附項(xiàng)目｜晉中市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃

5.全流程推進(jìn)工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，2020年，持續(xù)開展工業(yè)爐窯治理107家235臺。持續(xù)開展無組織治理32家55個點(diǎn)位，嚴(yán)格落實(shí)物料轉(zhuǎn)運(yùn)、物料堆場、生產(chǎn)工藝、廠區(qū)環(huán)境等環(huán)節(jié)的無組織排放精準(zhǔn)管控要求，焦化、鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)易產(chǎn)塵點(diǎn)安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施，在廠區(qū)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點(diǎn)。加強(qiáng)氨排放管控，采用SCR和SNCR工藝的脫硝設(shè)施全部安裝氨逃逸監(jiān)控儀表，氨逃逸指標(biāo)分別控制在2.5mg/m3、8mg/m3以內(nèi)。2020年6月底前，開展山西太谷恒達(dá)煤氣化有限公司、中晉太行煉化有限公司、介休昌盛煤氣化有限公司、山西宏安焦化科技有限公司4家焦化企業(yè)5.5米及以上焦?fàn)t干法熄焦改造。深入開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，2020年6月底前，完成22家企業(yè)治理。2020年3月底前，完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理現(xiàn)狀評估，并在6月底前完成針對性整治。完成涉VOCs行業(yè)低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑源頭代替68家，全市涉VOCs的包裝印刷、工業(yè)涂裝、膠合板制造、涂料制造、家具制造、油墨制造等重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑使用率達(dá)到90％以上，含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控達(dá)到國家《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號）、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 37822-2019）》。鼓勵夏秋高溫天氣實(shí)施VOCs企業(yè)錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)。嚴(yán)格已建成VOCs處理設(shè)施運(yùn)行管控（市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市城市管理局、市場監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)），強(qiáng)化汽修（市交通局）、餐飲油煙（市城市管理局）、露天噴涂場所（市市場監(jiān)管局）等VOCs整治。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市城市管理局分別負(fù)責(zé)，各縣區(qū)市人民政府、晉中開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

因長期停產(chǎn)未完成治理任務(wù)的企業(yè)，在完成治理任務(wù)后方可進(jìn)行生產(chǎn)，治理后未達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)整治。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市城市管理局分別負(fù)責(zé)，各縣區(qū)市人民政府、晉中開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

6.強(qiáng)化排污許可管理。全面開展固定污染源排污許可清理整頓，2020年8月底前完成所有行業(yè)排污許可證的核發(fā)和登記工作，實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)市人民政府、晉中開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）堅(jiān)決實(shí)施散煤清潔化替代

7.完成散煤替代。2020年10月底前，完成經(jīng)國家備案的清潔取暖改造內(nèi)容和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)生活及冬季取暖散煤替代。市、縣（市）建成區(qū)及周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖覆蓋率達(dá)到100％，農(nóng)村地區(qū)力爭達(dá)到60％以上。大力發(fā)展集中供熱，鼓勵發(fā)展超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)和供熱鍋爐，煤改電、煤改氣改造要優(yōu)先采取集中供熱方式。集中供熱管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，因地制宜推進(jìn)分散式清潔取暖，實(shí)施連片改造，并落實(shí)好補(bǔ)貼政策，確保居民用得起、用得住、用得好。（市能源局牽頭，市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

清潔取暖資金和相關(guān)資源向市建成區(qū)及周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部、“1+30”等重點(diǎn)區(qū)域傾斜。對列入城市改造拆遷計(jì)劃范圍的散煤用戶或小區(qū)，2020年采暖期前無法完成拆遷的，應(yīng)納入當(dāng)年清潔取暖改造范圍，不得任由散煤污染。各縣（區(qū)、市）人民政府盡快完成轄區(qū)內(nèi)2020年清潔取暖改造確村確戶工作，科學(xué)制定清潔取暖改造方案，同時(shí)對轄區(qū)清潔取暖工作組織“回頭看”。市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各縣（區(qū)、市）人民政府清潔取暖方案的指導(dǎo)和審核工作，確保改造任務(wù)滿足要求、改造重點(diǎn)不偏離、技術(shù)路線實(shí)事求是。介休市、靈石縣、平遙縣、祁縣、太谷縣等縣（市）清潔取暖改造方案制定后報(bào)省、市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和省、市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣（區(qū)、市）人民政府要倒排工期，最晚于10月底前完成改造并具備正常使用條件。（市能源局牽頭，市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

開展國、省道及旅游線路兩側(cè)經(jīng)營性門店散煤替代工作。（市能源局、市生態(tài)環(huán)境局分別負(fù)責(zé)，市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

2020年10月底前，各縣（區(qū)、市）人民政府應(yīng)結(jié)合清潔取暖改造工作進(jìn)一步擴(kuò)大“禁煤區(qū)”范圍（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。嚴(yán)格落實(shí)散煤禁燒規(guī)定，嚴(yán)厲查處“禁煤區(qū)”內(nèi)散煤銷售，依法清理“禁煤區(qū)”散煤及燃煤設(shè)施，避免散煤復(fù)燒。（市市場監(jiān)管局牽頭，市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

8.強(qiáng)化煤質(zhì)管控。清潔取暖覆蓋不到的區(qū)域，各縣（區(qū)、市）人民政府要組織做好潔凈煤供應(yīng)保障，確保潔凈煤符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)對煤炭生產(chǎn)源頭企業(yè)及其銷售渠道的管控，重點(diǎn)對原煤生產(chǎn)經(jīng)營和煤炭洗選等企業(yè)實(shí)施質(zhì)量和銷售范圍管控，防止不達(dá)民用煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的商品煤流入民用煤市場。依法查處銷售劣質(zhì)煤的單位，清理、整頓、取締不達(dá)標(biāo)民用散煤供應(yīng)渠道。（市能源局牽頭，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

開展民用煤質(zhì)量專項(xiàng)整治行動，對銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的民用煤以及在“禁煤區(qū)”銷售煤炭及其制品等違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并妥善處置不合格民用散煤和民用型煤，杜絕不合格產(chǎn)品回流到民用煤市場。民用煤銷售企業(yè)每月煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于20%，全年抽檢覆蓋率達(dá)到100%。（市市場監(jiān)管局牽頭，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

9.深入開展鍋爐綜合整治。2020年10月1日前，淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐（未完成清潔取暖改造的農(nóng)村地區(qū)自建小區(qū)燃煤鍋爐除外）。在用鍋爐穩(wěn)定達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB14/1929-2019）。因長期停產(chǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐，在整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可投入使用，仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施停產(chǎn)整治。（附件6為動態(tài)清單，各縣區(qū)市對在排查中新發(fā)現(xiàn)的鍋爐應(yīng)及時(shí)納入清單，并按照“應(yīng)改盡改”原則進(jìn)行分類處置）（市生態(tài)環(huán)境局牽頭、市市場監(jiān)管局配合，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。

2020年采暖季前，在熱源保障前提下，關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤供熱鍋爐和落后燃煤小熱電。（市能源局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市城市管理局配合，各縣區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

編輯：李丹