唐山古冶區(qū)2020年1月大氣污染防治強化管控方案

責任單位：交警四大隊、交通局、生態(tài)環(huán)境分局

2.加強非道路機械移動源防治。轄區(qū)內(nèi)施工工地、大型工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點區(qū)域的非道路機械移動源進行全面摸底調(diào)查和編碼登記備案，對超標排放污染物、排放黑煙等可視污染物的，依法依規(guī)嚴厲查處。

牽頭部門：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：交通局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

3.加強渣土車管控治理。運輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛應當密閉并按規(guī)定路線行駛，物料不得沿途飄灑或飛揚。對未采取密閉或其他措施防止物料遺灑的車輛按規(guī)定予以處罰。

責任單位：住建局

4.加強冒黑煙車管控整治。通過小寨收費站和崔尹莊收費站兩個外環(huán)檢查站強化重型柴油車尾氣超標路檢路查，加強重點用車大戶車輛尾氣超標管控，增加入企檢測頻次，對超標車輛依法嚴厲處罰。

責任單位：交警四大隊、交通局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局

（四）依法依規(guī)嚴控散煤復燃。

1.全區(qū)范圍內(nèi)嚴厲打擊銷售（包括網(wǎng)上銷售）劣質(zhì)散煤違法行為，依法取締無照經(jīng)營煤炭場所，嚴厲打擊流動售賣散煤行為。重點加強沿街商鋪使用燃煤的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，處理一起。

牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、交通局、交警四大隊、公安分局

2.屬地嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，對小浴池、小飯店、養(yǎng)殖戶、小企業(yè)進行逐鄉(xiāng)逐戶排查，嚴肅取締燃煤小鍋爐、復燒燃煤生物質(zhì)鍋爐和劣質(zhì)散煤。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對不正常使用除塵設施和未安裝除塵設施的生物質(zhì)鍋爐要依法處罰，責令停止使用，限期整改。

牽頭部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局

3.利用秸稈禁燒平臺對已覆蓋的完成“雙代”區(qū)域“冒煙”現(xiàn)象進行有效監(jiān)控，對未覆蓋的完成“雙代”區(qū)域使用無人機等工具進行補充監(jiān)控，實現(xiàn)與秸稈禁燒系統(tǒng)覆蓋區(qū)域的無縫對接。針對發(fā)現(xiàn)的問題，按照省有關(guān)規(guī)定進行責任追究。

牽頭部門：區(qū)生態(tài)辦天眼指揮中心

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

4.對未完成“雙代”任務的地區(qū)和不具備“雙代”條件的區(qū)域，做到清潔煤足量保供，確保居民使用潔凈煤采暖。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（五）開展餐飲油煙專項檢查。

1.實施分類整治。嚴查餐飲飯店未安裝、不正常使用油煙凈化設施違法違規(guī)行為，責令停業(yè)整頓，依法處罰；對已安裝油煙凈化設施但排放不達標的餐飲飯店，責令停業(yè)，限期整改，待有資質(zhì)的第三方油煙檢測機構(gòu)檢驗合格后，方可繼續(xù)營業(yè)。

2.實施統(tǒng)一標準。按照最新餐飲業(yè)排放污染物濃度標準對餐飲單位進行統(tǒng)一規(guī)范，會同第三方油煙檢測機構(gòu)定期組織檢查，油煙最高允許排放濃度為：1.0mg/m3，顆粒物最高允許排放濃度為：5.0mg/m3，非甲烷總烴最高允許排放濃度為10.0mg/m3，油煙凈化設備至少每月清洗維護或更換濾料1次。

3.實施“雙在線”聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。建成區(qū)餐飲飯店、企事業(yè)單位食堂加裝油煙凈化設備與油煙排放濃度自動監(jiān)測設備，與天眼指揮中心聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)“雙在線”（工況及排放情況）監(jiān)控。

牽頭部門：區(qū)住建局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局

（六）對“散亂污”企業(yè)開展再排查再整治。

針對近期發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)死灰復燃、反彈抬頭問題，各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大院、無名場院、老舊車間、已取締的“散亂污”企業(yè)等場所進行再排查，對各類“散亂污”企業(yè)，必須“兩斷三清”（斷水、斷電，清設備、清原料、清場地）到位。

牽頭部門：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

（七）禁放煙花爆竹。

1.大力宣傳和倡導拒燃煙花爆竹理念，引導群眾樹立綠色、安全、歡樂、祥和、環(huán)保理念歡度佳節(jié);區(qū)電視臺、網(wǎng)信辦等單位要通過微博、微信、電視、廣播等媒體積極傳播拒燃煙花爆竹理念。

2.嚴厲打擊私自售賣、販賣煙花爆竹違法現(xiàn)象，對小商品市場、商店等部位重點核查，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村莊進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。重點加強春節(jié)重點時段的監(jiān)管，對于違反《關(guān)于禁限放煙花爆竹的通告》(唐政通字〔2018〕1號)違規(guī)燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)依法依規(guī)處理。

牽頭部門：區(qū)公安分局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

（八）禁燒禁售冥紙冥幣。

春節(jié)前后，通過電視滾播、流動宣傳車、懸掛橫幅標語、發(fā)放倡議書等方式宣傳禁燒冥紙冥幣要求；組織清理取締違規(guī)生產(chǎn)、銷售封建迷信用品的廠家和商戶；各級網(wǎng)格監(jiān)管員組成專班，加強巡查工作，及時勸阻群眾焚燒冥紙冥幣行為。

牽頭部門：區(qū)住建局、市場監(jiān)管局、民政局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

五、保障措施

（一）制定工業(yè)減排清單。區(qū)工信局按照管控要求，結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)情況，停限產(chǎn)措施要明確到生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線或裝備，相應制定停限產(chǎn)調(diào)度聯(lián)系表（附件1）和安排表（附件2），于12月31日前報區(qū)生態(tài)辦（郵箱：gystb2018@163.com，聯(lián)系電話3583928），并在媒體或政府網(wǎng)站上公開。

（二）強化督導檢查。全區(qū)各級各部門要按照管控方案要求，組成專項督導組和媒體暗查組，充分發(fā)揮監(jiān)測、視頻監(jiān)控、無人機航拍等手段，堅持晝夜輪查，持續(xù)開展區(qū)領(lǐng)導“零點行動”，重點打擊工業(yè)企業(yè)不執(zhí)行減排措施問題，務必按照《唐山市大氣污染防治若干規(guī)定》依法頂格處罰。

（三）加大曝光問責。全區(qū)各級各部門和區(qū)級新聞媒體對不落實管控要求的情形加大暗訪和曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。區(qū)委區(qū)政府督查室會同區(qū)生態(tài)辦組成聯(lián)合督導組，對部門、屬地和企業(yè)管控要求落實情況開展專項督查，發(fā)現(xiàn)的不落實問題移交區(qū)紀委監(jiān)委啟動問責程序；對不落實管控要求的企業(yè)，移交公安部門“刑責治污”。

編輯：李丹