附重點工程清單丨廣西貴港市大氣污染防治攻堅三年作戰(zhàn)實施方案（2018—2020年）

（二）不利天氣條件下關停市區(qū)內重污染排放企業(yè)。

科學修訂《重污染天氣應急預案》，編制貴港市大氣污染物排放源清單，完善重污染天氣應急響應工作方案，規(guī)范啟動應急預案，分類實施減排措施，加強對預案啟動和重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)減排措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保應急響應措施落實到位，可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可操作、可核查。

編制重污染天氣應急減排措施清單（附件3），根據不同預警級別、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同排放水平，細化工業(yè)污染源管控措施，建立“一企一策”污染天氣應急減排清單。清單要具體到單位名稱、所在地、具體地址、經緯度坐標、所屬行業(yè)、停工工序、用電戶號、主要產品、產能規(guī)模、主要產品產量、主要污染物排放量（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物）、不同預警級別下停限產措施、污染物減排量和減排比例等。在III級及以上重污染天氣預警期間，對未搬遷污染企業(yè)實施停產，搬遷后未實現超低排放的污染企業(yè)實施限產50%以上；有色冶煉、水泥制品、造紙等實施以停代限或輪換停產方式落實應急減排；其他不宜實施頻繁停限產的工業(yè)企業(yè)（如電廠），采取工藝減排、提標減排等措施，實施應急減排，確保減排措施可執(zhí)行、可核查，通過實施管控，有效縮短污染過程，降低污染強度，縮小污染范圍；對鋼鐵、有色、煤礦和礦石等涉及大宗貨物等重點用車企業(yè)，實施錯峰運輸。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局、安全監(jiān)管局。責任單位：市公安局、住房城鄉(xiāng)建設委、市政局、交通運輸局）

（三）重污染企業(yè)搬遷和提標改造。

按照城市功能分區(qū)，結合城市規(guī)劃調整，分階段推進城市規(guī)劃區(qū)內工業(yè)企業(yè)搬遷改造。2018年12月底前，推動實施完成廣西貴糖（集團）股份有限公司搬遷至市產業(yè)園區(qū)粵桂園。2018年12月底前，制定明確的企業(yè)退城時間表并向社會公開，對列入搬遷計劃的企業(yè)未按時完成搬遷前實施無限期停產。搬遷計劃要明確城市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時序、政策和方式，逐步實行退城進園，有效解決工業(yè)污染圍城問題。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局、安全監(jiān)管局。責任單位：市發(fā)展改革委、國土資源局等）

對遷入產業(yè)園區(qū)的化工、造紙等燃煤類企業(yè)全面深入實施超低排放治理改造，制定大氣污染物清潔排放改造提升實施方案，實現能源集約化利用和排放集中高標準處理（附件4，表1-2-3）。對貴港市重點行業(yè)大氣污染物排放標準進行收嚴，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部公告2013年第14號）的大氣污染物特別排放限值。結合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）的要求，在用燃煤鍋爐（非發(fā)電用途）排放的大氣污染物應滿足排放限值要求：顆粒物30毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、氮氧化物200毫克/立方米。

貴港鋼鐵企業(yè)燒結煙氣的氮氧化物排放增加脫硝處理，燒結（球團）、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產工序或設施排放的大氣污染物需執(zhí)行《鋼鐵燒結、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28662-2012）、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28663-2012）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28664-2012）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）等相應標準的特別排放限值要求。現有燃煤鍋爐、鋼鐵企業(yè)不能達到大氣污染物特別排放限值要求的，應立即開展限期治理。

完善園區(qū)集中供熱設施，積極推廣集中供熱，2019年6月底前，市產業(yè)園區(qū)粵桂園、江南工業(yè)園基本實現集中供熱。（牽頭單位：市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委、產業(yè)園區(qū)管委會。責任單位：市發(fā)展改革委，各縣市區(qū)人民政府）

（四）水泥行業(yè)整治。

2019年底前，重點水泥企業(yè)應率先完成清潔排放改造，執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）中大氣污染物特別排放限值，水泥窯廢氣在基準氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于20毫克/立方米、100毫克/立方米、320毫克/立方米。其他水泥行業(yè)全面實現達標排放。

開展貴港市水泥行業(yè)專項整治（附件4，表4），關停貴港市港橋水泥峽山分公司，取締小型企業(yè)熟料生產，水泥行業(yè)的工業(yè)堆場（包括煤場、灰場、渣場、料場）要實現全封閉，按照“場地硬化，流體進庫，密閉傳輸，噴淋降塵、濕法裝卸，車輛沖洗、密閉運輸”的標準，治理工業(yè)堆場無組織排放，實現“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。市住建部門負責組織水泥攪拌站料場和生產粉塵整治。11月1日起，對達不到要求的工業(yè)堆場依法進行處罰并停止使用。（牽頭單位：市環(huán)境保護局。責任單位：市工業(yè)和信息化委、產業(yè)園區(qū)管委會、住房城鄉(xiāng)建設委）

（五）膠合板行業(yè)整治。

以江南工業(yè)園和貴港城區(qū)周邊膠合板加工企業(yè)小鍋爐整治為重點，以集中供熱供氣、推廣高效鍋爐、取締燃煤小鍋爐、實施工程改造、提升運行水平、調整燃料結構等措施，全面開展膠合板加工企業(yè)綜合整治，實現污染物排放穩(wěn)定達標。2019年上半年，江南工業(yè)園區(qū)建成集中供熱設施。

加大對木材加工企業(yè)環(huán)保監(jiān)管、處罰力度。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設施差的木材加工企業(yè)進行全面治理整頓，按照項目集中、產業(yè)集聚、用地集約、功能集成的原則，引導企業(yè)逐步“就近入園、集中入園”，避免無序發(fā)展。推動木材加工企業(yè)用集中供熱供氣、改燃天然氣、生物質成型燃料等清潔能源方式，采用高效除塵設備進行末端治理，嚴厲查處木材加工企業(yè)燃用邊角廢料行為，保證污染物穩(wěn)定達標排放。對于2018年底前廢氣排放無法穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決給予關停淘汰。

編制膠合板行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范，到2019年，突出重點行業(yè)VOCS污染減排，排放總量下降20%，建立健全以改善環(huán)境空氣質量為核心的VOCS污染防治管理體系。（牽頭單位：市環(huán)境保護局、產業(yè)園區(qū)管委會。責任單位：市工業(yè)和信息化委）

（六）推進秸稈資源化利用。

完善秸稈收貯體系，推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產業(yè)化，鼓勵秸稈還田，推廣農村中小型沼氣池。2018年底前，啟動重點區(qū)域的秸稈收貯試點工作；2019年底前，全市秸稈綜合利用率達到90%以上。市、縣（區(qū)）兩級政府建立秸稈收貯渠道，設立專項資金，補貼有關公司回收農戶秸稈，扶持秸稈再生有機肥、飼料、生物質燃料等項目，使秸稈得以資源化利用，從源頭減少秸稈焚燒。（牽頭單位：市農業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局。責任單位：各縣市區(qū)人民政府）

編輯：李丹