開展生態(tài)環(huán)境保護 2018年江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作要點

日前，江西印發(fā)《2018年江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作要點》。全文如下：

2018年江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作要點

2018年，我省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想，按照推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，正確把握“五大關(guān)系”，突出抓重點、補短板、強弱項，牢固樹立“一盤棋”思想，大力推進“共抓大保護”攻堅行動，開展綠色發(fā)展試點示范，完善綜合立體交通走廊，加強省際協(xié)商合作，推進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。到2018年底，水污染得到有效治理，污染物排放總量明顯減少，生態(tài)修復(fù)工程初見成效，水環(huán)境明顯改善，江海聯(lián)運體系進一步完善，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準化、智能化水平顯著提高，長江經(jīng)濟帶共抓大保護格局進一步鞏固。

一、繼續(xù)把修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，全面推進“三水共治”

以實施“共抓大保護”十大攻堅行動為抓手，深入開展長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護專項行動，實現(xiàn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護“三水共治”。

(一)推進水污染治理。

1.深入開展污水垃圾整治。

(1)打造“河長制”升級版。進一步完善河湖長制組織、責(zé)任和制度體系，加強突出問題督查督辦，嚴格監(jiān)督檢查和考核評估，出臺江西省河湖長制工作條例，推動河湖長工作標(biāo)準化、法制化建設(shè)。〔牽頭單位：省水利廳(省河長辦);責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各設(shè)區(qū)市政府〕

(2)加強生活污水治理。加快實施城市污水處理提質(zhì)增效工程，加快推進縣城、建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)建設(shè)和對城市生活污水處理廠污泥的排查和處置。因地制宜、梯次推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村廁所糞污處理或資源化利用，大力實施“廁所革命”。〔牽頭單位：省住建廳,省衛(wèi)計委(愛衛(wèi)辦);責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府〕

(3)實行垃圾強制分類和城鄉(xiāng)一體化處理。按照因地制宜、便于操作的原則，建立健全垃圾分類相關(guān)法規(guī)規(guī)章，加快建立垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類處理體系，加強垃圾收集運輸處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾焚燒處理率，基本實現(xiàn)地級以上城市垃圾全收集全處理。(牽頭單位：省住建廳、省委農(nóng)工部;責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省政府法制辦，各設(shè)區(qū)市政府)

(4)整治劣Ⅴ類水和城市黑臭水體。確保全省國控、省控、縣界斷面消滅劣Ⅴ類水目標(biāo)任務(wù)按期完成。(牽頭單位：省住建廳、省環(huán)保廳;責(zé)任單位：省發(fā)改委、省水利廳，各設(shè)區(qū)市政府)

2.實施工業(yè)污染綜合防治。

(1)實行更嚴格的環(huán)境準入制度。堅決取締嚴重污染水環(huán)境的產(chǎn)業(yè)項目，堅決淘汰一批污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，嚴格控制新建高污染項目。(牽頭單位：省環(huán)保廳;責(zé)任單位：省發(fā)改委、省工信委、省交通運輸廳、省水利廳，各設(shè)區(qū)市政府)

(2)加快處置“散亂污”企業(yè)。完成“散亂污”企業(yè)排查，建立管理臺賬，依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省工信委、省發(fā)改委;責(zé)任單位：省國土資源廳，各設(shè)區(qū)市政府)

(3)強化重點企業(yè)污染源頭管控。鞏固造紙、焦化、氮肥、印染、制藥、制革行業(yè)清潔化改造成果，開展對電鍍、有色金屬等水污染物排放行業(yè)摸底排查和限期整改，年底前依法取締超標(biāo)嚴重治理無望的建設(shè)項目。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省工信委;責(zé)任單位：省國土資源廳、省發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市政府)

(4)深入推進化工污染專項整治。嚴禁在長江干流、主要支流和鄱陽湖周邊1公里范圍內(nèi)新布局化工項目，依法取締各類保護區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)、化工園區(qū)，限期整改存在排污問題的化工企業(yè)，推動化工企業(yè)搬遷進入合規(guī)園區(qū)，確實無法整治的要逐步依法取締并取得階段性成果。(牽頭單位：省環(huán)保廳;責(zé)任單位：省工信委、省國土資源廳、省發(fā)改委、省水利廳，各設(shè)區(qū)市政府)

(5)開展綠色園區(qū)、綠色工廠示范工程建設(shè)，持續(xù)提升我省工業(yè)綠色發(fā)展水平。(牽頭單位：省工信委;責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財政廳，各設(shè)區(qū)市政府)

3.加快船舶污染整治。

加快推廣節(jié)能型船舶應(yīng)用，加快改造或淘汰環(huán)保標(biāo)準低的船舶，依法報廢超過使用年限的船舶，推進化學(xué)品洗艙水接受、回收及港口和船舶污水垃圾接受、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施建設(shè)。加強岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進靠港船舶使用岸電，加注符合標(biāo)準的普通柴油和LNG等清潔燃料。(牽頭單位：省交通運輸廳;責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省住建廳、省工信委、省發(fā)改委，相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)

4.加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。

嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，指導(dǎo)非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場開展升級改造，配套建設(shè)糞污貯存處理利用設(shè)施。全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動，完善病死畜禽無害化集中處理體系建設(shè)，支持吉安市等地開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建。實施農(nóng)藥化肥用量“零增長”，開展低毒生物農(nóng)藥和綠色防控補貼試點，開展規(guī)模化養(yǎng)殖糞便有機肥轉(zhuǎn)化補貼試點。(牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳;責(zé)任單位：省發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市政府)

5.加快入河排污口整改提升。

實施重點排污單位監(jiān)測全覆蓋工程，建立入河排污口臺賬，實行動態(tài)管理，嚴控增量，強化監(jiān)督整改，削減存量，加強入河排污口監(jiān)控能力建設(shè)。底前完成規(guī)模以上入河排污口問題整改和規(guī)范化建設(shè)，遷建、拆除或關(guān)閉縣級以上城市飲用水水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)的規(guī)模以下入河排污口，建成重點排污單位自動監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)對全省規(guī)模以上入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測全覆蓋。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省水利廳;責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府)

實施固體廢物整治。

全面摸清存量和污染現(xiàn)狀，查清全省固體廢物(危險廢物、醫(yī)療廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾)的產(chǎn)生、貯存、運輸、處置等基本情況。公安、檢察、法院系統(tǒng)對非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋、處置固體廢物等犯罪加大聯(lián)合打擊力度。加快規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性危險廢物處置中心和危險廢物處置三級網(wǎng)絡(luò)，提高危險廢物處置能力。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省公安廳;責(zé)任單位：省水利廳、省衛(wèi)計委、省工信委、省住建廳、省交通運輸廳，各設(shè)區(qū)市政府)

編輯：汪茵