2018年上半年江蘇省生態(tài)環(huán)境廳落實江蘇省政府年度十大主要任務(wù)百項重點工作情況

七、關(guān)于第68項“強力推進‘263’專項行動”。新增危險廢物處置能力15萬噸/年。

推進落實情況：加快推進危廢安全處置設(shè)施建設(shè)，截止6月底，全省新增危廢處置能力27.35萬噸（累計處置能力達125.2萬噸），完成年度目標(biāo)。

八、關(guān)于第69項“強化生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)”。指導(dǎo)宜興市、常州市武進區(qū)扎實開展生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)建設(shè)試點，加快推進鹽城珍禽、泗洪濕地兩個國家級自然保護區(qū)建設(shè)生態(tài)保護特區(qū)，持續(xù)開展“綠盾”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。

推進落實情況：一是認真落實省政府辦公廳《關(guān)于推進生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)和生態(tài)保護特區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)宜興、武進制定2018年度生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)建設(shè)工作計劃。組織開展2017年度生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)建設(shè)工作評估，研究解決重點難點問題。二是印發(fā)《關(guān)于組織開展全省國家級自然保護區(qū)環(huán)保違法違規(guī)問題整改情況專項督查工作的函》，對鹽城、宿遷兩市“綠盾2017”發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展專項督查；印發(fā)《關(guān)于強化涉自然保護區(qū)違法違規(guī)問題整改建立銷號管理制度的函》，完善監(jiān)督檢查專項行動聯(lián)席會議制度和問題整改銷號管理制度，扎實推動問題整改。三是認真落實生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于聯(lián)合開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動的通知》要求，將監(jiān)督檢查范圍擴大到全省所有縣級以上自然保護區(qū)，進一步提高自然保護區(qū)保護水平。

九、關(guān)于第70項“加快推進生態(tài)文明制度建設(shè)”。出臺全省國家生態(tài)保護紅線劃定方案，完善省級生態(tài)保護紅線規(guī)劃，開展“三線一單”劃定工作。調(diào)整與污染物排放總量考核掛鉤標(biāo)的，核定各市縣年度統(tǒng)籌資金收取、返還、獎勵金額并納入年終結(jié)算。制定落實《江蘇省排污權(quán)有償使用和交易實施細則》，調(diào)整完善排污權(quán)有償使用和交易價格政策，完成6個行業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。出臺《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，完善生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付暫行辦法。

推進落實情況：一是牽頭編制《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》并由省政府印發(fā)，劃定480塊生態(tài)保護紅線區(qū)域，其中陸域面積8474.27平方公里，約占全省陸域國土面積的8.21%。二是提請省政府成立長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評和“三線一單”劃定項目協(xié)調(diào)小組，印發(fā)《江蘇省“三線一單”編制工作實施方案》，全面啟動“三線一單”劃定工作。三是深化與污染物排放總量掛鉤的財政政策，將揮發(fā)性有機物補充納入總量減排考核范圍，完成2017年度各市（縣）主要污染物總量減排和環(huán)境質(zhì)量考核，結(jié)果報省財政廳。四是牽頭起草《江蘇省排污權(quán)有償使用和交易實施細則》，正在征求省有關(guān)部門及各設(shè)區(qū)市環(huán)保局的意見。五是扎實推進排污許可證核發(fā)工作，已完成合成材料、有色冶煉等6個擬發(fā)證行業(yè)977家企業(yè)的摸底調(diào)查。六是牽頭編制《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》及8個配套文件。七是配合生態(tài)環(huán)境部研究起草《國家生態(tài)保護紅線管理辦法》，重點明確生態(tài)保護紅線劃定、范圍調(diào)整、管控要求、資金補償?shù)裙芾硪蟆?p style="text-indent: 2em;">十、關(guān)于第71項“提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平”。制定《關(guān)于貫徹落實中央深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量意見的實施方案》，出臺環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革省級配套文件，完成環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務(wù)和人員劃轉(zhuǎn)工作。抓好中央環(huán)保督察和省級環(huán)保督察整改工作，完成剩余7個設(shè)區(qū)市的省級環(huán)保督察，實現(xiàn)省級環(huán)保督察全覆蓋。深入開展“清水藍天”行動，依法嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

推進落實情況：一是牽頭研究制訂《江蘇省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量工作實施方案》并由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)。二是聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局下發(fā)《全省環(huán)境檢測機構(gòu)檢測質(zhì)量專項檢查方案》，13個設(shè)區(qū)市完成環(huán)境檢測機構(gòu)檢測質(zhì)量自查工作，組成四個組對全省22家社會環(huán)境檢測機構(gòu)進行省級抽查。三是完成環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務(wù)。初步建立了較為完整的全省環(huán)境監(jiān)察體系，通過公務(wù)員招錄部分環(huán)境監(jiān)察工作人員，充實環(huán)境監(jiān)察隊伍，13個設(shè)區(qū)市均派駐了5名以上環(huán)境監(jiān)察人員開展日常駐點監(jiān)察。有序推進環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)上收工作。聯(lián)合省編辦下發(fā)《關(guān)于將設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)編制上收省環(huán)境保護廳管理的通知》；聯(lián)合省人社廳等部門召開全省設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)上收工作部署視頻會議；完成省環(huán)保廳駐市環(huán)境監(jiān)測中心掛牌、成立臨時班子和劃轉(zhuǎn)人員登記造冊、內(nèi)部公示、設(shè)區(qū)市相關(guān)部門審核、省環(huán)保廳復(fù)審工作。會同省委組織部起草了《關(guān)于市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護局領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制有關(guān)問題的通知》。四是扎實做好中央環(huán)保督察問題整改，提請省政府開展專項督察，列出問題清單，督促各市扎實整改。全力協(xié)調(diào)配合中央環(huán)保督察“回頭看”，堅持即知即改、邊督邊改。立案處罰企業(yè)數(shù)量和罰款總額均位居同期10個被督察省份之首，得到國家環(huán)保督察辦充分肯定。完成第三批對常州、淮安和鎮(zhèn)江3個市的省級環(huán)保督察。五是牢固樹立“依法從嚴”的監(jiān)管執(zhí)法理念，加強環(huán)境司法聯(lián)動，依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。建立重大環(huán)境問題聯(lián)合調(diào)查處理、重點環(huán)境案件辦理抽查問責(zé)等工作機制，組織開展大氣污染防治交叉互查、太湖安全度夏執(zhí)法檢查、沿江八市“共抓大保護”交叉互查等多個專項執(zhí)法行動，截至6月底，全省累計立案查處環(huán)境違法行為10444件、處罰金額12.04億元，同比分別上升80%、226%；立案偵辦環(huán)境污染犯罪案件309件、抓獲犯罪嫌疑人665人，同比分別上升38%、39%。

十一、關(guān)于第99項“實施城鄉(xiāng)清水工程”。縣城以上飲用水水源地問題隱患全部整治到位。

推進落實情況：牽頭制訂《全省集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》并由省政府辦公廳印發(fā)。組織各地扎實推進問題整治，所有整治情況均在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上公開，主動接受社會監(jiān)督。4月份啟動整治以來，截至6月底，我省自查發(fā)現(xiàn)的191個飲用水源地環(huán)境問題中，有58個已完成整治，完成率30%；生態(tài)環(huán)境部水源地專項督查交辦的141個問題中，有57個已完成整治，完成率40%。

編輯：劉影