山東省實施《中華人民共和國環境影響評價法》辦法

日前，山東省修正后發布了《山東省實施<中華人民共和國環境影響評價法>辦法》，詳情如下：

山東省實施《中華人民共和國環境影響評價法》辦法

2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 根據2015年7月24日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改〈山東省農村可再生能源條例〉等十二件地方性法規的決定》第一次修正 根據2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議《關于修改〈山東省機動車排氣污染防治條例〉等十四件地方性法規的決定》第二次修正 根據2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改<山東省大氣污染防治條例>等四件地方性法規的決定》第三次修正

第一條根據《中華人民共和國環境影響評價法》及其他法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內從事規劃和建設項目環境影響評價活動以及相關管理活動的，應當遵守本辦法。

第三條縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵、支持有關單位、專家和公眾參與環境影響評價活動。

省生態環境行政主管部門應當會同有關部門，組織建立和完善本省環境影響評價專家庫、環境影響基礎數據庫和環境影響評價信息共享制度。

第四條設區的市以上人民政府及其有關部門組織編制的土地利用有關規劃，區域、流域、海域的建設、開發利用規劃，應當在編制過程中組織環境影響評價，編寫環境影響篇章或者說明。

編制工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發等專項規劃中的指導性規劃，應當在編制過程中組織環境影響評價，編寫環境影響篇章或者說明。

第五條設區的市以上人民政府及其有關部門組織編制下列專項規劃的，應當在編制過程中組織環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提交環境影響報告書：

（一）工業各行業規劃；

（二）城市專項規劃；

（三）種植業發展規劃、漁業發展規劃、鄉鎮企業發展規劃、畜牧業發展規劃；

（四）油（氣）田總體開發方案、流域水電規劃；

（五）流域、區域涉及江河、湖泊開發利用的水資源開發利用綜合規劃和供水、水力發電等專業規劃，跨流域調水規劃，地下水資源開發利用規劃；

（六）內河航運規劃，省道網及設區的市交通規劃，主要港口和地區性重要港口總體規劃，城際鐵路網建設規劃，集裝箱中心站布點規劃，地方鐵路建設規劃；

（七）旅游區發展總體規劃；

（八）礦產資源開發利用規劃、土地開發整理規劃、海洋自然資源開發利用規劃、氣候資源開發利用規劃。

第六條縣級人民政府組織編制的屬于本辦法第四條、第五條規定范圍內的規劃，應當在編制過程中組織環境影響評價，相應編寫環境影響篇章、說明或者提交環境影響報告書；所在的設區的市已有相應規劃并且業已完成了環境影響評價的除外。

第七條縣級以上人民政府在審批本辦法第五條所列專項規劃草案，作出決策前，應當指定生態環境行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查。

審查小組提出的書面審查意見，應當包括下列內容：

（一）基礎資料、數據的真實性;

（二）評價方法的適當性;

（三）環境影響分析、預測和評估的可靠性;

（四）預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的合理性和有效性;

（五）公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;

（六）環境影響評價結論的科學性。

審查環境影響報告書所需費用，應當從規劃編制費用中列支。

第八條在規劃實施過程中，規劃實施單位應當同步落實配套的環境保護措施。

對環境有重大影響的規劃實施后，編制機關應當及時組織環境影響的跟蹤評價。任何單位和個人發現規劃實施過程中有不良環境影響的，有權向規劃審批機關或者當地人民政府、生態環境行政主管部門報告。規劃審批機關應當督促規劃實施單位采取改進措施。

規劃實施后有明顯不良環境影響，規劃實施單位未采取改進措施的，生態環境行政主管部門或者其他有關主管部門應當向規劃編制機關的同級人民政府報告，由人民政府責成規劃編制機關組織環境影響跟蹤評價，提出改進措施。

第九條經濟技術開發區、高新技術產業開發區等產業園區的管理機構，應當在編制產業園區總體規劃過程中組織環境影響評價，編寫環境影響報告書，并報批準設立該產業園區的人民政府的生態環境行政主管部門組織審查。

第十條對規劃進行重大調整或者修改的，應當依法重新進行環境影響評價，或者對調整、修改內容補充進行環境影響評價。

第十一條建設對環境有影響的項目，建設單位應當根據國家和省關于建設項目環境保護分類管理的規定，按照對環境造成影響的程度，組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填寫環境影響登記表（以下統稱環境影響評價文件）。

建設單位在組織編制環境影響評價文件中，不得提供虛假數據和資料，或者向生態環境行政主管部門提供虛假的意見和意見采納情況說明。

第十二條除國家規定需要保密的情形外，對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前，舉行論證會、聽證會或者采取問卷調查、公告等其他方式，公開征求有關單位、專家和公眾的意見。

應當編制環境影響報告表的建設項目，可能對公眾生活、工作和學習造成較大影響的，建設單位應當在報批建設項目環境影響報告表前，以適當方式公開征求專家和公眾的意見。

編輯：劉影