重慶印發(fā)空氣重污染天氣應急預案 將采取部分強制措施

6  應急保障

6.1  隊伍保障

加強環(huán)境監(jiān)測應急隊伍和氣象預測預報隊伍建設，組織開展專業(yè)技術(shù)培訓，提高空氣重污染天氣監(jiān)測預警能力。建立空氣重污染天氣應對專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在指揮決策、應急處置等方面的智囊作用，及時提供專業(yè)咨詢，協(xié)助有關(guān)部門開展應對工作評估。

6.2  裝備保障

加強環(huán)境應急監(jiān)測設備和環(huán)境氣象應急設備的配備和日常維護管理，確保性能穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準確，保障空氣重污染天氣污染預報、應急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應對工作。

6.3  醫(yī)療保障

加強醫(yī)療機構(gòu)應急隊伍建設和應急能力建設，完善空氣重污染天氣情況下呼吸道疾病患者激增的應對措施，提高各級醫(yī)療機構(gòu)對呼吸道相關(guān)疾病的應急接診和醫(yī)療救護能力。

6.4  通信保障

完善空氣重污染天氣應急指揮通信體系，通信行業(yè)主管部門要保障應急響應期間的通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。

6.5  經(jīng)費保障

財政部門要為空氣重污染天氣監(jiān)測、預警、處置以及宣傳、演練等工作提供必要的經(jīng)費保障。

6.6  其他保障

環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和環(huán)境氣象監(jiān)測網(wǎng)絡建設，建設空氣質(zhì)量監(jiān)測及預報預警業(yè)務平臺，建立空氣質(zhì)量預報會商制度、預警專家會商制度，做好空氣重污染天氣過程的趨勢分析，不斷提高預測預警的準確率。要建立大氣污染物排放清單定期更新機制，及時掌握年度污染物排放總量和時空分布，為日常監(jiān)管、監(jiān)測預警、應急響應提供定量化依據(jù)。

7  宣傳培訓和演練

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位要加強空氣重污染天氣應對知識的宣傳、教育，提高公眾自我保護意識和自救互救能力。要定期組織應急預案的培訓和演練，不斷提升空氣重污染天氣應對能力。

8  附則

8.1  名詞術(shù)語

空氣重污染：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ  633―2012），空氣重污染指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達到五級及以上污染程度的空氣污染。

主城區(qū)：渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)及兩江新區(qū)。

渝西片區(qū)等重點區(qū)域：涪陵區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)及萬盛經(jīng)開區(qū)。

8.2  預案管理

市環(huán)保局定期組織市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位開展應急預案評估工作，適時對本預案進行修訂。本預案有效期原則上不超過5年。各區(qū)縣政府要結(jié)合實際，制定或修訂本行政區(qū)域空氣重污染天氣應急預案。市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位和重點企業(yè)要制定空氣重污染天氣應急專項實施方案。

8.3   預案解釋

本預案由市環(huán)保局負責解釋。

8.4   實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。《重慶市空氣重污染天氣應急預案》（渝府辦發(fā)〔2013〕243號）同時廢止。

附件：1．市指揮部及其辦公室和各成員單位職責
                       2．重慶市空氣重污染天氣（橙色、紅色預警）應急響應組織架構(gòu)圖

附件1

市指揮部及其辦公室和各成員單位職責

一、市指揮部職責

負責我市空氣重污染天氣應對工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)；指導、督促各成員單位和區(qū)縣政府開展空氣重污染天氣應對工作；及時研究處理空氣重污染天氣重大事項；向國務院和市委、市政府報告空氣重污染天氣應對情況；必要時派出工作組赴空氣重污染天氣發(fā)生現(xiàn)場指導應對工作；發(fā)布空氣重污染天氣重要信息。

二、市指揮部辦公室職責

組織落實市指揮部決定，協(xié)調(diào)、督促成員單位做好空氣重污染天氣應對工作；承擔市指揮部應急值守工作，加強信息收集和分析研究，做好信息上傳下達工作；建立完善監(jiān)測預警體系，做好空氣質(zhì)量和氣象數(shù)據(jù)綜合分析，預測大氣污染情況，負責發(fā)布和解除藍色、黃色預警，向市政府提出發(fā)布和解除橙色、紅色預警建議；組織空氣重污染天氣應急預案宣傳、培訓和演練；承擔市指揮部其他日常事務和交辦的工作。

啟動空氣重污染天氣Ⅳ級、Ⅲ級應急響應后，會同市級有關(guān)部門加強對區(qū)縣政府應對工作的檢查、指導和督促。啟動空氣重污染天氣Ⅱ級、Ⅰ級應急響應后，做好綜合協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應急響應結(jié)束后，組織開展應急響應總結(jié)評估，及時匯總上報應對情況。

三、市指揮部各成員單位職責

市指揮部成員單位主要包括市政府應急辦、市財政局、市經(jīng)濟信息委、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市農(nóng)委、市公安局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城管委、市文化委、市衛(wèi)生計生委、市國資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府督查室、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、市政府藍天行動督查組、市氣象局、重慶交通開投集團、國網(wǎng)市電力公司、有關(guān)區(qū)縣政府等。各單位職責如下：

市政府應急辦：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)橙色、紅色預警空氣重污染天氣的應對工作；及時向國務院應急辦和市委、市政府報告應急處置情況。

市財政局：負責空氣重污染天氣應對工作經(jīng)費保障。

市經(jīng)濟信息委：負責監(jiān)督燃煤及其他工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)等減排措施；監(jiān)督重點燃煤企業(yè)儲備與調(diào)配使用優(yōu)質(zhì)煤炭；優(yōu)化電力調(diào)度工作。

編輯：張偉