湖南常德市3年環保產業發展規劃：到2020環保總產值達到65億元

4.土壤修復治理技術設備和產品。以石門縣土壤修復工程為依托，重點發展受污染農田、耕地、工業場地、礦區等的生態修復技術、固化-穩定化修復技術設備與藥劑產品、淋洗修復技術設備與藥劑產品、電化學修復技術設備、生物修復技術設備與藥劑產品等。

(二)環境服務業

1.環境監測服務業。扶持常德市德環環境檢測中心由專項檢測機構升級為綜合檢測機構，培育、發展3-4家環境專項檢測機構，規范現有機動車尾氣檢測機構檢測行為;積極推行“放、管、服”，在環保驗收、自行監測方案及信息發布、比對監測等領域進一步向社會檢測機構放開檢測市場，總結政府購買環境監測服務試點的經驗，完善政府購買環境監測服務的政策措施;加強社會檢測機構事中、事后監管，完善社會檢測機構環境信用體系建設，實施嚴格的環境誠信制度和黑名單制度，加強對社會檢測機構的日常監管和年度考核，向社會公開考核結果，引導社會檢測機構加強行業自律，確保監測數據合法、真實、有效;積極為社會檢測機構提供服務，除資質審核、人員培訓、持證考試外，提供省內外監測需求服務信息，促進社會檢測機構走出去。

2.環境咨詢服務業。扶持市雙贏環境咨詢服務有限公司等拓展環境咨詢服務范圍，在做大、做強環境影響評價、清潔生產審核等環境咨詢主業的同時，向環境工程咨詢、自然生態評估、環境稅申報、環境規劃、環境調查、環境風險評價、環境工程咨詢與設計、環境投資及風險評估等領域拓展，使其逐步發展成包括系統設計、設備集成、工程施工、調試運行、維護管理的全方位環境服務業，形成集團化、集約化發展格局。

3.第三方治理服務。鼓勵政府、企事業單位購買環境服務，推行環境污染第三方治理。以城鎮污水處理、垃圾處理、產業園區污染集中治理和農村環境綜合整治為重點，逐步環境污染第三方治理領域和范圍;以污染源在線監控管理改革為契機，引導污染源企業對環保設施實施社會化運營，不斷提高社會化運營比例。進一步提高環保咨詢服務的水平，推進環境綜合服務社會化。鼓勵社會機構向政府、部門、企業及個人提供專業的第三方環境咨詢服務。推廣合同減排服務、排污權交易等新型環境服務模式。

(三)廢舊資源綜合利用業

完善再生資源回收體系，鼓勵分類回收、就近利用。加快建立循環型工業、農業等固體廢物的處置體系。積極推進大宗工業固體廢棄物、危險廢棄物、生活垃圾、餐廚垃圾、建筑廢棄物、農林廢棄物等無害化處置和資源循環利用技術研發、設備和產品制造。

1.以粉煤灰綜合利用為重點，扶持現行建材產業;

2.以宏旺環保科技公司為依托，擴大廢礦物油的收集、綜合利用的范圍和規模;

3.以安邦醫療廢物處置中心為依托，將醫療廢物收集、處理、處置服務范圍擴大至全市所有醫療點;啟動澧水流域醫療廢物處置中心建設;

4.以宏鑫科技為依托，促進廢紙綜合利用規模化;

5.加強畜禽養殖廢物資源化利用;

6.加快城市生活污水處理廠污泥無害化處理、處置。

(四)環保科技成果的推廣、應用

通過政府引導、企業主體、社會參與的科技成果轉化機制，重點推廣海綿城市治理技術、低氮燃燒技術、脫硫脫硝技術、廢水脫磷除氮技術，持續推動環保產業發展。

四、發展舉措

(一)以實施污染防治攻堅戰帶動環保產業發展

1.以藍天保衛戰促進大氣污染防治產業發展。通過實施火電、建材等重點行業的廢氣(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物及重金屬氧化物等)污染綜合治理工程，有機廢氣污染治理工程，工業集中區集中供熱工程，城區餐飲油煙治理工程，機動車尾氣污染防治工程等促進大氣污染防治產業發展。

2.以碧水保衛戰帶動水污染防治產業發展。依托造紙、氮肥、印染、農副食品加工、原料藥制造、農藥、電鍍等重點行業的廢水污染綜合治理工程、污水處理設施提標改造、集中水處理設施提質升級改造等”重點工程，促進排污單位污染深度治理和環保企業技術水平的提升。通過山水林田湖綜合治理，全面提升環保產業企業綜合服務能力和水平。

3.以凈土保衛戰帶動產業創新。通過污染土壤生態修復工程，基本農田優先保護區重金屬污染土壤修復工程，冶煉企業周邊區域重金屬污染土壤綜合治理工程，停產企業場地遺留污染治理工程，湖泊流域土壤治理工程，污灌區農田土壤治理工程等”重點工程，促進環境污染防治領域的拓展和生態修復業的發展。

(二)以工業園區為依托推進環保產業集聚發展

重點扶持常德經濟技術開發區、西洞庭食品工業園區環保產業小區建設，建設一批集環保企業聚集、環保信息交流、環保知識培訓、環保產品展示、環保科技服務于一體的特色環保產業專業園區，做大做強環保技術設備制造和環境友好產品生產企業，形成新的經濟增長點。

(三)以實施“請進來”戰略拓展環保產業發展空間

積極引導我市環保產業“請進來”，充分利用國內外兩種資源、兩類市場。鼓勵有實力的企業抓住機遇，引進國內環保科技產業化項目，重點引進珠海宸華環保科技有限公司、浙江雙林環保科技有限公司，逐漸實現我市環保企業在技術合作中的不斷發展壯大。

五、主要措施

(一)培育規范環保產業市場

建立健全與環保產業相關的政策，完善環保產業的布局。以環境保護設施監管為抓手，強化環保產業市場監管。建立完善環保產業調查統計制度，健全環保產業統計管理信息系統。促進企業自律，充分發揮產業協會等行業組織的自律作用以及公眾和社會輿論的監督作用，引導環保產業企業遵紀守法、誠信經營。建立環保企業信用信息共享平臺，開展信用等級評價，建立環保企業黑紅名單制度，作為相關部門實施監管和聯合懲戒的依據，對存在嚴重失信行為的主體，由相關部門聯合實施懲戒，促進市場規范發展。

(二)抓好綠色發展鼓勵政策措施的實施

編輯：程彩云