巴中市出臺(tái)首個(gè)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法

為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)天藍(lán)地綠、生態(tài)優(yōu)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，1月28日，記者從市發(fā)改委了解到，日前出臺(tái)的《巴中市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，是巴中市首個(gè)針對(duì)全市各縣(區(qū))黨委、政府綜合性生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)出臺(tái)的評(píng)價(jià)考核辦法。根據(jù)《辦法》，巴中市將采用百分制評(píng)分和約束性指標(biāo)完成情況等方式，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)、環(huán)境保護(hù)督察等內(nèi)容形成考核報(bào)告。考核結(jié)果將作為各縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。

有何依據(jù)?同時(shí)出臺(tái)2個(gè)文件

為切實(shí)保障《辦法》有力實(shí)施，準(zhǔn)確反映資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)，加快構(gòu)建巴中市綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系，市委組織部、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合出臺(tái)《巴中市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》《巴中市生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》兩個(gè)文件，作為巴中市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核的依據(jù)。

考核方式?評(píng)價(jià)+考核相結(jié)合

“考核采取評(píng)價(jià)和考核相結(jié)合的方式，實(shí)行年度評(píng)價(jià)、五年考核，評(píng)價(jià)重在引導(dǎo)、考核重在約束。”市發(fā)改委環(huán)資科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“《辦法》突出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公眾滿意程度等反映群眾獲得感的指標(biāo)內(nèi)容。”

五年一考核

按照《巴中市生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》實(shí)施，共5個(gè)目標(biāo)類別，分別為資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、年度評(píng)價(jià)結(jié)果、公眾滿意程度和生態(tài)環(huán)境事件。內(nèi)容主要包括巴中市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性指標(biāo)，以及省委、省政府和市委、市政府部署的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展重大目標(biāo)任務(wù)完成情況、相關(guān)政策措施落實(shí)情況，突出公眾的獲得感。

“考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核報(bào)告經(jīng)市委、市政府審定后向社會(huì)公布，考核結(jié)果作為各縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。”市統(tǒng)計(jì)局能源科工作人員邵華說。

一年一評(píng)價(jià)

按照《巴中市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》實(shí)施，包括7個(gè)分類指數(shù)、49個(gè)指標(biāo)個(gè)體指數(shù)。同時(shí)，結(jié)合巴中市“十三五”規(guī)劃綱要和相關(guān)部門規(guī)劃目標(biāo)，主要評(píng)估各縣(區(qū))資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長(zhǎng)質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)進(jìn)展，最終生成各地綠色發(fā)展指數(shù)。

“2018年開始，巴中市每年都將根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公眾滿意程度等指標(biāo)，生成各縣(區(qū))綠色發(fā)展指數(shù)向社會(huì)公布，并納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核。”市統(tǒng)計(jì)局能源科工作人員邵華說。

獎(jiǎng)懲辦法?整改不力將被追責(zé)

優(yōu)秀

對(duì)考核等級(jí)為優(yōu)秀，生態(tài)文明建設(shè)工作成效突出的地區(qū)，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

不合格

對(duì)考核等級(jí)為不合格的地區(qū)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并約談其黨政主要負(fù)責(zé)人，提出限期整改要求。

整改不力

對(duì)整改不力的縣(區(qū))，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)人視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

環(huán)境損害行為

對(duì)生態(tài)環(huán)境損害明顯、責(zé)任事件多發(fā)區(qū)縣的黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人(含已經(jīng)調(diào)離、提拔、退休的)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《巴中市突出環(huán)境問題督查辦法(試行)》等規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。

編輯：趙凡