年的地球生態(tài)超載日，比以往時候來的都要早。自1970年12月29日地球首次進入“欠費”狀態(tài)以來，超載日每一年都在以驚人的速度提前到來，2019年堪稱史上最快。這意味著從2019年7月29日起至12月31日，近5個月的時間里，我們都在過著生態(tài)“透支”的生活。

　　這一日期由國際研究組織全球足跡網絡（Global Footprint Network）通過其生態(tài)足跡工具計算得來。這筆超支的成本包括森林砍伐、水土流失、生物多樣性喪失以及更多的碳排放。當務之急是向循環(huán)經濟模式過渡，向可持續(xù)消費與生產模式轉型。

　　6.聯(lián)合國生物多樣性公約第十五次締約方大會確定主題為“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”

　　2019年9月3日，時任中國生態(tài)環(huán)境部部長李干杰與《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）時任執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·帕斯卡·帕梅爾共同發(fā)布《公約》第十五次締約方大會（CBD COP15）主題：“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”（Ecological Civilization-Building a Shared Future for All Life on Earth）。

　　CBD COP15是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開的全球性會議。該主題與《公約》2050年愿景“人與自然和諧共生”高度契合，順應了世界綠色發(fā)展的潮流，反映了世界各國尊重自然，順應自然，保護自然，強化生物多樣性保護的共同心愿，彰顯了習近平生態(tài)文明思想的世界意義。

　　CBD COP15將在中國云南省昆明市召開，會議將總結過去十年全球生物多樣性保護工作的進展，制定未來十年全球生物多樣性保護的藍圖，確定2030年乃至更長時間的全球生物多樣性保護的目標和方向，國際社會高度關注并寄予厚望。舉辦COP15對展示中國生態(tài)文明建設成就、深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理具有重大意義。

　　7.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署頒布2019年“地球衛(wèi)士獎”

　　2019年9月，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署頒發(fā)的“地球衛(wèi)士獎”在美國紐約揭曉。其中，哥斯達黎加(Costa Rica)獲“政策領導力獎”；德克薩斯理工大學教授、氣候科學家凱瑟琳·?；?Katharine Hayhoe)榮膺“科學和創(chuàng)新獎”；美國戶外運動品牌巴塔哥尼亞(Patagonia)被授予“商界卓識獎”?！凹钆c行動獎”則由中國“螞蟻森林”(Ant Forest)和“星期五為未來”（Fridays for Future)青年氣候運動摘得。這也是中國綠色創(chuàng)新項目和環(huán)保人士連續(xù)第三年獲此獎項。

　　“地球衛(wèi)士獎”（Champions of the Earth）由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于2005年設立，是聯(lián)合國表彰環(huán)境保護行動的最高獎項，授予那些在環(huán)保方面做出重大貢獻，給環(huán)境帶來積極重大改變的個人或組織，每年頒發(fā)一次。

　　聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署認為，螞蟻森林利用科技帶動5億人低碳環(huán)保，鼓勵用戶減少日常生活中的碳排放，推動大家擁抱更環(huán)保的生活方式，并將城市碳減排轉化成真樹，對世界具有示范意義。

　　8.中國禁止“洋垃圾”進口兩年半以來，全球廢物處理方式巨變

　　自2017年7月，中國政府實施禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革以來，已有兩年半時間。隨著各項改革舉措的落地，越來越多的國家和地區(qū)開始理解和支持中國禁止洋垃圾進口改革工作。在中國禁止洋垃圾進口后，印度、馬來西亞、越南、泰國隨后相繼出臺“洋垃圾”進口限令，日本、法國、英國等國都開始重新審視垃圾回收這一重大議題，全球處理廢物的方式發(fā)生了巨變。

　　據報道，當前美國各州正在尋求更加全面且“國內化”的方法，為廢物回收開拓新市場。美國廢棄物回收協(xié)會（ISRI）數(shù)據顯示，截至2019年10月，美國向中國內地出口的廢塑料較2017年初減少89%，廢雜紙出口減少96%。在此期間，美國向所有國家出口的廢塑料總量減少64%，廢雜紙出口減少42%。

　　美國對垃圾處理問題感到“壓力山大”，但美國國家環(huán)境保護局發(fā)言人承認，“美國回收系統(tǒng)今天面臨挑戰(zhàn)的原因不是中國和其他國家實施進口限制，相反，他們揭露了之前我們如何在美國管理回收材料的問題?！?/p>

　　9.聯(lián)合國氣候變化大會未能實現(xiàn)預期目標

　　第25屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP25），在經過40多小時的“加時賽”之后，于2019年12月15日閉幕，成為史上延期最長的一屆聯(lián)合國氣候變化大會。大會通過了《智利-馬德里行動時刻》政治決議，強調各國需根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》確定的原則盡快提高行動力度，減少二氧化碳排放，適應氣候變化，并向發(fā)展中國家提供支持。

　　大會未能就包括《巴黎協(xié)定》第六條實施細則在內的一些關鍵問題取得一致意見，相關談判將在2020年繼續(xù)。此外，美國于2019年11月4日正式啟動退出《巴黎協(xié)定》程序，凸顯氣候變化多邊進程面臨復雜的形勢和挑戰(zhàn)，為全球應對氣候變化增加了更大難度。應對全球氣候變化，需要秉持人類命運共同體理念，同舟共濟。

　　10.海洋微塑料污染已無處不在

　　在海水、沉積物和海洋生物體內，都發(fā)現(xiàn)了微塑料的蹤跡。

　　2019年12月25日，中國第36次南極考察隊首次在南大洋宇航員海開展微塑料調查，并成功獲取樣品。中國考察隊此前在南大洋威德爾海、阿蒙森海等海域考察時都發(fā)現(xiàn)了微塑料。科學家們在南極和北極地區(qū)均發(fā)現(xiàn)了微塑料顆粒的身影。

　　2019年2月27日，《皇家學會開放科學》（The Royal Society）期刊登載一項最新科學研究，研究顯示，塑料已經布滿世界海溝最深處——位于西太平洋 7 英里（10890米）之下的馬里亞納海溝（Mariana Trench）。研究人員在馬里亞納海溝中的片腳類動物（amphipods）消化系統(tǒng)內部，發(fā)現(xiàn)塑料纖維和顆粒，并且海溝越深，微塑料含量越多。

編輯：徐冰冰