河南：2019年生態環境狀況與2020年環境治理目標

3月30日，河南省十三屆人大常委會第十七次會議召開，河南省委常委、常務副省長黃強在會上作河南省人民政府關于2019年度環境狀況和環境目標完成情況的報告。內容豐富，干貨滿滿，2019年有哪些亮點？2020年如何攻堅？小編帶您一一梳理！

2019年四大成績

●完成國家下達河南省的主要污染物總量減排目標

2019年河南省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放總量較2015年分別下降16.68%、15.47%、26.43%、22.41%，分別比國家下達的目標多0.28、0.67、0.03和0.01個百分點。

● 完成大氣污染防治目標

2019年，全省PM2.5平均濃度為59微克/立方米，完成國家下達的目標（60微克/立方米以下）；PM10平均濃度為96微克/立方米，完成省定目標（98微克/立方米以下）。空氣質量六項考核因子中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳年均值達到國家空氣質量二級標準，PM2.5指標5－9月連續5個月達到國家空氣質量二級標準，PM10指標6－9月連續4個月達到國家空氣質量二級標準，臭氧指標共有6個月（1－3月和10－12月）達到國家空氣質量二級標準，為近年來最好水平。欒川縣和新縣首次達到國家空氣質量二級標準，實現達標縣零的突破。

●完成水污染防治目標

2019年，94個地表水國考斷面中，Ⅰ－Ⅲ類水質斷面64個、占比68.1%，無劣Ⅴ類水質斷面，完成國家下達的目標（高于56.4%和低于11.7%）；集中式飲用水水源地達標率為97.7%，完成國家下達的目標（高于95.6%）；南水北調出境水質持續保持Ⅱ類標準，入庫河流水質達到國家考核要求。

●完成土壤污染防治目標

2019年，全省土壤環境質量總體保持穩定，農用地土壤環境質量總體良好，嚴格管控類受污染耕地、建設用地污染地塊安全利用率達到100%。重點行業重點重金屬污染物排放量實現零增長。

2020年三大目標

●全省PM2.5年均濃度達到58微克/立方米以下，PM10年均濃度達到95微克/立方米以下。●完成國家下達的地表水質量達到或優于Ⅲ類水質斷面比例達到57.4%以上和劣V類水質斷面比例控制在9.6%以下的目標任務，力爭地表水優良水體比例達到70%以上和消滅劣V類水體斷面；省轄市和濟源示范區城市集中式飲用水水源地取水水質達標率達到100%；南水北調中線工程水源地丹江口水庫取水水質穩定達到Ⅱ類。●受污染耕地、建設用地污染地塊安全利用率力爭達到100%，重點行業重點重金屬排放量比2013年降低12%。

五項重點

●堅決打贏污染防治攻堅戰

把大氣污染防治作為重中之重，突出抓好“六控”（控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒）措施落實，大力實施“三散”治理、工業企業深度治理、移動源精細管理，抓好秋冬季大氣污染綜合治理和重污染天氣管控。堅持標本兼治，大力推進結構調整，盡快解決結構性污染根源問題。持續抓好城市黑臭水體治理，加強飲用水水源地保護，加大水環境治理和水生態修復力度，提升全省水環境質量。強化土壤污染源頭防控和治理修復，嚴格污染地塊再開發利用部門協同監管，確保完成受污染耕地、建設用地污染地塊安全利用目標。

●大力提升環境治理能力

建設生態環境智能監管平臺，推進用電監管全面覆蓋，強化排污單位自動監控體系建設，建成覆蓋全省的無人機監管執法體系。用好企業綠色發展評價排行榜、環保信用評價等成果，分行業分企業實施精準管控。完善生態環境保護地方法規標準，配合做好《河南省土壤污染防治條例》立法工作和《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況執法檢查工作。

●服務推動經濟社會高質量發展

加快編制“三線一單”，嚴格落實生態環境空間管控措施，提高環境準入門檻，倒逼產業轉型，優化發展布局。完善綠色發展評價排行、企業服務日等制度，推動企業綠色發展。深化“放管服”改革，進一步優化營商環境，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

●加強黃河流域生態保護

加快推進《河南省黃河生態保護條例》研究制定工作，科學編制黃河生態環境保護規劃。積極推進黃河生態廊道建設，打造黃河生態廊道建設示范段。嚴格落實生態紅線要求，保護飲用水水源地保護區、自然保護區、濕地保護區等生態敏感區域，持續開展“綠盾”行動，保障流域生態系統健康。對黃河流域內的工業源、農業源、生活源實施集中整治，實施“一河一策”水質限期達標方案，加強環境風險防范和突發環境事件應急應對，保障黃河干流水質穩定達標。

●建立完善現代化治理體系

落實國家關于構建現代環境治理體系的要求，落實落細監測監察執法垂直管理制度，健全生態環境保護綜合行政執法體制，推動實施生態環境損害責任終身追究制。全面落實排污許可制度，實現固定污染源排污許可全覆蓋。大力推進生態環境信用體系建設，積極引導全民治污，加快建設生態環境保護鐵軍，為打贏污染防治攻堅戰提供堅強保障。

一季度成效顯著

截至3月29日，全省城市PM10、PM2.5年平均濃度分別為105、79微克/立方米，同比分別下降25.5%、22.5%，優良天50天，同比增加14天。特別是加強春節、元宵節期間的煙花爆竹燃放管控工作，取得了明顯效果。1月份河南省PM2.5是京津冀周邊7省份中唯一同比下降的省份，2月份改善幅度最顯著，綜合指數改善幅度和PM2.5濃度改善幅度均為全國第一，受到生態環境部的表揚。

編輯：趙利偉