《天津市大氣污染防治條例》（2017年12月22日修訂版）發(fā)布

2017年12月22日，天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議根據(jù)《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》對(duì)《天津市大氣污染防治條例》進(jìn)行修訂，全文如下：

天津市大氣污染防治條例

(2015年1月30日天津市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2017年12月22日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第三條 市人民政府對(duì)本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，以大氣污染物排放總量為約束，合理規(guī)劃城市布局，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，提高資金使用效益。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國(guó)土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù);鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)、利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋\層地溫能等清潔能源;鼓勵(lì)和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究，適時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。

第七條 本市實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化精細(xì)管理，實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況作為對(duì)市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果定期向社會(huì)公布。

第八條 對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市和區(qū)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣污染防治工作情況，并接受監(jiān)督。

第二章 大氣污染共同防治

第十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家大氣污染防治的要求和本市實(shí)際情況，組織編制大氣污染防治規(guī)劃，納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求，制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達(dá)標(biāo)方案。

第十一條 市人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

第十二條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);排放重點(diǎn)大氣污染物的，不得超過(guò)總量控制指標(biāo)。

第十三條 市發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目。

市工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。

第十四條 新建排放重點(diǎn)大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則，集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

第十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)、日?qǐng)?bào)，實(shí)時(shí)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

市氣象部門(mén)、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)報(bào)工作。

第十六條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其中排放重點(diǎn)大氣污染物的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十九條 大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。

拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前十日向所在地的區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)，說(shuō)明拆除或者停用理由。對(duì)經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達(dá)到規(guī)定要求的，區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。

第二十條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。

編輯：張偉