涉20個行業《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》發布

時間：2019-12-25 10:24

來源：山東省生態環境廳

（1）溶劑存儲、調配工段應對空間進行微負壓改造，廢氣宜采用下吸風方式進行收集。

（2）輥刷、覆壓工藝宜設置于密閉工作間內，集中排風并導入VOCs處理設備進行處理；無法設置密閉工作間的生產線，廢氣排放工段應設置集氣罩、排風管道組成的排氣系統，車間內廢氣濃度應滿足《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ 2.1）。

（3）工藝廢氣在過濾后宜采用濃縮結合燃燒法等工藝進行處理。

四、保障措施

（一）加強組織領導。落實“黨政同責”“一崗雙責”的組織領導責任。各市要根據本地環境空氣質量改善需求和VOCs來源構成，制定實施方案，確定科學有效的減排措施及配套政策，督促各級、各有關部門落實減排措施。同時，落實群團社會組織促進生態文明意識提高責任及全社會共同參與、共同監督責任，逐步形成政府、企業、公眾多元共治的格局。

（二）完善經濟激勵政策。建立政府、企業、社會多元化投資機制，拓寬融資渠道。各市應積極完善有利于VOCs污染防治的財政、信貸和土地等環境及經濟政策，加大財政投入力度，采取“以獎代補”“以獎促防”“以獎促治”等形式，加快推進VOCs治理工作。積極引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對VOCs污染防治的信貸支持。將各地VOCs治理任務和任務完成情況作為分配大氣污染防治資金的重要因素。

（三）強化科技支撐。鼓勵高校、科研單位、技術團隊等社會團體研發、示范低（無）VOCs排放的工藝替代品及先進的VOCs污染防治技術。結合我省能源產業狀況和國土空間開發布局，針對臭氧污染嚴重的城市或區域開展來源解析與控制路徑的研究，深化VOCs全過程控制以及VOCs在線監測不同技術路線的比對等監管技術研發。及時發現并充分運用國家發布的VOCs豁免清單、減排費用效益評估等研究成果，指導VOCs污染防治相關工作。組織開展各類VOCs治理技術經驗交流。鼓勵VOCs排放量大、產業特征明顯、治理基礎較好的典型城市開展VOCs綜合治理示范，推動VOCs管理模式、監管方式及政策支持等方面制度創新。

（四）加強數據質量控制。加強對第三方檢測機構的數據質控，確保監測數據和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性，監測機構及其負責人對所出具監測數據的真實性、準確性等承擔法律責任。各級生態環境部門依據管理權限對監測活動進行日常監督檢查，對環境監測數據存在弄虛作假或不按規范要求開展監測導致數據質量不高的監測單位，納入企業環境信用評價，相關情況應向社會公開。

（五）建立健全監測監控體系。加強環境空氣質量和污染源VOCs排放監測工作，強化執法能力建設，全面提升VOCs環境監管水平。省控城市空氣質量自動監測站點要增加VOCs監測指標。各級監管單位應加強VOCs監測能力建設，并配備便攜式VOCs檢測儀。對工業聚集區涉VOCs企業開展VOCs監督監測。

附錄A

名詞解釋

①揮發性有機物（VOCs）：參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據規定的方法測量或核算確定的有機化合物，簡稱VOCs。根據世界衛生組織（WHO）的定義，VOCs是指在常溫下，沸點50℃至260℃的各種有機化合物。在我國，VOCs是指常溫下飽和蒸汽壓大于70 Pa、常壓下沸點在260℃以下的有機化合物，或者在20℃條件下，蒸汽壓大于或者等于10 Pa且具有揮發性的全部有機化合物。

②光催化氧化：指在光的作用下，空氣中的氧氣被催化劑活化產生臭氧或負氧離子等強氧化性物質，廢氣中的揮發性有機物被逐步氧化成低分子中間產物最終生成二氧化碳（CO2）、水（H2O）。

③低溫等離子：指由大量的正負帶電粒子和中性粒子組成的以每秒300萬次至3000萬次的速度反復轟擊異味氣體的分子，去激活、電離、裂解廢氣中的各種成分，從而發生氧化等一系列復雜的化學反應，再經過多級凈化，將有害物轉化為無害物。低溫等離子體的產生方法有輝光放電、電暈放電、介質阻擋放電、射頻放電、滑動電弧放電、射流放電、大氣壓輝光放電、次大氣壓輝光放電等。目前用于VOCs廢氣治理工藝的有電暈放電、介質阻擋放電。臭氧氧化法可認為是介質阻擋放電等離子的一種。

④二噁英：二噁英通常指具有相似結構和理化特性的一組多氯取代的平面芳烴類化合物，屬氯代含氧三環芳烴類化合物，包括75種多氯代二苯并一對一二噁英和135種多氯代二苯并呋哺，縮寫為PCDD/Fs。

⑤燃燒法：燃燒法是一種燃燒工藝，在燃燒法工藝過程中，污染物與氧氣在一定溫度條件下發生氧化反應。這種化學反應的產物為無害的物質（二氧化碳、水和熱），可以安全地排放。燃燒法包括直接燃燒法、催化燃燒（CO）法、蓄熱燃燒（RTO）法、蓄熱催化燃燒（RCO）法等。

⑥生物法：生物法是基于微生物的代謝機理并考慮到有機廢氣自身特點而開發出的廢氣處理方法。具有無二次污染、處理能力大、運行費用低、凈化效果好、能耗小等優點。主要有生物濾床、生物滴濾塔、生物洗滌塔、膜生物反應器及活性污泥等生物法處理有機廢氣的裝置和工藝。

⑦納米氣泡氧化吸收法：納米氣泡氧化吸收法是指利用高壓泵及納米氣泡發生器產生直徑在10μm至數百nm大小的強氧化性氣泡，利用氣泡比表面積大、強氧化性及其空化效應吸附、氧化廢氣中有機廢氣的處理裝置和工藝。