提供300億用于生態(tài)修復(fù)，818吉林的環(huán)保領(lǐng)域大布局

中國(guó)水網(wǎng)以公開(kāi)資料為依托，不完全整理了最近吉林在環(huán)保領(lǐng)域的規(guī)劃和動(dòng)作，力求扒一扒其正在布的環(huán)保大棋局和其中蘊(yùn)含的勃勃商機(jī)。

近日，中國(guó)水網(wǎng)從吉林日?qǐng)?bào)獲悉，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行吉林省分行與吉林省自然資源廳在長(zhǎng)春舉行《生態(tài)修復(fù)合作框架協(xié)議》簽約儀式，吉林省農(nóng)發(fā)行在協(xié)議期內(nèi)提供300億元資金支持吉林省生態(tài)修復(fù)。合作框架協(xié)議明確，以山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程為基本項(xiàng)目支撐，雙方著眼重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)問(wèn)題突出地區(qū)，特別是推進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性保護(hù)修復(fù)，開(kāi)展全域土地整治和礦山生態(tài)修復(fù)，完善生態(tài)安全屏障體系，提升生態(tài)服務(wù)功能。

新浪吉林在今年4月末公布了吉林省2018年的經(jīng)濟(jì)年報(bào)，數(shù)據(jù)顯示，吉林省2018年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15074.62億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.5%;同時(shí)，從2014-2018年的5年間，吉林省的生產(chǎn)總值一直在提高。不難想象，曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀的吉林也正在努力成長(zhǎng)和蛻變。可以預(yù)見(jiàn)，吉林正在走出一條屬于自己的經(jīng)濟(jì)飛躍之路。

以上文提及的投資300億在生態(tài)修復(fù)上作為指引，中國(guó)水網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，吉林省最近一段時(shí)間內(nèi)在環(huán)保領(lǐng)域的動(dòng)作頻繁，環(huán)保項(xiàng)目也在不斷落地。環(huán)保市場(chǎng)的發(fā)展和壯大，正是吉林經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和壯大的真實(shí)寫(xiě)照，那吉林是否能成為環(huán)保投資熱土?在此，中國(guó)水網(wǎng)以公開(kāi)資料為依托，不完全整理了最近吉林在環(huán)保領(lǐng)域的規(guī)劃和動(dòng)作，力求扒一扒其正在布的環(huán)保大棋局和其中蘊(yùn)含的勃勃商機(jī)。

減稅、降息、資金支持等，14條意見(jiàn)推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展

2019年9月19日，《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》重磅發(fā)布，《意見(jiàn)》明確，為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，省政府將在加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加快培育壯大環(huán)保裝備制造業(yè)、重點(diǎn)扶持環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)扶持環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展、積極支持資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等14方面給予支持和鼓勵(lì)。

其中，《意見(jiàn)》指出，落實(shí)國(guó)家脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行企業(yè)生產(chǎn)用電給予大工業(yè)用電政策。支持符合條件的污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策。

稅收、價(jià)格等優(yōu)惠政策的落實(shí)，可以極大地吸引社會(huì)資本前來(lái)投資，吉林省為解決和改善生態(tài)環(huán)境問(wèn)題所下的堅(jiān)定決心，由此也可窺探一二。

吉林正在布的環(huán)保領(lǐng)域大棋局

水環(huán)境治理

2019年8月，吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)遼河流域治理工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確指出，實(shí)施遼河“三水共治”，把水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)放在同等重要位置，堅(jiān)持“減排”“增容”兩手發(fā)力、同步施治。

同期，《吉林省遼河流域水環(huán)境保護(hù)條例》在吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，自2019年9月1日起施行。《條例》指出，流域水環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略，堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體的理念，遵循保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、流域共治、系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、嚴(yán)格監(jiān)管、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為主體、公眾參與的保護(hù)機(jī)制。

在政策的支撐和促進(jìn)下，吉林省的水環(huán)境治理項(xiàng)目也在陸續(xù)放出，相關(guān)社會(huì)資本也積極涌入。

例如，7月16日，吉林松原市海綿城市建設(shè)(一期)PPP項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，中鐵一局集團(tuán)有限公司(牽頭)、長(zhǎng)春鐵成建設(shè)投資有限公司、長(zhǎng)春鐵通建設(shè)投資有限公司組成的聯(lián)合體成為中標(biāo)的社會(huì)資本方。據(jù)悉，項(xiàng)目包括五大治理工程，合作期25年，動(dòng)態(tài)總投資約44.24億元(參考閱讀：中鐵一局聯(lián)合體成44億松原海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)方)。

再例如，吉林省輝南縣東部生態(tài)新城內(nèi)河綜合治理及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程PPP項(xiàng)目公布資格預(yù)審結(jié)果，六大“中”字頭企業(yè)集體入圍。據(jù)悉，項(xiàng)目總投資約9.65億(參考閱讀：又來(lái)!六大“中”字頭企業(yè)競(jìng)奪吉林10億水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目)。

農(nóng)村污染治理

2019年1月11日，吉林省生態(tài)環(huán)境廳、吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，《方案》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”：“一保”，即保護(hù)農(nóng)村飲用水水源，農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”，即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”，即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水定額;“四提升”，即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與積極性。

同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村垃圾和污水，《意見(jiàn)》也做出了明確指示。垃圾方面：2018、2019、2020年分別完成23個(gè)、19個(gè)、8個(gè)市縣農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。到2020年底前，全省90%以上的行政村生活垃圾得到治理，基本完成農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù);污水方面：到2020年，全省114個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)流域常住人口1萬(wàn)人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水得到治理，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。

可以預(yù)見(jiàn)，一大波農(nóng)村污水和垃圾治理項(xiàng)目將在吉林這片沃土上相繼放出。

環(huán)衛(wèi)及垃圾分類(lèi)

早在2017年，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》，針對(duì)垃圾處理、垃圾分類(lèi)、垃圾收運(yùn)等分別做出了明確指示。其中，針對(duì)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，《通知》要求要完善生活垃圾收運(yùn)體系，2020年，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上;提高城市道路機(jī)械化清掃能力，2020年，所有市縣主要街路機(jī)械化清掃率達(dá)到100%;長(zhǎng)春市、吉林市、四平市主要街路機(jī)械化清掃率2017年底達(dá)到100%;同時(shí)，加強(qiáng)公廁建設(shè)改造，要求在2019年底，城市建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量、質(zhì)量全部滿(mǎn)足相關(guān)《標(biāo)準(zhǔn)》要求。

編輯：趙凡