37項(xiàng)措施 安徽銅陵2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案發(fā)布

日前，安徽銅陵印發(fā)《銅陵市2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案》。2018年，全市細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度達(dá)到52微克/立方米以內(nèi)，可吸入顆粒物PM10年均濃度持續(xù)下降，重污染天氣不斷減少，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78%以上。全文如下：

銅陵市2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案

為深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)

2018年，全市細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度達(dá)到52微克/立方米以內(nèi)，可吸入顆粒物PM10年均濃度持續(xù)下降，重污染天氣不斷減少，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78%以上。

（二）樅陽縣空氣質(zhì)量年度考核指標(biāo)

縣城區(qū)細(xì)顆粒物PM2.5、可吸入顆粒物PM10年均濃度分別控制在40微克/立方米以下、70微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.9%以上。

（三）大氣污染物總量削減指標(biāo)

2018年，全市大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較2015年削減14.3%（3000噸）和12.1%（7800噸）。

二、主要任務(wù)

圍繞“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)钡却髿馕廴痉乐未胧掷m(xù)推進(jìn)大氣污染整治重點(diǎn)工程，突出抓好以下工作：

（一）加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

1．強(qiáng)化煤炭消費(fèi)管控。貫徹落實(shí)《安徽省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案（2018—2020）》，4月底前，制定全市煤炭消費(fèi)總量年度削減目標(biāo)，并分解到縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)秋冬季煤炭消費(fèi)控制措施，以削減煤炭消費(fèi)需求為重點(diǎn)，著力整治燃煤設(shè)施，提升清潔能源比重，確保2018年全市煤炭消費(fèi)總量達(dá)到省控目標(biāo)要求并實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代，實(shí)行清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計(jì)。（牽頭部門：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

2．加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)管控。強(qiáng)化劣質(zhì)煤、散煤監(jiān)管，組織開展全市燃煤散燒治理專項(xiàng)督查行動(dòng)，對違法加工、銷售、燃用劣質(zhì)煤和在城市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料等行為的，依法實(shí)施行政處罰。繼續(xù)開展煤炭煤質(zhì)月度抽檢工作，對燃煤煤質(zhì)達(dá)不到我市管控標(biāo)準(zhǔn)（煤炭硫分小于0.7%、灰分低于16%）的企業(yè)（電煤企業(yè)執(zhí)行設(shè)計(jì)煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)），通過通報(bào)、約談等方式，促進(jìn)企業(yè)加大燃煤煤質(zhì)整改力度。（牽頭部門：市工商局；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

3．加快清潔能源替代利用。加強(qiáng)天然氣供應(yīng)能力保障，大力實(shí)施以氣代煤工程，擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模。加快開發(fā)風(fēng)電資源，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持和植被恢復(fù)要求，穩(wěn)步推進(jìn)樅陽縣三公山等風(fēng)電項(xiàng)目。有序發(fā)展光伏發(fā)電，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索村級光伏電站建設(shè)新模式，科學(xué)合理建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。多元化利用生物質(zhì)能，加快推進(jìn)皖能樅陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電一期項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭部門：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市住建委、市城市管理局、縣區(qū)政府）

4．持續(xù)加強(qiáng)鍋爐監(jiān)管。鞏固燃煤小鍋爐整治工作成果，確保不出現(xiàn)反彈，全市范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐。大力推進(jìn)縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐淘汰，2018年底前，完成全市公路沿線、鐵路沿線及江河沿線燃煤鍋爐整治任務(wù)。有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱，加快橫港掃把溝工業(yè)區(qū)集中供熱改造工程，6月底前，完成皖能電力30萬千瓦機(jī)組供熱系統(tǒng)改造項(xiàng)目，推動(dòng)安納達(dá)鈦業(yè)2臺(tái)35蒸噸燃煤鍋爐淘汰。（牽頭部門：市環(huán)保局、市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅化集團(tuán)公司）

5．開展城市建成區(qū)工業(yè)燃煤設(shè)施拆除改造。按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn)，10月底前，完成全市建成區(qū)內(nèi)的煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐等燃煤工業(yè)爐窯的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆除改造的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。（牽頭部門：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、銅陵有色公司、銅化集團(tuán)公司）

6．有序推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。結(jié)合城市總體規(guī)劃調(diào)整和中辦專題回訪調(diào)研要求，組織完成市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)摸底排查工作，6月底前，制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃并向社會(huì)公開。搬遷計(jì)劃要明確市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時(shí)序和方式，有效解決重污染企業(yè)對市區(qū)空氣質(zhì)量影響問題。（牽頭部門：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、銅官區(qū)政府、銅陵有色公司、銅化集團(tuán)公司）

（二）加強(qiáng)工業(yè)污染綜合防治

7．開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)。6月底前，完成全市鋼鐵、水泥、垃圾焚燒廠等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放情況的排查與評估。10月底前，完成全市其他工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評估。在全面排查和評估的基礎(chǔ)上，各級環(huán)保部門要會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，對存在的環(huán)境違法問題逐一建檔，列出問題清單、責(zé)任清單和整改時(shí)限，實(shí)行閉環(huán)管理，督促超標(biāo)企業(yè)及時(shí)實(shí)施整改，整改完成后逐一銷號，并向社會(huì)公開。對問題嚴(yán)重、整改達(dá)標(biāo)無望的，要依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。要督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范開展自行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，并向環(huán)保部門報(bào)告。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

8．實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)無組織排放治理改造。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況，9月底前，完成全市鋼鐵、建材、有色、火電、化工、焦化、非煤礦山等行業(yè)無組織排放治理工作。對粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸應(yīng)采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式，對塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉或苫蓋、灑水、霧炮等綜合抑塵措施進(jìn)行貯存；對生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩，配備除塵設(shè)施，車間內(nèi)不得有可見煙粉塵外逸;對汽車、火車、皮帶輸送等散料裝卸點(diǎn)要配備集氣除塵設(shè)施或水噴淋、噴霧裝置進(jìn)行降塵。實(shí)施工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車輛升級改造，嚴(yán)格落實(shí)《銅陵市推廣使用全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車實(shí)施方案》要求，7月1日起，全市所有工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸粉狀、粒狀物料等易產(chǎn)生粉塵的車輛必須更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車。加快推進(jìn)企業(yè)物料堆場專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》有關(guān)物料堆場整治要求，按期完成全市工業(yè)企業(yè)物料堆場整治任務(wù)。11月1日起，對未按要求完成無組織排放改造治理、工業(yè)堆場整治的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

編輯：張偉