河北石家莊發布2018年大氣污染綜合治理工作方案

時間：2018-06-11 11:46

來源：石家莊市政府

（牽頭部門：市城管委、市氣象局、市發改委、市財政局；責任單位：各區政府，高新區管委會，各供熱企業）

（七）規范城市供熱、用熱管理，提升供熱法治管理水平

1、建立健全供熱管理制度臺賬

開展“雙問計”和對標先進城市活動，完善《供熱首日達標運行管理辦法》、《城市供熱企業管理服務質量考核辦法》等管理辦法。組織編制《石家莊市供熱成本監審辦法》、《清潔能源供熱發展實施意見》等系列規章制度。適時啟動2013年版《石家莊市供熱用熱條例》修訂程序，強化供熱服務和執法。

（牽頭部門：市城管委；配合單位：市法制辦）

2、量化責任清單，明確供熱責任分工

厘清市、區供熱監管分工，完善供熱責任清單，明晰市、區兩級責任。市級供熱管理部門主要負責供熱統籌、規劃，政策制定；區級供熱管理部門是轄區供用熱監管責任主體；供熱企業是供熱保障和服務的責任主體。

（牽頭部門：市城管委；責任主體：各區政府，高新區管委會，相關部門和供熱企業）

3、健全投訴服務制度，提高供熱服務水平

建立網上智能投訴處置體系，著力解決投訴難的問題。建立企業小區服務搶修人員定額制度，監督供熱企業配備足夠的小區服務人員，提高服務質量。試行小區供熱運行管理勞務公司儲備機制，建立小區供熱管理季節勞務隊伍庫。建立市、區政府供熱投訴監督熱線和企業供熱服務熱線，嚴格落實24小時值守制度，及時受理群眾訴求事項。將供熱熱線有效投訴率、解決率、反饋率與供熱考核掛鉤，與企業財政補貼和企業發展掛鉤，引導供熱企業及時解決投訴問題，提高服務質量，讓群眾滿意。

（牽頭部門：市城管委；責任主體：各區政府，高新區管委會，相關供熱企業）

4、強化獎懲，建立企業進入和退出機制

推動企業嚴格落實主體責任，對經營良好、滿意度高的供熱企業從提高供熱補貼、擴大經營區域等方面給予支持。

對經營不善、能力不足、滿意度差、存在惡意競爭等行為的供熱企業，采取扣減供熱補貼、實施經濟處罰、縮小經營區域、退出供熱市場等措施，推動企業嚴格落實主體責任。

清退企業固有供熱區域替代單位從考核優秀的企業中通過招標確定。

（牽頭部門：市城管委；配合部門：市財政局、市法制辦；責任主體：各區政府，高新區管委會，相關供熱企業）

5、強化成本監審，優化補貼政策

供熱管理部門會同發改、財政等部門加強對供熱企業成本監審，優化補貼政策，促進企業提高效率。依據《石家莊市供熱用熱條例》，政府對提前和延長供熱費用給予成本補償。

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編輯：張偉

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