工信部：焦化行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）

日前，工信部發(fā)布《焦化行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》。詳情如下：

公開征求對《焦化行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》的意見

為進一步加快焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進行業(yè)技術(shù)進步，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司對《焦化行業(yè)準入條件（2014年修訂）》進行了修訂。

現(xiàn)公開征求意見，若有意見或建議，請于2019年11月11日（周一）前通過書面或電子郵件反饋工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司。

感謝對我們工作的支持。

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工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司

2019年11月1日

焦化行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）

為促進焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導和規(guī)范焦化生產(chǎn)企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范，制定本規(guī)范條件。

一、總則

（一）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）的焦化生產(chǎn)企業(yè)。煉焦包括常規(guī)焦爐、半焦（蘭炭）炭化爐、熱回收焦爐三種生產(chǎn)工藝。

常規(guī)焦爐是指炭化室、燃燒室分設(shè)，煉焦煤隔絕空氣間接加熱，干餾成焦炭和焦爐煤氣，并設(shè)有煤氣凈化、化學產(chǎn)品回收的生產(chǎn)裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側(cè)裝。

半焦（蘭炭）炭化爐（以下稱“半焦爐”）是指將原料煤中低溫干餾成半焦（蘭炭）和焦爐煤氣，并設(shè)有煤氣凈化的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內(nèi)熱式和外熱式。

熱回收焦爐是指焦爐炭化室微負壓操作，機械化搗固、裝煤、出焦，回收利用煉焦燃燒尾氣余熱的焦炭生產(chǎn)裝置。焦爐結(jié)構(gòu)形式分立式和臥式。

（二）焦化生產(chǎn)企業(yè)自愿提出規(guī)范公告申請。符合本規(guī)范條件的企業(yè)核查通過后予以公告，相關(guān)政策可優(yōu)先予以支持；規(guī)范企業(yè)進行動態(tài)管理，不符合規(guī)范條件的按要求進行整改，整改仍不符合條件撤銷公告。

二、規(guī)范條件要求

（一）嚴控產(chǎn)能

嚴控重點區(qū)域焦化行業(yè)產(chǎn)能。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）要求，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域嚴禁新增焦炭生產(chǎn)能力。

（二）工藝與裝備

1.主體裝備。焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》要求。

常規(guī)焦爐、半焦爐須同步配套煤氣利用設(shè)施；熱回收焦爐須同步配套熱能回收設(shè)施；鋼鐵聯(lián)合企業(yè)焦爐須同步配套干熄焦裝置。

2.有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，須完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采用先進工藝技術(shù)，改造提升和優(yōu)化升級。

（三）環(huán)境保護

1.環(huán)保設(shè)施

（1）焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套煤（焦）儲存、煤粉碎（篩分）、裝煤、推焦、（干）熄焦、篩焦、焦轉(zhuǎn)運、硫銨干燥等抑塵、除塵設(shè)施。干熄焦、焦爐煙囪等產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物的污染源，要按照環(huán)保要求配套脫硫或脫硫脫硝裝置。

（2）焦化生產(chǎn)企業(yè)須配套建設(shè)廢水處理設(shè)施。

常規(guī)焦爐企業(yè)應(yīng)按照《焦化廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2022），配套建設(shè)初期雨水收集裝置、酚氰生產(chǎn)廢水處理設(shè)施和事故儲槽（池）。

半焦（蘭炭）企業(yè)氨水循環(huán)水池、焦油分離池應(yīng)建在地面以上，配套建設(shè)事故儲槽（池）及初期雨水收集裝置，生產(chǎn)廢水處理采用焚燒或其他有效處理方法。

（3）焦化生產(chǎn)企業(yè)逸散揮發(fā)性有機物和惡臭的生產(chǎn)裝置應(yīng)同步建設(shè)尾氣凈化處理設(shè)施。

（4）焦化生產(chǎn)企業(yè)煤氣鼓風機、循環(huán)氨水泵等應(yīng)有保安電路。焦爐煤氣事故放散應(yīng)設(shè)有自動點火裝置。

（5）規(guī)范排污口建設(shè)。焦化生產(chǎn)企業(yè)主要污染源須按照環(huán)境保護主管部門相關(guān)規(guī)定設(shè)置污染物排放在線監(jiān)測、監(jiān)控裝置，并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。

2.環(huán)境管理

（1）焦化項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件須經(jīng)審核批準，環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，并完成環(huán)境保護竣工驗收手續(xù)。

（2）按照環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準要求，建立健全企業(yè)環(huán)境保護管理制度。

（3）焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行污染物排放國家和地方標準，做到達標排放。兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

焦化生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物和水污染物排放執(zhí)行《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 16171）；固體廢物污染控制須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599）要求；危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597）的規(guī)定；噪聲排放須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348）的要求。

（4）焦化生產(chǎn)企業(yè)須持有排污許可證。企業(yè)污染物排放總量不得超過環(huán)保部門核定的總量控制指標。有污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實減排措施，滿足減排指標要求。

（5）焦化生產(chǎn)企業(yè)須按照環(huán)保部門要求，接受環(huán)保監(jiān)測，定期形成監(jiān)測報告。

（6）鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的環(huán)境管理體系并有效運行。

（四）能源消耗和資源綜合利用

1.焦化生產(chǎn)企業(yè)須具備健全的能源管理體系，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）配備必要的能源計量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進能源梯級高效利用。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平。

編輯：李丹