總投資2515億！中央生態環保督察辦致函要求推進114個環保大項目

時間：2020-04-15 13:11

來源：環保圈

作者：伏波望族

統籌推進肺炎防控和經濟社會發展，加快復工復產，生態環境部最近做了一件“大事”。

簡單來說，就是梳理出了一份重大環保項目清單，其中包含114個項目，計劃總投資2515.4億元，核實了項目進度，并以中央生態環保督察辦公室的名義致函各地，要求積極推進復工復產。作為以政策制定、執法監督為主的部門，環境部如此大力度地推進環保項目建設似乎還是第一次。而以中央生態環保督察辦的名義致函，則進一步提高了工作的力度，有利于切實加快工程進度，拉動市場投資，促進經濟發展。

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“污水和固廢項目最多，工業項目最少”

114個重大環保項目，大致可以分成兩類：生態環境基礎設施建設項目和生態修復治理工程項目。它們的來源，主要有兩個：一是各地對于中央生態環境保護督察反饋問題的整改方案，二是各地對于長江經濟帶生態環境警示片披露問題的整改方案。從這些整改方案中，按照“三個有利于”的總體要求（有利于拉動市場投資、有利于促進經濟發展、有利于滿足民生需要），環境部梳理出了正在實施和即將實施的114項重大環保項目，并就投資落實和工程進度情況與各地分別進行了核實。在此基礎上，環境部又以中央生態環境保護督察辦公室的名義致函各省（區、市）督察整改領導小組辦公室，要求在做好疫情防控前提下，積極研究措施，積極有效推進復工復產。114個項目中，污水和固廢項目最多，生態修復項目其次，工業項目最少，具體數量為：

污水處理設施及管網建設、黑臭水體治理、生活垃圾和危險廢物、醫療廢物處置等生態環境基礎設施建設工程項目97個；
飲用水水源地、自然保護區、礦山、濕地、林地、受污染土地等生態修復治理工程項目13個；
企業新址建設、工業園區建設等企業生產經營急需、急盼的工程項目4個。
環境部還列舉了兩大類典型案例：
第一類，天津市七里海濕地自然保護區整治、內蒙古自治區“一湖兩海”治理、云南省洱海修復治理、陜西省秦嶺修復等習近平總書記和其他中央領導同志十分關心，人民群眾高度關注的突出生態環境問題整改；
第二類，河南省內黃縣陶瓷園區清潔燃氣集中制氣項目、廣東省練江流域紡織印染企業集中入園工程等直接關系相關企業復工復產的建設項目。
登錄環境部官方網站，打開“中央生態環境保護督察>督察整改”欄目，可以看到各省關于中央生態環保督察的整改方案。以山東省方案為例，其中就有很多整改涉及后續的環保項目建設。例如，“整改措施清單”第十四條顯示，山東省涉危險廢物環境污染案件高發問題，環境風險突出。“整改措施”則要求，山東省要加快危險廢物處置設施建設，2020年年底前各市至少建成1處綜合性危險廢物處置設施。

打通“堵點”，補上“斷點”

值得注意的是，這114個重大環保項目并不全是新項目，很多都是此前已經啟動了的。數據顯示，這些項目計劃總投資2515.4億元，截至2019年底已完成投資1249.3億元。目前，這些項目大多已經開始了復工準備，后續資金已落實，具備全面復工復產或加快推進建設的條件。所以，環境部在向各地致函時強調了3點要求：

對于已開始復工復產的項目，要根據實際情況，合理調配物資和人員，盡可能恢復正常工程進度，努力達到原定計劃目標；
對于尚未復工復產的項目，要抓緊籌備，盡快打通工程實施“堵點”，補上“斷點”，盡快實現復工復產；
要把握督察和長江警示片整改要求，統籌疫情防控和工程建設，統籌工程進度和工程質量，保障整改效果。
也就是說，已經開始復工了的，要盡快恢復正常進度；還沒復工的，要盡快復工；所有的項目都要保障整改效果。梳理清單，核實進度，致函推進，可能還只是一個開始。未來，環境部將持續跟蹤這些項目的進度。環境部表示，下一步，將繼續加強與地方溝通，做好情況調度分析，積極推動上述項目實現復工復產或加快工程進度，實現經濟效益、環境效益和社會效益多贏。

編輯：趙利偉

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