聚焦2020年云南省政府工作報告之生態環境：馳而不息打好“三大保衛戰”和“八個標志性戰役”

(三)全力以赴補短板強弱項，確保實現全面脫貧、全面小康目標。

打好三大攻堅戰，直接關系全面建成小康社會的成色和質量。要堅持底線思維，強化風險意識，一往無前攻堅克難，一鼓作氣跨越關口，跑好全面建成小康社會的“最后一公里”。

堅決打贏脫貧攻堅戰。對未摘帽的縣和貧困村掛牌督戰，集中力量打好深度貧困殲滅戰，扎實開展百日總攻行動，緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全等突出問題開展大排查，加快補齊短板弱項，嚴防“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發生，確保剩余9個貧困縣、429個貧困村、44.2萬貧困人口上半年達到脫貧退出標準。對已經摘帽的縣要打掃戰場，落實“四個不摘”要求，健全監測和幫扶機制，防止因后續政策支持不足返貧或因病、因傷、因疫情返貧。扎實開展脫貧攻堅普查，編制“十四五”鞏固拓展脫貧成果規劃，建立解決相對貧困的長效機制，做好全面脫貧與鄉村振興有效銜接。

堅決打好污染防治攻堅戰。馳而不息打好“三大保衛戰”和“八個標志性戰役”，守護好我們的藍天白云、綠水青山、良田沃土，讓“動物王國、植物王國、世界花園”的美譽更加響亮。強化綜合治理，確保空氣質量穩步提升。全面落實河(湖)長制，繼續抓好九大高原湖泊保護治理，加強六大水系保護修復和水源地保護。強化土壤污染管控與修復。建立“多規合一”的國土空間規劃體系。推進國土綠化和荒漠化、石漠化、水土流失治理。

堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。加強政府債務限額和預算管理，持續強化國企負債規模和資產負債率雙重管控，加強投資管控，深入開展金融領域風險排查整治，分類處置不良貸款存量風險，牢牢守住不發生系統性區域性金融風險的底線。

確保全面建成小康社會圓滿收官。實施加快補齊全面建成小康社會短板行動計劃，實現高中階段教育毛入學率達90%、學前三年毛入學率達85%，三甲醫院州市全覆蓋、縣級公立醫院提質達標、縣域內就診率達90%，農村電網、通信網絡升級改造全面達標，完成戶籍人口城鎮化率、研發投入強度等規劃目標。

(四)堅定不移貫徹新發展理念，大力推動高質量發展。

新發展理念是新時代高質量發展的指路明燈。要緊緊扭住新發展理念推動發展，按照“兩型三化”方向，大力培育發展萬億級、千億級產業，加快建設現代化產業體系。

推動八大重點產業高質量發展。著力健全發展先進制造業、振興實體經濟的體制機制，開展制造業“補短板”、“拉長板”行動，實施千億技改工程和產業基礎再造工程，優化升級煙草、電力、有色等傳統產業，加快發展新材料、信息技術、生物醫藥、智能制造、現代服務業等新興產業，打造一批具有競爭力的先進制造業集群和特色產業集聚區，確保規模以上工業增加值增長10%以上。整合優化提升各類開發區。深入實施質量強省戰略。

打造世界一流“三張牌”要取得更大突破。持續打造“綠色能源牌”，發展一批綠色鋁材、綠色硅材精深加工一體化產業基地，發展高科技產業，建設一批智能科技小鎮，搶占行業制高點。推動新能源汽車在建項目盡快建成投產。持續打造“綠色食品牌”，籌集100億元高標準建設特色農產品加工產業園，打好“區域公用品牌+產品品牌+企業品牌”組合拳，推動“產品+品牌+企業+基地”有機結合，全面提升云南名品的美譽度和影響力;建設一批云品展銷、倉儲、冷鏈配送中心;加快普洱茶博物館建設，持續開展綠色食品評選表彰。持續打造“健康生活目的地牌”，深入推進旅游革命“三部曲”，創建國家級全域旅游示范區，促進旅游業全面轉型升級;支持疫苗產業加快發展，促進配方顆粒為代表的現代中藥產業加快發展;加快建設美麗縣城、康養小鎮、特色小鎮，讓云南成為創新創業、休閑度假的聚集地。

大力推進創新型云南建設。實施創新驅動發展戰略，推進企業、科研院所和高校創新資源整合共享，加大研發投入，推動重大創新技術和產品應用。推進臨滄國家可持續發展議程創新示范區建設。啟動云南省實驗室建設，推進鋁工業、硅工業、新能源電池材料等研發平臺建設。深化科技入滇。大力培育科技型企業，認定省級技術中心20家以上。完善科技成果轉化收益分配機制，激發大眾創業萬眾創新活力。

全力促進區域協調發展。堅持“做強滇中、搞活沿邊、多點支撐、聯動廊帶”，構建以滇中城市群為核心、以區域性中心城市為帶動的城市化格局。大力推進滇中崛起，加快滇中城市群綜合交通建設，促進昆明市與滇中新區“市區融合”，提高產業基礎能力和產業鏈水平。全面提升沿邊開放水平，加快沿邊高速公路建設，推進沿邊三年行動計劃，加快建設邊境小康示范村。縱深推進滇西發展，按照“自然資源+健康養生+娛樂設施”的思路，完善大滇西旅游環線建設規劃，構建以高速公路為主體的交通體系，開發個性化、多樣化的線下旅游新業態新產品，建設一批“因形就勢、體量適度、融入自然、內在高端”的最美“半山酒店”，努力把大滇西旅游環線打造成世界獨一無二的旅游勝地。統籌推進滇東北、滇西北等高寒山區和少數民族聚居地區、革命老區加快發展。

全力推動最美麗省份建設。扎實做好空間規劃大管控、城鄉環境大提升、國土山川大綠化、污染防治大攻堅、生產生活方式大轉變等工作，大力開展美麗縣城、美麗鄉村、美麗河湖評選，繼續推進美麗公路、美麗鐵路建設，加大垃圾分類處理和塑料污染治理，讓“邊疆、民族、山區、美麗”成為云南的靚麗名片。

(五)以更大力度推進“數字云南”建設，加快培育壯大新動能。

新冠肺炎疫情給經濟社會發展帶來巨大沖擊，同時，數字經濟展現出強大的發展韌性和廣闊的發展空間。要以只爭朝夕、敢為人先的精神，深入實施“云上云”計劃，積極布局新基建，加快培育數據要素市場，推動“上云用數賦智”，建設產業互聯網，加快建設“數字云南”。

積極布局新基建。深入推進高水平寬帶網絡建設，新增光纜線路50萬公里以上，確保互聯網出省總帶寬能力達33T，重點場所千兆寬帶覆蓋率達40%以上。加快布局5G網絡、數據中心、區塊鏈技術云平臺、人工智能、工業互聯網、物聯網等新基建，提升數字經濟發展支撐能力。

編輯：趙凡