政策全文丨福建邵武市政府印發水、大氣、土壤污染防治2018年度工作計劃的通知

(六)加強科技支撐。加快推進大氣污染源排放清單編制(更新)和顆粒物源解析工作，加快臭氧污染成因分析、對策課題研究和成果應用，增強科技支撐能力。

三、工作要求

(一)加強組織部署，落實屬地責任。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對本行政區域的大氣環境質量負總責，組織實施大氣污染防治工作，履行推進各項重點工作的主體責任，建立健全職責分工、任務分解、調度通報、督查落實等工作機制，并及時協調解決推進過程中出現的困難和問題，確保取得實效。

(二)加強調度督查，確保有序推進。實行通報制度，定期調度各地重點任務推進、重點工程項目實施等情況。把環境空氣質量改善目標和重點任務完成情況納入地方黨政領導生態環保目標責任書，強化督查督導，嚴格考核評價，嚴肅責任追究，確保各項措施有序推進、落實到位。

(三)強化環境執法，確保監管到位。強化日常執法檢查，充分發揮環保監管網格體系作用，堅持全覆蓋、零容忍，保持打擊環境違法行為的高壓態勢，促進企業守法自律。要綜合采取行政、技術、經濟等手段，做到提升一批、規范一批、淘汰一批，推動產業結構和布局的優化調整。

(四)注重宣傳引導，推動全民共治。督促企業主動公開污染物排放、污染治理設施建設及運行情況等環境信息，讓企業的治污減排在公眾的監督下進行。強化新聞媒體的輿論導向和監督作用，加大對各項工作進展、治理成效的宣傳報道和環境違法行為的曝光力度，增強社會公眾的知情權、監督權和參與度，推動形成全民共治格局。

附件：邵武市大氣污染防治2018年度重點任務

邵武市土壤污染防治2018年度工作計劃

為貫徹落實《福建省土壤污染防治行動計劃實施方案》(閩政〔2016〕45號)、《南平市土壤污染防治工作方案》和《邵武市土壤污染防治行動計劃工作方案》(邵政綜〔2017〕50號)及《邵武市土壤環境保護方案》(邵政綜〔2018〕1號)，按照南平市工作部署，扎實有序推進土壤污染防治各項工作，結合我市實際，制定本工作計劃。

一、工作目標

圍繞“到2020年，全市受污染耕地安全利用率達到93%和污染地塊安全利用率達到90%以上，全市重點行業的重點重金屬排放量比2013年下降12%”的目標，2018年，完成農用地土壤污染狀況詳查，確保受污染耕地安全利用率逐年提高，污染地塊得到安全利用，全市重點行業的重點重金屬排放量比2013年下降8%。

二、工作重點

(一)全面推進土壤污染狀況詳查

一是完成農用地土壤污染狀況詳查工作。認真按照省和南平市工作部署，9月底前完成農用地表層土壤數據的上報，10月底前完成農產品數據上報，11月底前完成省級農用地詳查報告上報等時間要求，加強質控檢查，逐一明確各環節工作時間節點和要求。邵武市土壤污染防治工作領導小組辦公室負責協調、調度各鄉(鎮)、街道和有關部門單位，協同做好農用地土壤污染狀況詳查工作，及時上報反饋工作進展。對工作推諉、不配合和影響工作進展的予以通報。確保2018年底前完成農用地土壤詳查工作，查明耕地、園地等農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響。

二是有序開展重點行業企業用地調查工作。根據《福建省重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作方案》要求，以“重點行業在產企業用地”和“關閉搬遷企業場地”為重點，在全市范圍內開展有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池、危廢經營等重點行業企業排查梳理篩查工作，確定重點行業在產及關閉搬遷企業名單，在全面完成企業基礎信息采集的基礎上，啟動風險初步篩查工作。

(二)嚴格監管各類土壤污染源

一是加強土壤環境監測。按照南平市工作部署和要求，進一步整合優化土壤環境監測基礎點位和風險點位，開展定期監測，逐步掌握全市農用地、重點區域土壤環境質量狀況及其變化情況。

二是加大重點監管企業監管力度。動態更新重點監管企業名單，全面落實責任書簽訂工作，加大對重點監管企業的巡查力度，嚴查污染治理設施運行情況，督促列入土壤環境重點監管企業名單的企業每年自行對其用地開展土壤環境監測并及時備案。

三是完成重點監管尾礦庫排查。在全面完成尾礦庫風險排查工作的基礎上，督促重點監管尾礦庫所在企業完成環境安全隱患排查和風險評估，按規定編制、報備環境應急預案。

四是嚴防礦產資源開發污染。2018年底前，要完成我市鉛鋅礦專項整治，督促采礦權人按照現行國家有關技術規定開展土壤污染治理情況調查評估，調查評估結果向環保局、國土資源局備案。

五是開展生活垃圾填埋場調查評估。按照國家相關技術規范，對行政區域內在用、停用和已封場的生活垃圾填埋場周邊土壤環境狀況進行調查評估，2018年底前完成全市生活垃圾填埋場的排查，摸清數量、分布及其對土壤環境的影響。

六是加強土壤輻射環境安全監管。持續強化伴生放射性礦產資源開發利用的輻射安全監管，在前期摸底排查的基礎上，督促指導鋯英砂等伴生放射性礦產開發利用企業每年對礦區和廠區土壤進行輻射環境監測。

七是強化農業面源污染防治。按照中央農村工作會議精神和省政府辦公廳印發《關于進一步加強生豬養殖污染防治工作的通知》《福建省加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》要求，鞏固提升畜禽養殖污染治理成果，建立健全長效防治機制，大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用;組織實施化肥農藥使用量零增長減量化行動方案，有效減少化肥農藥使用量，推進農業高質量發展。

八是構建土壤環境管理信息系統。2018年底前，配合南平市環保局完成土壤環境管理信息系統構建，實現省—市—縣三級土壤環境數據共享、動態更新，發揮好邵武市生態云平臺土壤環境大數據在污染防治、城鄉規劃、土地利用、農業生產等方面中的作用。

編輯：劉影