黃石市2019年度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案出臺

為了讓藍天白云成為?？?，讓市民有一個清新舒適的生活環(huán)境，22日，黃山市政府辦公室正式同意實施《黃石市2019年度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》。

為了確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)﹝2018﹞22號）、《黃石市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》（黃政發(fā)﹝2017﹞6號）、《大氣污染防治年度實施計劃編制指南（試行）》（環(huán)辦函﹝2014﹞362號）、《黃石市污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》（黃政發(fā)﹝2018﹞23號）等，結(jié)合我市大氣污染防治工作實際，制定本實施方案。

一、空氣質(zhì)量指標目標

（一）2019年度全市目標

到2019年底，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到81.3%以上；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度降至70微克每立方米以下；細顆粒物（PM2.5）年均濃度降至41微克每立方米以下。

（二）2019年度各縣市區(qū)目標

2019年度各縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)詳見附件。

二、工作任務(wù)

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布格局

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動落后產(chǎn)能淘汰和化解過剩產(chǎn)能。加快推進城區(qū)重污染企業(yè)退城入園改造升級，進一步優(yōu)化城市布局和產(chǎn)業(yè)布局。2019年基本完成黃石聚鑫有色機械制造有限公司、湖北三環(huán)離合器有限公司的企業(yè)搬遷改造，啟動華新水泥黃石公司、華新水泥裝備制造公司、寶鋼股份黃石涂鍍板有限公司、華電湖北發(fā)電有限公司黃石熱電廠、黃石新興管業(yè)有限公司等重污染企業(yè)的退城入園改造工作。大力開展沿江化工企業(yè)污染專項整治，積極推進沿江化工企業(yè)搬遷改造，2019年底基本完成湖北農(nóng)昂化工有限公司等11家企業(yè)的關(guān)搬轉(zhuǎn)工作。制定實施2019年黃石市落后產(chǎn)能淘汰計劃，并積極組織落實，明確地方、部門責任和退出時限，嚴防煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能死灰復燃。﹝市經(jīng)信局牽頭，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

2.嚴格管理過剩行業(yè)產(chǎn)能項目。嚴格執(zhí)行國家政策，嚴禁備案鋼鐵等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，加強鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)項目管理，持續(xù)化解我市鋼鐵等行業(yè)的過剩產(chǎn)能。﹝市發(fā)改委牽頭，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

3.持續(xù)推進新能源和可再生能源開發(fā)利用，推進天然氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程。加快推進風能開發(fā)，大力發(fā)展太陽能。﹝市發(fā)改委牽頭，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

4.優(yōu)化調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)。完成《湖北省交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動方案》年度任務(wù)，大力發(fā)展多式聯(lián)運，依托黃金水道和鐵路等，推進黃石港區(qū)、黃石新港等重點工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)的原輔料以及產(chǎn)品進行鐵水聯(lián)運。﹝市交運局牽頭，市經(jīng)信局依責落實，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

5.已劃定高污染燃料禁燃的區(qū)縣要嚴格執(zhí)行禁燃區(qū)的有關(guān)規(guī)定，禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的設(shè)施按照期限實現(xiàn)淘汰、改用清潔能源或?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)。﹝各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

6.強化煤炭消費管控。對年用煤量大于1000噸的煤炭使用單位用煤臺賬、煤炭質(zhì)量管理體系建設(shè)、重污染天氣優(yōu)質(zhì)煤儲備等開展監(jiān)督檢查，集中整治突出問題。﹝市經(jīng)信局牽頭，市發(fā)改委依責落實，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

7.全面落實商品煤質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，狠抓商品煤加工、儲運、銷售、進口和使用全過程質(zhì)量監(jiān)督。2019年12月底前，繼續(xù)組織開展全市劣質(zhì)煤銷售、使用等查處專項執(zhí)法工作，打擊取締銷售不符合民用散煤質(zhì)量標準煤炭的網(wǎng)點，并對2018年查處的網(wǎng)點進行“回頭看”，防止死灰復燃。﹝市市場監(jiān)督管理局牽頭，市經(jīng)信局依責落實，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

8.合理開展消防演練。減少消防演練過程中燃料燃燒產(chǎn)生的污染物對空氣環(huán)境的影響，在消防演練過程中使用液化氣等清潔燃料，避開污染天氣條件，選擇擴散條件較好的天氣和區(qū)域進行錯峰演練。﹝市應(yīng)急管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

9.依規(guī)焚燒病疫木。按照《關(guān)于做好松材線蟲病疫木焚燒除治的通知》（鄂林造〔2019〕10號）要求，在疫木除治期間，確需就地焚燒的，林業(yè)主管部門應(yīng)將焚燒時間、地點、數(shù)量等向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和森林防火部門進行報備，建立聯(lián)動機制，制定應(yīng)急處置預案，確保焚燒疫木時不出現(xiàn)環(huán)境污染事件。﹝市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局）牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局依責落實，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

（二）深化工業(yè)污染治理，強化無組織排放的管控

10.推進工業(yè)污染源全面達標排放整治工作，2019年9月底前，基本完成各類工業(yè)污染物超標問題整改工作，加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，在安全生產(chǎn)許可條件下，實施封閉儲存、密閉輸送、系統(tǒng)收集，實現(xiàn)全面穩(wěn)定達標排放。推動實施火電、鋼鐵、有色、水泥行業(yè)、化工、鐵礦采選以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)督促執(zhí)行特別排放限值的重點企業(yè)實施改造工程，2019年10月起，市大氣辦組織對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)的重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值工作情況開展專項督導檢查。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)信局依責落實，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

11.燃煤鍋爐穩(wěn)定達標排放。積極推進在用燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施升級改造和在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，堅持“以氣定改”的原則穩(wěn)步推進“煤改氣”。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)督局依責落實，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

12.做好燃煤鍋爐專項整治。深化燃煤鍋爐專項整治，嚴把新建燃煤鍋爐準入關(guān)。開展燃煤鍋爐淘汰“回頭看”，堅決打擊已淘汰鍋爐死灰復燃行為，縣級及以上城市建成區(qū)積極淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。﹝市市場監(jiān)督管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

13.加強油氣回收的管控，完善油氣回收整治工作。確保所有站（庫）全部正常安裝并使用油氣回收裝置，并對新建的站（庫）安裝使用相應(yīng)的油氣回收裝置且執(zhí)行《加油站大氣污染物排放標準》、《儲油庫大氣污染物排放標準》等相關(guān)標準和要求。高溫時段要求加油站點、儲油庫實施錯峰裝卸作業(yè)。﹝市商務(wù)局牽頭，市交運局、市生態(tài)環(huán)境局依責落實，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

編輯：李丹