涉20個(gè)行業(yè)《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布

（1）溶劑存儲(chǔ)、調(diào)配工段應(yīng)對(duì)空間進(jìn)行微負(fù)壓改造，廢氣宜采用下吸風(fēng)方式進(jìn)行收集。

（2）輥刷、覆壓工藝宜設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs處理設(shè)備進(jìn)行處理；無(wú)法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，廢氣排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統(tǒng)，車間內(nèi)廢氣濃度應(yīng)滿足《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ 2.1）。

（3）工藝廢氣在過(guò)濾后宜采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市要根據(jù)本地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和VOCs來(lái)源構(gòu)成，制定實(shí)施方案，確定科學(xué)有效的減排措施及配套政策，督促各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)減排措施。同時(shí)，落實(shí)群團(tuán)社會(huì)組織促進(jìn)生態(tài)文明意識(shí)提高責(zé)任及全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督責(zé)任，逐步形成政府、企業(yè)、公眾多元共治的格局。

（二）完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道。各市應(yīng)積極完善有利于VOCs污染防治的財(cái)政、信貸和土地等環(huán)境及經(jīng)濟(jì)政策，加大財(cái)政投入力度，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以獎(jiǎng)促防”“以獎(jiǎng)促治”等形式，加快推進(jìn)VOCs治理工作。積極引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)VOCs污染防治的信貸支持。將各地VOCs治理任務(wù)和任務(wù)完成情況作為分配大氣污染防治資金的重要因素。

（三）強(qiáng)化科技支撐。鼓勵(lì)高校、科研單位、技術(shù)團(tuán)隊(duì)等社會(huì)團(tuán)體研發(fā)、示范低（無(wú)）VOCs排放的工藝替代品及先進(jìn)的VOCs污染防治技術(shù)。結(jié)合我省能源產(chǎn)業(yè)狀況和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局，針對(duì)臭氧污染嚴(yán)重的城市或區(qū)域開(kāi)展來(lái)源解析與控制路徑的研究，深化VOCs全過(guò)程控制以及VOCs在線監(jiān)測(cè)不同技術(shù)路線的比對(duì)等監(jiān)管技術(shù)研發(fā)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并充分運(yùn)用國(guó)家發(fā)布的VOCs豁免清單、減排費(fèi)用效益評(píng)估等研究成果，指導(dǎo)VOCs污染防治相關(guān)工作。組織開(kāi)展各類VOCs治理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流。鼓勵(lì)VOCs排放量大、產(chǎn)業(yè)特征明顯、治理基礎(chǔ)較好的典型城市開(kāi)展VOCs綜合治理示范，推動(dòng)VOCs管理模式、監(jiān)管方式及政策支持等方面制度創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)控，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)所出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等承擔(dān)法律責(zé)任。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依據(jù)管理權(quán)限對(duì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在弄虛作假或不按規(guī)范要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的監(jiān)測(cè)單位，納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，相關(guān)情況應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。

（五）建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量和污染源VOCs排放監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，全面提升VOCs環(huán)境監(jiān)管水平。省控城市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)要增加VOCs監(jiān)測(cè)指標(biāo)。各級(jí)監(jiān)管單位應(yīng)加強(qiáng)VOCs監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，并配備便攜式VOCs檢測(cè)儀。對(duì)工業(yè)聚集區(qū)涉VOCs企業(yè)開(kāi)展VOCs監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

附錄A 

名詞解釋

①揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）：參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合物，簡(jiǎn)稱VOCs。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）的定義，VOCs是指在常溫下，沸點(diǎn)50℃至260℃的各種有機(jī)化合物。在我國(guó)，VOCs是指常溫下飽和蒸汽壓大于70 Pa、常壓下沸點(diǎn)在260℃以下的有機(jī)化合物，或者在20℃條件下，蒸汽壓大于或者等于10 Pa且具有揮發(fā)性的全部有機(jī)化合物。

②光催化氧化：指在光的作用下，空氣中的氧氣被催化劑活化產(chǎn)生臭氧或負(fù)氧離子等強(qiáng)氧化性物質(zhì)，廢氣中的揮發(fā)性有機(jī)物被逐步氧化成低分子中間產(chǎn)物最終生成二氧化碳（CO2）、水（H2O）。

③低溫等離子：指由大量的正負(fù)帶電粒子和中性粒子組成的以每秒300萬(wàn)次至3000萬(wàn)次的速度反復(fù)轟擊異味氣體的分子，去激活、電離、裂解廢氣中的各種成分，從而發(fā)生氧化等一系列復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)，再經(jīng)過(guò)多級(jí)凈化，將有害物轉(zhuǎn)化為無(wú)害物。低溫等離子體的產(chǎn)生方法有輝光放電、電暈放電、介質(zhì)阻擋放電、射頻放電、滑動(dòng)電弧放電、射流放電、大氣壓輝光放電、次大氣壓輝光放電等。目前用于VOCs廢氣治理工藝的有電暈放電、介質(zhì)阻擋放電。臭氧氧化法可認(rèn)為是介質(zhì)阻擋放電等離子的一種。

④二噁英：二噁英通常指具有相似結(jié)構(gòu)和理化特性的一組多氯取代的平面芳烴類化合物，屬氯代含氧三環(huán)芳烴類化合物，包括75種多氯代二苯并一對(duì)一二噁英和135種多氯代二苯并呋哺，縮寫(xiě)為PCDD/Fs。

⑤燃燒法：燃燒法是一種燃燒工藝，在燃燒法工藝過(guò)程中，污染物與氧氣在一定溫度條件下發(fā)生氧化反應(yīng)。這種化學(xué)反應(yīng)的產(chǎn)物為無(wú)害的物質(zhì)（二氧化碳、水和熱），可以安全地排放。燃燒法包括直接燃燒法、催化燃燒（CO）法、蓄熱燃燒（RTO）法、蓄熱催化燃燒（RCO）法等。

⑥生物法：生物法是基于微生物的代謝機(jī)理并考慮到有機(jī)廢氣自身特點(diǎn)而開(kāi)發(fā)出的廢氣處理方法。具有無(wú)二次污染、處理能力大、運(yùn)行費(fèi)用低、凈化效果好、能耗小等優(yōu)點(diǎn)。主要有生物濾床、生物滴濾塔、生物洗滌塔、膜生物反應(yīng)器及活性污泥等生物法處理有機(jī)廢氣的裝置和工藝。

⑦納米氣泡氧化吸收法：納米氣泡氧化吸收法是指利用高壓泵及納米氣泡發(fā)生器產(chǎn)生直徑在10μm至數(shù)百nm大小的強(qiáng)氧化性氣泡，利用氣泡比表面積大、強(qiáng)氧化性及其空化效應(yīng)吸附、氧化廢氣中有機(jī)廢氣的處理裝置和工藝。

編輯：李丹