福建龍巖市重點行業揮發性有機物污染防治工作方案

包裝印刷業必須使用符合環保要求的油墨，烘干車間可采取循環風烘干技術，減少廢氣排放。收集的廢氣要采取回收、焚燒等末端治理措施進行凈化處理，凈化效率達到80%以上。在紡織印染、皮革加工、制鞋、木材加工、木制品生產等行業，積極推動使用低毒、低揮發性溶劑，食品加工行業必須使用低揮發性溶劑，制鞋行業膠粘劑應符合國家強制性標準《鞋和箱包膠粘劑》的要求；同時開展VOCs收集與凈化處理。

2．開展移動源VOCs綜合整治

（1）道路移動源

嚴格執行新車排放標準。強化在用車環保監管。加大黃標車淘汰力度，2017年8月底前基本淘汰黃標車。提升油品品質，加快實施國六汽油標準，顯著降低烯烴、芳烴含量。

（2）油品貯運銷油氣回收治理

加強油品儲存、運輸和銷售過程VOCs排放治理。加油站、儲油庫、油罐車全面完成油氣回收治理，并逐步安裝在線監控系統，建立長效監管機制。經營單位應做好本單位相關油氣回收系統的定期檢查維護工作和年度檢測工作，保證油氣回收系統的正常工作。

3.推動生活源VOCs整治

（1）建筑裝飾裝修行業

推廣使用環保型建筑涂料、木器漆和膠粘劑。室內裝飾用涂料應符合《室內裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質限量》（GB18581-2009）和《室內裝飾裝修材料水性木器涂料中有害物質限量》（GB24410-2009）的要求。鼓勵企業使用符合《環境標志產品技術要求水性涂料（HJ2537-2014）》規定的涂料。各地應建立涂料產品政府綠色采購制度，涉及使用涂料、油漆和有機溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設和維修工程等，優先采用低VOCs含量產品；政府主導的建設工程應優先選用“綠色施工”企業。

（2）服裝干洗行業

嚴格管理服裝干洗行業的溶劑使用。服裝干洗行業應提高干洗用溶劑冷凝回收率。干洗溶劑儲存、使用、回收場所應具備防滲漏條件，并由有資質的單位回收處理。新建和改、擴建項目必須采用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，不再新增并逐步淘汰開啟式干洗機。

（3）餐飲服務業

強化餐飲服務業油煙污染治理。推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。城市建成區內所有排放油煙的餐飲企業和單位食堂全部安裝高效油煙凈化設施，實現達標排放。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。各城市主城區內不得從事露天燒烤或有油煙產生的露天餐飲加工。建立并完善跨部門聯合查處制度，嚴格查處違法行為，取締無照違法經營戶。

（四）加強VOCs環境監管能力建設

1．實施VOCs排污許可和排放收費制度

“十三五”期間，對石化、化工、包裝印刷、表面涂裝等VOCs重點排放行業推行排污許可和排污收費制度。通過排污許可管理，落實企業VOCs源頭削減、過程控制和末端治理工作，落實企業自行監測、記錄和報告制度，推動企業全面達標排放和污染減排。

2．建立完善VOCs排放監測監控體系

加強大氣環境VOCs自動監測能力建設，2018年在龍巖中心城區建設一套VOCs組分在線監測系統；2019-2020年，根據防治工作需要，在重點區域省控大氣自動監測站增加VOCs監測設備。加強環境執法人員裝備建設，臭氧污染突出的區域要配備便攜式VOCs檢測儀，在日常巡查中加強對企業VOCs排放的監管。加強企業有組織排放VOCs在線監測能力建設，石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs重點排放源的有組織排放廢氣應安裝VOCs在線連續監測系統，其中石化企業廠界應安裝環境VOCs監測設施，并與環保部門聯網；其他企業逐步配備在線或便攜式VOCs檢測儀。重點行業工業企業每年至少開展一次VOCs排放自行監測。化工園區應結合園區排放特征，配置VOCs監測監控體系。

三、分批實施重點污染源治理

篩選石化、化工、表面涂裝、印刷包裝、油品儲運銷等行業的重點企業，實施一批VOCs重點治理項目（見附件1），各縣（區、市）應在此基礎上，每年增加實施一批治理項目，確保2020年全面完成上述行業整治任務。

各縣（區、市）應結合當地產業發展狀況，逐年篩選一批特色行業VOCs重點治理工程，分批有序推進VOCs治理任務。實施行業VOCs治理試點工程，總結提升后在全市逐步推進。

（一）化工行業治理重點工程

“十三五”期間醫藥企業、農藥企業、其他化工企業按照國家制定的標準及規范要求全面完成VOCs整治工作。此類重點工程共6家，詳見附表1。

（二）表面涂裝治理重點工程

汽車制造企業、木質家具生產企業、工程機械制造企業及其他涂裝行業企業完成低揮發性涂料替代、低VOCs排放涂裝工藝改造及末端治理工程。2020年底前完成汽車制造企業、木質家具生產企業、工程機械制造企業及其他涂裝行業企業VOCs治理工程。此類重點工程共4家，詳見附表2。

（三）印刷包裝治理重點工程

2018年底前印刷包裝企業完成低（無）VOCs含量綠色原輔材料替代、無組織排放收集改造和有機廢氣排放末端治理工程；塑料軟包裝行業完成溶劑型干式復合機的無溶劑復合設備工藝替代工程。

（四）油氣回收治理重點工程

2017年底前全面完成加油站、油罐車、儲油庫油氣回收治理工作。此類重點工程共12家，詳見附表3。

（五）制鞋與皮革行業治理重點工程

制鞋行業加強面部拼縫粘貼、成型、噴漆、注朔、清洗等工序VOCs排放控制。2018年底前完成橡膠鞋、塑料鞋、皮鞋制造企業治理工程，2019年底前完成紡織面料鞋及其他制鞋企業治理工程。2020年12月前完成皮革行業整治。

（六）紡織印染行業治理工程

紡織印染行業加強印染和染整精加工工序VOCs排放控制，完成定型機廢氣、印花廢氣治理。2018年底前完成棉、絲印染和毛染整精加工企業VOCs治理工程，2020年底前完成化纖織物染整、針織或鉤針編織物印染精加工企業VOCs治理工程。

四、保障措施

編輯：李丹