生態環境部部長接受中國紀檢監察雜志專訪

2018年11月14日，李干杰帶隊赴地方檢查指導打贏藍天保衛戰大氣污染綜合治理強化監督工作。

記者：習近平生態文明思想是新時代生態文明建設的根本遵循和行動指南，為加強生態環境保護、建設美麗中國提供了思想指引和實踐路徑。請談一談如何把握習近平生態文明思想的核心要義?

李干杰：習近平總書記歷來高度重視生態文明建設和生態環境保護。黨的十八大以來，習近平總書記走到哪里，就把對生態環境保護的關切和叮囑講到哪里，深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，系統形成了習近平生態文明思想，有力指導我國生態文明建設和生態環境保護取得歷史性成就、發生歷史性變革。

習近平生態文明思想的核心要義，集中體現在“八個觀”：即生態興則文明興、生態衰則文明衰的深邃歷史觀，人與自然和諧共生的科學自然觀，綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀，良好生態環境是最普惠的民生福祉的基本民生觀，山水林田湖草是生命共同體的整體系統觀，用最嚴格制度保護生態環境的嚴密法治觀，全社會共同建設美麗中國的全民行動觀，共謀全球生態文明建設的共贏全球觀。

習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，既是重要的價值觀又是重要的方法論，是我們做好工作的定盤星、指南針、金鑰匙。生態環境系統各級黨員干部必須深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

記者：習近平總書記深刻指出，生態文明建設正處于關鍵期、攻堅期、窗口期。應該怎樣理解這三期疊加的基本國情和現實情況?

李干杰：我國生態文明建設面臨“三期疊加”，這是習近平總書記統籌考慮經濟、政治、社會和環境諸要素在內的發展全局，作出的重大戰略判斷。

之所以說是“關鍵期”，是因為我國產業結構偏重、能源結構偏煤、產業布局偏亂，多領域、多類型、多層面生態環境問題累積疊加，資源環境承載能力已經達到或接近上限。在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口。如果現在不抓緊，將來解決起來難度會更大、代價會更大、后果會更重。我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。

之所以說是“攻堅期”，是因為人民群眾對優美生態環境需要已經成為我國社會主要矛盾的重要方面，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城等問題成為重要的民生之患、民心之痛，成為全面建成小康社會的明顯短板。我們必須加快治理、加緊攻堅，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

之所以說是“窗口期”，是因為黨中央、國務院高度重視生態環境保護，推動經濟高質量發展有利于生態環境保護，宏觀經濟和財政政策支持生態環境保護，體制機制改革紅利惠及生態環境保護，多年實踐也探索出一套行之有效保護生態環境的路子和方法，我們完全有條件有能力解決生態環境突出問題。

記者：習近平總書記在今年全國兩會參加內蒙古代表團審議時強調，不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭。請問生態環境部采取哪些有力舉措來協調推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護?

李干杰：近年來，我們不斷加大生態環境保護工作力度，在改善生態環境質量的同時，成為推動經濟高質量發展的重要力量和抓手，主要體現在三個方面：

一是推動供給側結構性改革。嚴格執行環評制度，嚴把項目準入關口，優化產業布局和結構;依法依規加大督察執法力度，一批污染重、能耗高、技術水平低的企業被淘汰，一批綠色生態產業加快發展，一批傳統產業優化升級。

二是營造公平競爭的市場環境。嚴格環境督察執法，進一步規范市場秩序，從更深層次激活了生產要素，有效解決“劣幣驅逐良幣”問題，促進合規企業生產負荷和效益不斷提升。

三是培育經濟發展新動能。2018年，全國生態保護和環境治理投資同比增長43%，同比上升19.1個百分點，環保產業預計銷售收入同比增長兩位數以上，對經濟發展的貢獻度日益上升，成為經濟增長的新亮點。

下一步，聚焦貫徹新發展理念、統籌經濟高質量發展和生態環境高水平保護，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，在全國形成可復制、可推廣的經驗。

記者：習近平總書記多次強調，要以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅決打好污染防治攻堅戰。請介紹打好污染防治攻堅戰的有關情況。

李干杰：打好污染防治攻堅戰是黨中央賦予生態環境部門的政治任務，也是我們這代環保人的使命。生態環境部推動打好污染防治攻堅戰的思路和舉措，可以概括為“四、五、六、七”。

“四”就是克服“四種不良情緒”，即有效克服自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關等四種消極情緒和心態。

“五”就是始終保持“五個堅定不移”，即堅定不移深入貫徹習近平生態文明思想，堅定不移全面落實全國生態環境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進生態環境治理體系和治理能力現代化，堅定不移打造生態環境保護鐵軍。

“六”就是認真落實“六個做到”，即做到穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實。

“七”就是聚焦打好“七大標志性重大戰役”，即打贏藍天保衛戰，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理攻堅戰，以生態環境質量改善的實際成效取信于民。

記者：生態環境保護，政治性很強，業務性也很強。生態環境部如何通過全面加強黨的建設，全面從嚴治黨，堅決整治形式主義、官僚主義，確保黨中央決策部署在生態環境系統得以貫徹落實?

編輯：趙凡