實錄｜提升生態文明，建設美麗中國——國慶70周年第四場發布會

生態環境部部長李干杰

李干杰：謝謝這位記者朋友的提問。正如我剛才在開場白中向大家介紹和報告的，新中國成立70年來，尤其是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強有力領導下，在全國人民的共同努力下，我國生態環境保護領域、生態文明建設領域確實成績斐然。

在此過程中，我們也確實探索和積累了許多實踐證明是行之有效的好做法、好經驗。其中有六條我認為是比較突出的，正如剛才你講的我在環保領域工作很多年，是親身參與者、經歷者，也是見證者。我體會有六條：

第一條，堅持以習近平生態文明思想為指引。習近平生態文明思想內涵豐富、博大精深，我認為其中有“八個觀”很重要，對我們開展工作特別有針對性和指導性。一是生態興則文明興、生態衰則文明衰的深邃歷史觀;二是人與自然和諧共生的科學自然觀;三是綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀;四是良好生態環境是最普惠的民生福祉的基本民生觀;五是山水林田湖草是生命共同體的整體系統觀;六是用最嚴格的制度保護生態環境的嚴密法治觀;七是建設美麗中國推進生態文明建設需要大家一起動手、全社會共同參與的全民行動觀;八是共謀全球生態文明建設之路的共贏全球觀。我認為這“八個觀”很重要，對于生態環境保護工作，習近平生態文明思想既是重要的價值觀，也是重要的方法論，是我們謀劃工作、解決問題、推進事業的定盤星、金鑰匙和指南針。

第二條，堅持以人民為中心。這絕不僅僅是一句口號，而有實實在在的內涵。一方面，我們要為了人民群眾、服務人民群眾，要著力解決人民群眾身邊的突出問題，努力改善生態環境質量，不斷提供優質生態產品，滿足人民日益增長的優美生態環境需要。另一方面，要緊緊地依靠人民群眾、依賴人民群眾，把人民群眾當成我們的同盟軍，把人民群眾的信訪舉報當成我們發現環境問題、解決環境問題的“金礦”，使人民群眾成為我們監督隊伍中的一員，我們共同打一場污染防治攻堅戰的人民戰爭。

第三，堅持一崗雙責、黨政同責。強化黨的領導，明確各級黨委和政府對本行政區域的生態環境質量負總責，明確各有關部門按照“一崗雙責”的要求，管生產的、管發展的、管行業的也得管環保，將過去的“小環保”變成今天的“大環?！?。所謂“小環?！本褪黔h保部門一家單打獨斗，“大環保”就是大家都參與進來。眾人拾柴火焰高，齊抓共管就能見成效。

第四，堅持以生態環境質量為核心。過去我們是以總量為重點、為核心，現在我們是以質量為核心。這非常重要，因為它有利于調動地方政府的積極性，有利于聚焦解決突出的環境問題，也有利于增進老百姓的直觀感受，增強他們的獲得感。圍繞這一點，我們不斷建立健全一整套包括監測、預警、公開、排名制度，有效傳遞了壓力，推動了工作開展。

第五，堅持“六個做到”。這“六個做到”，我在之前的新聞發布會上向大家介紹過，既是我們看待環保工作的基本態度和立場，也是推動工作的基本策略和方法?！傲鶄€做到”分別是：

一是做到穩中求進，既打攻堅戰又打持久戰，既要有堅定的決心和信心，又要有歷史的耐心和恒心;二是做到統籌兼顧，既追求有好的環境效益，又追求有好的經濟效益和社會效益;三是做到綜合施策，既運用好行政和法治手段，特別是凡事都要堅持法治思維，依法行政、依法推進;同時運用好市場經濟和技術手段;四是做到兩手發力，既抓好宏觀，做好頂層設計、面上的推動，同時更要著力抓好微觀，通過微觀上的著力，傳遞壓力、抓好落實;五是做到點面結合，既整體推進又突出重點，通過重點突破，帶動面上的工作;六是做到求真務實，既要妥善解決好歷史遺留問題，更要夯實基礎，為未來創造更好的條件。再苦再難，也不能再搞“口號環保”“數字環?！薄靶蜗蟓h保”、弄虛作假這些東西。這“六個做到”作為基本的策略和方法，我認為也是非常好的、非常重要的做法和經驗。

最后一個好的做法和經驗是，堅持不斷加強能力建設。不斷加強機構隊伍和技術能力建設，加快打造生態環境保護鐵軍，全力推進生態環境領域的治理體系和治理能力現代化。我體會在很多好的做法和經驗中，這六點是比較突出的。因此，這些寶貴的經驗、好的做法，應該在后續工作中繼續堅持發揚，并不斷豐富完善，讓它們在未來污染防治攻堅戰，以及整個生態環境保護、生態文明建設中，發揮更大更好的作用。謝謝。

中國日報社記者：我們注意到，生態環境部聯合有關部門開展的“綠盾行動”，查處了一批違規自然保護區的問題。另外，我們也注意到，明年在昆明將舉辦《生物多樣性公約》第15次締約方大會。能否介紹一下中國在自然生態保護方面面臨的挑戰，以及下一步將采取的措施。謝謝!

李干杰：謝謝您的問題。這個問題請黃潤秋副部長來回答，他在部里分管這一塊工作。

生態環境部副部長黃潤秋

黃潤秋：各位記者朋友，新中國成立70年來，我們一直秉承生態為民、生態利民、生態惠民理念，不斷地加大自然生態保護和修復力度，在許多方面我們都取得了令人矚目的成就?？傮w有四個方面：

一是生態保護的理念實現了從跟隨到引領的歷史性飛躍。特別是黨的十八大以來，正像李干杰部長剛才談到的，我們以習近平生態文明思想為指引，踐行生態興則文明興、人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好的生態環境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體等理念，把提供更多的優質生態產品、更高品質的生態服務功能，作為發展的目標，堅持生態優先、綠色發展。應該說我們一系列的理念、一系列的思想，為全球生態保護提供了中國思想、中國方案和新的價值觀。我們的生態保護理念也實現了從過去的借鑒、跟隨到原創性引領質的飛躍。

編輯：趙凡