河北廊坊市打贏藍天保衛戰三年行動方案

牽頭部門：市環保局

責任部門：市建設局、市工信局、市農業局

責任單位：各縣（市、區）政府、廊坊開發區管委會

4.開展工業爐窯專項治理

制定工業爐窯綜合整治實施方案，全面摸清工業爐窯底數，分類建立管理清單。嚴格排放標準，全部淘汰不達標工業爐窯，加快淘汰中小型煤氣發生爐。在落實能源保障的前提下，鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上建設統一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。

牽頭部門：市環保局

責任部門：市工信局、市發改委

責任單位：各縣（市、區）政府、廊坊開發區管委會

5.提高城鎮供熱清潔化水平

完善市縣建成區供熱規劃，深挖熱電聯產和集中供熱企業供熱潛能，最大限度實現城市、縣城和重點鎮建成區內集中供熱，不斷提高電力、太陽能、淺層地能等清潔能源供熱比例。新建建筑必須達到國家最高等級節能標準，最大限度減少能源消耗，優先采用電能等“零排放”的清潔能源。2020年，形成天然氣、熱電聯產、太陽能、淺層地能等多種清潔取暖方式組成的供熱體系。

牽頭部門：市建設局、市發改委

責任部門：市國土資源局

責任單位：各縣（市、區）政府、廊坊開發區管委會

6.強化煤炭運銷管控

除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”，依法取締各類煤炭銷售網點。依托各類入市道路管控卡口，嚴控煤炭運輸車輛進入我市。全市兩家燃煤電廠所需煤炭全部使用鐵路運輸，各類集中供熱企業采取產地直供的方式采購所需煤炭，運煤車輛憑購銷證明入市配送，煤質達到河北省《工業和民用燃料煤》（DB13/2081—2014）地方標準。

牽頭部門：市工商局

責任部門：市公安局、市交通運輸局、市質監局

責任單位：各縣（市、區）政府、廊坊開發區管委會

7.開展殯葬火化和焚燒爐專項治理

對全市殯儀館的火化爐和焚燒爐使用及排放情況開展集中排查，對未安裝環保設備、排放不達標的實施更新改造，嚴禁煙氣直排，確保達標排放。2018年10月底前，全市9座殯儀館的焚燒爐和火化爐完成環保更新改造，煙氣排放達到《火葬場大氣污染物排放標準》(GB13801—2015)。

牽頭部門：市民政局

責任部門：市環保局

責任單位：各縣（市、區）政府、廊坊開發區管委會

8.持續減少煤炭消費總量

采取綜合減煤措施，削減煤炭消費。對新增耗煤項目實施減量替代。促進煤炭清潔高效利用，提升清潔能源比重，積極發展可再生能源。有效利用工業余熱和污水熱泵等替代燃煤熱源供應。多渠道拓展天然氣氣源，大力發展非化石清潔能源，優先保障可再生能源發電上網，積極開展地熱、風電、光伏和生物質能源利用試點項目建設。

牽頭部門：市發改委

責任部門：市工信局、市農業局、市國土資源局

責任單位：各縣（市、區）政府、廊坊開發區管委會

9.提高能源利用效率

實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標準體系，大力開發、推廣節能高效技術和產品，實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。加大綠色建筑推廣力度，新建城鎮民用建筑執行綠色建筑標準。推進供熱系統智能化改造，推動有改造價值的城鎮居住建筑節能改造，推進村居住房墻體節能改造，提升城鄉房屋建筑能效水平。

牽頭部門：市發改委、市建設局

責任部門：市工信局

責任單位：各縣（市、區）政府、廊坊開發區管委會

（二）產業結構優化調整工程

10.加快無鋼市建設

進一步完善鋼鐵企業產能退出政策機制，以企業去產能促進產業升級、帶動區域轉型發展，積極培育新興產業，綜合修復生態環境，整體提升城鄉建設，實現產能壓減、產城融合、區域升級三位一體、同步推進。2018年12月底前，完成洸遠金屬制品有限公司鋼鐵產能壓減任務，壓減煉鋼產能384萬噸，煉鐵產能354萬噸，一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。到2019年底，徹底實現建設“無鋼市”目標任務，文安縣新鋼鋼鐵有限公司整體退出，壓減煉鋼產能192萬噸，煉鐵產能130萬噸，大幅減少涉氣污染物排放。

牽頭部門：市發改委

責任單位：安次區政府、文安縣政府

11.徹底整治“散亂污”企業

持續鞏固“散亂污”企業整治成果，對已整治的“散亂污”企業開展“回頭看”，堅決杜絕死灰復燃，2018年10月底前完成新排查的1772家“散亂污”企業及集群綜合整治。完善網格化監管制度，發揮縣、鄉、村三級網格化監管作用，對反彈的“散亂污”工業企業，發現一起取締一起。充分利用視頻監控、無人機監控等技術手段，實行人防與技防相結合、突擊檢查與日常檢查相結合，全時段、全覆蓋開展檢查，建立監管長效機制。

牽頭部門：市工信局

責任部門：市環保局、市公安局、市安監局、市供電公司

責任單位：各縣（市、區）政府、廊坊開發區管委會

12.切實優化產業布局

完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線編制工作，落實省環境準入清單要求，加快調整不符合生態環境功能定位的產業布局、產業規模和產業結構，嚴格執行國家市場準入負面清單和《河北省京冀交界地區新增產業的禁止和限制目錄》。制定更嚴格的產業準入門檻。積極推行區域、規劃環境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、建材、有色等項目的環境影響評價，應滿足區域、規劃環境影響評價要求。禁止新增化工園區，加大現有化工園區整治力度。

編輯：李丹