寶雞市大氣污染防治條例

日前，陜西寶雞印發(fā)《寶雞市大氣污染防治條例》。全文如下：

寶雞市大氣污染防治條例

（2019年10月30日寶雞市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過

2019年11月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準）

目錄

第一章總則

第二章監(jiān)督管理

第三章防治措施

第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治

第二節(jié)機動車和非道路移動機械污染防治

第三節(jié)揚塵污染防治

第四節(jié)工業(yè)及其他污染防治

第五節(jié)重污染天氣應對

第四章法律責任

第五章附則

第一章總則

第一條為了防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《陜西省大氣污染防治條例》以及有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條大氣污染防治，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結構，發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，保護和改善大氣環(huán)境。

第四條市、縣（區(qū)）人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全大氣污染防治協(xié)調機制，加大對大氣污染防治的財政投入，督促有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。

市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質量負責，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質量達到規(guī)定標準并逐步改善。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、城管執(zhí)法、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、商務、水利等行政主管部門依照法律、法規(guī)以及市、縣（區(qū)）人民政府確定的職責，對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

第六條市、縣（區(qū)）人民政府應當建立健全大氣環(huán)境保護目標責任考核制度，對本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質量改善目標和大氣污染防治重點任務完成情況實施考核。考核結果應當向社會公開。

第七條市、縣（區(qū)）人民政府及其行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、社會團體、學校、新聞媒體、群眾性自治組織等單位，應當開展大氣污染防治法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護科學知識的宣傳教育，倡導綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，促進形成全社會保護大氣環(huán)境的氛圍。

鼓勵廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體對大氣環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。

第八條市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。

市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的，應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密；對實名舉報的，應當反饋處理結果等情況，查證屬實的，處理結果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。

舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

第二章監(jiān)督管理

第九條未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準。

編制城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，應當征求有關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

達到國家、省大氣環(huán)境質量標準的市、縣（區(qū)）人民政府應當按照有關規(guī)定，制定大氣環(huán)境質量持續(xù)改善措施。

第十條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。市人民政府編制的大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術條件適時進行評估、修訂。

第十一條市人民政府根據(jù)省人民政府下達的重點大氣污染物排放總量控制指標，結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質量狀況、產(chǎn)業(yè)結構，制定全市削減計劃。

第十二條向大氣排放工業(yè)廢氣、含有毒有害物質的大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位，以及其他依法應當取得排污許可證方可排放大氣污染物的單位，應當依法向市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請排污許可證。

向大氣排放污染物的單位應當采取技術改造、完善環(huán)保設施等措施，落實市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門核定的主要大氣污染物排放總量控制指標和削減量。

第十三條市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照國家、省、市有關監(jiān)測和評價規(guī)范要求，負責組織建設和管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量、大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，逐步建立覆蓋鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)的大氣環(huán)境質量監(jiān)測站點，對大氣環(huán)境質量和大氣污染源進行監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況信息。

市、縣（區(qū)）人民政府應當實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管制度，建立和完善市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)居民委員會）四級監(jiān)管網(wǎng)格。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。

重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。

編輯：李丹