唐山古冶區(qū)2020年1月大氣污染防治強(qiáng)化管控方案

責(zé)任單位：交警四大隊(duì)、交通局、生態(tài)環(huán)境分局

2.加強(qiáng)非道路機(jī)械移動(dòng)源防治。轄區(qū)內(nèi)施工工地、大型工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的非道路機(jī)械移動(dòng)源進(jìn)行全面摸底調(diào)查和編碼登記備案，對超標(biāo)排放污染物、排放黑煙等可視污染物的，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

牽頭部門：生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：交通局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

3.加強(qiáng)渣土車管控治理。運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉并按規(guī)定路線行駛，物料不得沿途飄灑或飛揚(yáng)。對未采取密閉或其他措施防止物料遺灑的車輛按規(guī)定予以處罰。

責(zé)任單位：住建局

4.加強(qiáng)冒黑煙車管控整治。通過小寨收費(fèi)站和崔尹莊收費(fèi)站兩個(gè)外環(huán)檢查站強(qiáng)化重型柴油車尾氣超標(biāo)路檢路查，加強(qiáng)重點(diǎn)用車大戶車輛尾氣超標(biāo)管控，增加入企檢測頻次，對超標(biāo)車輛依法嚴(yán)厲處罰。

責(zé)任單位：交警四大隊(duì)、交通局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局

（四）依法依規(guī)嚴(yán)控散煤復(fù)燃。

1.全區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊銷售（包括網(wǎng)上銷售）劣質(zhì)散煤違法行為，依法取締無照經(jīng)營煤炭場所，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)售賣散煤行為。重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商鋪使用燃煤的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，處理一起。

牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、交通局、交警四大隊(duì)、公安分局

2.屬地嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，對小浴池、小飯店、養(yǎng)殖戶、小企業(yè)進(jìn)行逐鄉(xiāng)逐戶排查，嚴(yán)肅取締燃煤小鍋爐、復(fù)燒燃煤生物質(zhì)鍋爐和劣質(zhì)散煤。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對不正常使用除塵設(shè)施和未安裝除塵設(shè)施的生物質(zhì)鍋爐要依法處罰，責(zé)令停止使用，限期整改。

牽頭部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局

3.利用秸稈禁燒平臺(tái)對已覆蓋的完成“雙代”區(qū)域“冒煙”現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)控，對未覆蓋的完成“雙代”區(qū)域使用無人機(jī)等工具進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)與秸稈禁燒系統(tǒng)覆蓋區(qū)域的無縫對接。針對發(fā)現(xiàn)的問題，按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

牽頭部門：區(qū)生態(tài)辦天眼指揮中心

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

4.對未完成“雙代”任務(wù)的地區(qū)和不具備“雙代”條件的區(qū)域，做到清潔煤足量保供，確保居民使用潔凈煤采暖。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（五）開展餐飲油煙專項(xiàng)檢查。

1.實(shí)施分類整治。嚴(yán)查餐飲飯店未安裝、不正常使用油煙凈化設(shè)施違法違規(guī)行為，責(zé)令停業(yè)整頓，依法處罰；對已安裝油煙凈化設(shè)施但排放不達(dá)標(biāo)的餐飲飯店，責(zé)令停業(yè)，限期整改，待有資質(zhì)的第三方油煙檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可繼續(xù)營業(yè)。

2.實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照最新餐飲業(yè)排放污染物濃度標(biāo)準(zhǔn)對餐飲單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，會(huì)同第三方油煙檢測機(jī)構(gòu)定期組織檢查，油煙最高允許排放濃度為：1.0mg/m3，顆粒物最高允許排放濃度為：5.0mg/m3，非甲烷總烴最高允許排放濃度為10.0mg/m3，油煙凈化設(shè)備至少每月清洗維護(hù)或更換濾料1次。

3.實(shí)施“雙在線”聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。建成區(qū)餐飲飯店、企事業(yè)單位食堂加裝油煙凈化設(shè)備與油煙排放濃度自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與天眼指揮中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“雙在線”（工況及排放情況）監(jiān)控。

牽頭部門：區(qū)住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局

（六）對“散亂污”企業(yè)開展再排查再整治。

針對近期發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、反彈抬頭問題，各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大院、無名場院、老舊車間、已取締的“散亂污”企業(yè)等場所進(jìn)行再排查，對各類“散亂污”企業(yè)，必須“兩斷三清”（斷水、斷電，清設(shè)備、清原料、清場地）到位。

牽頭部門：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

（七）禁放煙花爆竹。

1.大力宣傳和倡導(dǎo)拒燃煙花爆竹理念，引導(dǎo)群眾樹立綠色、安全、歡樂、祥和、環(huán)保理念歡度佳節(jié);區(qū)電視臺(tái)、網(wǎng)信辦等單位要通過微博、微信、電視、廣播等媒體積極傳播拒燃煙花爆竹理念。

2.嚴(yán)厲打擊私自售賣、販賣煙花爆竹違法現(xiàn)象，對小商品市場、商店等部位重點(diǎn)核查，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村莊進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，對于違反《關(guān)于禁限放煙花爆竹的通告》(唐政通字〔2018〕1號(hào))違規(guī)燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理。

牽頭部門：區(qū)公安分局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

（八）禁燒禁售冥紙冥幣。

春節(jié)前后，通過電視滾播、流動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放倡議書等方式宣傳禁燒冥紙冥幣要求；組織清理取締違規(guī)生產(chǎn)、銷售封建迷信用品的廠家和商戶；各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管員組成專班，加強(qiáng)巡查工作，及時(shí)勸阻群眾焚燒冥紙冥幣行為。

牽頭部門：區(qū)住建局、市場監(jiān)管局、民政局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

五、保障措施

（一）制定工業(yè)減排清單。區(qū)工信局按照管控要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，停限產(chǎn)措施要明確到生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線或裝備，相應(yīng)制定停限產(chǎn)調(diào)度聯(lián)系表（附件1）和安排表（附件2），于12月31日前報(bào)區(qū)生態(tài)辦（郵箱：gystb2018@163.com，聯(lián)系電話3583928），并在媒體或政府網(wǎng)站上公開。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。全區(qū)各級(jí)各部門要按照管控方案要求，組成專項(xiàng)督導(dǎo)組和媒體暗查組，充分發(fā)揮監(jiān)測、視頻監(jiān)控、無人機(jī)航拍等手段，堅(jiān)持晝夜輪查，持續(xù)開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“零點(diǎn)行動(dòng)”，重點(diǎn)打擊工業(yè)企業(yè)不執(zhí)行減排措施問題，務(wù)必按照《唐山市大氣污染防治若干規(guī)定》依法頂格處罰。

（三）加大曝光問責(zé)。全區(qū)各級(jí)各部門和區(qū)級(jí)新聞媒體對不落實(shí)管控要求的情形加大暗訪和曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。區(qū)委區(qū)政府督查室會(huì)同區(qū)生態(tài)辦組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對部門、屬地和企業(yè)管控要求落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)的不落實(shí)問題移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)問責(zé)程序；對不落實(shí)管控要求的企業(yè)，移交公安部門“刑責(zé)治污”。

編輯：李丹