濰坊市大氣污染防治攻堅方案

（三）推動焦化產業(yè)高質量發(fā)展。落實全省2019-2020年焦化行業(yè)總量壓減專項行動計劃，推進焦化行業(yè)優(yōu)化布局和發(fā)展。2019年關停濰坊華奧焦化公司、濰坊振興焦化公司炭化室高度4.3米焦爐及熱回收焦爐，壓減焦炭產能130萬噸。“十四五”期間，按照全省統(tǒng)一布局要求，整合5.5米的其它焦爐，推動全市焦化行業(yè)高質量發(fā)展。（市工信局牽頭）

（四）實現鋼鐵行業(yè)超低排放改造。2019年10月31日前，全市鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造。燒結機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。加強物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放控制，在保障生產安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。逾期未完成的，實行停產整治。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（五）整合提升地煉行業(yè)。爭取保留提升魯清石化地煉產能。壽光聯(lián)盟化工公司參與全省地方煉油企業(yè)產能轉移，2021年前退出地方煉油行業(yè)，減少備案地煉產能210萬噸。（市工信局牽頭）

（六）有序實施重點工業(yè)企業(yè)停限產。嚴格落實《濰坊市重污染天氣應急預案》，對列入《濰坊市重污染天氣工業(yè)源采暖季應急減排清單》的企業(yè)進行重點檢查。在中心城區(qū)，按照《濰坊市靜穩(wěn)型污染天氣應急預案》橙色預警要求，32家重點企業(yè)全部執(zhí)行Ⅱ級應急響應措施。采暖季期間，參照通道城市標準，根據采暖期空氣質量改善目標和重污染天氣預測情況，制訂重點行業(yè)實行差異化錯峰生產方案。根據企業(yè)環(huán)保績效水平將企業(yè)分為A、B、C三類，對達到超低排放、環(huán)境管理規(guī)范的綠色標桿企業(yè)，在錯峰生產和重污染天氣應急期間享受豁免政策。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭）

（七）環(huán)境問題綜合整治。

1.深化重點行業(yè)專項整治。全市鑄造、機械加工、紡織印染、工業(yè)爐窯等行業(yè)凡是煙粉塵和VOCs收集處理不徹底、產塵點及車間有可見煙粉塵外逸、無組織排放突出的，實施停產治理。治理完成后，經相關部門驗收后方可恢復生產。9月7日前，火電企業(yè)（51家）污染物排放濃度達到《山東省火電廠大氣污染物排放標準》要求。各縣市區(qū)組織對轄區(qū)燃氣鍋爐氮氧化物排放情況進行監(jiān)測，不達標的停產治理。10月底前，所有適用《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》的企業(yè)完成提標改造；完成全市鋼鐵、焦化、建材、水泥、商混等423家工業(yè)企業(yè)PM10在線監(jiān)測設備安裝聯(lián)網；完成7臺煤氣發(fā)生爐、6臺燃煤烘干爐淘汰改造。逾期未完成，停產治理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

2.加強揮發(fā)性有機物治理。

（1）按照《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號）要求，工業(yè)涂裝行業(yè)未改用低VOCs含量、低反應活性的涂料、膠粘劑、清洗劑等，且收集不徹底，未采用直接燃燒、吸附脫附蓄熱燃燒或催化燃燒等高效處理措施的，停產整治。

（2）2019年9月30日前，包裝印刷等行業(yè)全面改用低VOCs含量、低反應活性的油墨、膠粘劑、清洗劑等原料。逾期未改用且廢氣收集不徹底的，使用溶劑型油墨的未采用直接燃燒、吸附脫附蓄熱燃燒或催化燃燒等高效處理措施的，停產整治。

（3）2019年9月30日前，石化（20家）、有機化工（258家）、工業(yè)涂裝（472家）、包裝印刷（94家）、鋁型材（72家）等重點行業(yè)完成涉揮發(fā)性有機物設備與場所密閉改造，提高廢氣收集率，加強設備與管線組件泄漏控制，減少工藝過程無組織排放。重點排放企業(yè)按照市里統(tǒng)一要求在主要排污口安裝污染物排放自動監(jiān)控，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

3.嚴格執(zhí)行新標準。各生態(tài)環(huán)境分局要嚴格執(zhí)行山東省“1+5+8”大氣污染物排放標準（1項區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準、5項分行業(yè)排放標準、8項揮發(fā)性有機物排放標準），對行政區(qū)域內企業(yè)進行排查，向有關企業(yè)逐一發(fā)放告知函，告知企業(yè)執(zhí)行污染物排放的標準限值、執(zhí)行時間、整改時限、日常環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管要求，督促企業(yè)按時完成大氣污染物治理提標改造，確保在新標準排放限值執(zhí)行之前，實現穩(wěn)定達標排放。各級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控、執(zhí)法工作要根據新標準排放限值的執(zhí)行時間，同步進行調整。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

4.強化主城區(qū)建材行業(yè)整治。對主城區(qū)商混企業(yè)（45家）進行綜合整治，樹立標桿企業(yè)，推動規(guī)范化、標準化管理。主城區(qū)外環(huán)路（東至楊瓦路、西至擁軍路、南到八馬路、北到禹王北街）以內，原則上不再新建商混站。（市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市審批服務局牽頭）

5.加快部隊燃煤鍋爐淘汰。2019年10月底前，八九醫(yī)院1臺15噸燃煤鍋爐，炮八旅部隊營房5臺1噸、1臺6噸燃煤鍋爐關停淘汰。關停之前，及時投放治污藥劑，減少污染物排放量。（濰坊軍分區(qū)牽頭，濰城區(qū)政府協(xié)調）

6.深入開展執(zhí)法夜查行動。定期開展聯(lián)合執(zhí)法，推動夜查常態(tài)化，始終保持整治大氣違法問題的高壓態(tài)勢。嚴肅查處一批群眾反映強烈、環(huán)境污染嚴重的突出大氣環(huán)境問題。加大新聞媒體宣傳曝光力度，形成全社會人人參與大氣污染治理的良好氛圍。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立工業(yè)排放整治工作專班，由市政府分管領導牽頭，有關部門和縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會負責人組成（專班組成人員見附件）。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要參照市里做法，成立相應工作機構，制定本轄區(qū)專項整治方案，統(tǒng)籌推進轄區(qū)內各項治理任務落實。7月底前，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)將專項整治方案分別報市工信局綠色發(fā)展推進科和市生態(tài)環(huán)境局大氣生態(tài)環(huán)境科。

（二）依法依規(guī)限產減排。運用能耗、環(huán)保、質量、技術、安全等綜合標準，實施綜合標準評價，嚴格常態(tài)化執(zhí)法，依法依規(guī)限產減排，促進產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級。

（三）落實部門責任制。市直有關部門要各負其責，環(huán)保、安全、質量、能耗方面的限產減排強制措施和環(huán)境問題綜合整治措施，分別由生態(tài)環(huán)境、應急、市場監(jiān)管、發(fā)改部門牽頭負責制定并公布，報專班辦公室備案。

（四）強化督導檢查。實行工作專班成員督辦制度，由工作專班辦公室負責制定專班組成人員分工包靠督導方案，分別包靠縣市區(qū)、行業(yè)、企業(yè)，分工負責、分線作戰(zhàn)，重點督導縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)攻堅任務落實、各行業(yè)企業(yè)治理節(jié)點推進、重點環(huán)境問題解決情況等，確保按時完成治理任務，切實解決環(huán)境突出問題，每月督導不少于2次。

編輯：李丹