遼寧錦州大氣污染防治條例3月1日起施行，“五個明確”讓錦州天更藍！

時間：2018-02-27 11:27

來源：錦州市政府等

2月26日上午，錦州市人大常委會舉行條例頒布實施新聞發布會。《錦州市大氣污染防治條例》、《錦州市海岸帶保護與利用管理條例》兩部法規將于今年3月1日起施行。《錦州市大氣污染防治條例》作為錦州市首部地方性環保法規，對依法推動全市大氣污染防治工作，促進錦州市環境空氣質量的改善具有十分重要的意義。

環境保護是國家的基本國策，是人民群眾直接關心的重點問題。黨的十八大將生態文明建設納入五位一體總體布局，黨的十九大進一步提出了加快生態文明體制改革，建設美麗中國的要求。市人大常委會從全市經濟社會發展大局和生態文明建設的實際需要出發，按照科學立法、民主立法、依法立法的要求，將《錦州市大氣污染防治條例》列入立法工作計劃。經過市政府法制辦、環保局等有關部門積極工作，市政府常務會議審議通過，市政府提案，2017年12月25日市十五屆人大常委會第四十五次會議審議通過《錦州市大氣污染防治條例》。2018年1月19日，經遼寧省第十二屆人大常委會第三十九次會議批準通過，將于今年3月1日起施行。

《錦州市大氣污染防治條例》分為總則、監督管理、防治措施、法律責任和附則，共五章三十七條，在規范內容上突出了“五個明確”。

一是明確了大氣污染防治的基本原則和防治體系。規定大氣污染防治應當堅持全民共治、源頭防治、規劃先行、防治結合、損害擔責的原則，建立政府主導、部門監管、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的防治體系。

二是明確了大氣污染防治的監督管理責任。規定市、縣(市、區)人民政府應當對本行政區域的大氣環境質量負責，將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強組織協調和監督考核，加大對大氣污染防治的財政投入;鄉(鎮)人民政府和街道辦事處根據本轄區的實際，做好大氣污染防治有關工作;市、縣(市、區)人民政府環境保護主管部門對本行政區域的大氣污染防治實施統一監督管理，其他有關部門按照法律、法規的規定和本級政府確定的職責，對大氣污染防治實施監督管理。

三是明確了大氣污染防治的綜合管理措施。對制定大氣環境質量限期達標規劃、重點大氣污染物排放審批控制、配套建設的大氣污染防治設施的使用、行政決策可能對大氣環境造成嚴重污染事先聽取社會公眾的意見、重污染天氣應對、約談機制、環保督察督辦等作出了規定。

四是明確了大氣污染防治的具體措施。從燃煤污染、工業污染、機動車船尾氣、揚塵、農業和其他大氣污染防治等方面作出了具體規范。

五是明確了法律責任。對違反規定的行為，分別設定了停產整治、沒收違法所得、罰款等行政處罰措施。

以下為《錦州市大氣污染防治條例》原文

錦州市人民代表大會常務委員會公告

第2號

《錦州市大氣污染防治條例》已由錦州市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議于2017年12月25日通過，并經遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議于2018年1月19日批準，現予公布,自2018年3月1日起施行。

錦州市人民代表大會常務委員會

2018年2月5日

錦州市大氣污染防治條例

(2017年12月25日錦州市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議通過 2018年1月19日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議批準)

第一章總則