政策全文 |《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》2018年2月1日起施行

企業(yè)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。

第四章 防治污染和其他公害

第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色發(fā)展，提倡綠色生活，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境治理、廢棄物資源化等方面的政策，建立健全市場(chǎng)化的節(jié)能減排機(jī)制，推行居民階梯式電價(jià)、水價(jià)制度。

省發(fā)展改革等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定綠色發(fā)展和綠色生活行動(dòng)指南，指導(dǎo)單位和個(gè)人在生產(chǎn)和生活中節(jié)約資源、減少污染，推動(dòng)建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式。

第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)約資源、節(jié)約能源的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，推行電子化辦公。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推進(jìn)綠色辦公的指導(dǎo)。

第三十八條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整冬季取暖能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)利用清潔能源，完善煤改電、煤改氣政策措施，推廣使用地?zé)崮?、空氣熱能、生物質(zhì)能、光伏等可再生能源，提高清潔供熱比重。

第三十九條 對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染實(shí)行嚴(yán)格控制，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制和污染狀況等因素，確定本省或者部分區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)和嚴(yán)格控制建設(shè)的高污染、高能耗項(xiàng)目，并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

建設(shè)污水處理廠和垃圾處理廠應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理選址，與居民住宅區(qū)保持規(guī)定的距離，并采取有效措施，防止二次污染。

第四十條 政府有關(guān)部門在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的需要，對(duì)環(huán)境影響情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并聽取環(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)專家的意見。在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃，鼓勵(lì)低污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對(duì)列入淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定限期淘汰;未按期淘汰的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)或者予以關(guān)閉。對(duì)列入限制類產(chǎn)業(yè)目錄的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定限期升級(jí)改造。

第四十一條 省、市、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)等方式，加強(qiáng)對(duì)印染、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)管理。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等防治污染設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。

第四十二條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將防治污染設(shè)施的安全管理納入安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，保障其正常運(yùn)行，并建立環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄防治污染設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況，以及相應(yīng)的主要參數(shù)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。確需拆除、閑置的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除、閑置;環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

除國(guó)家另有規(guī)定外，因防治污染設(shè)施運(yùn)行故障等原因?qū)е挛廴疚锱欧懦^國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物，采取措施保證污染物達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放，并及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以委托具有相應(yīng)能力的單位運(yùn)營(yíng)其防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理，并與受委托單位簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。受委托單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

第四十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，委托污染物集中處理單位處理污染物的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)以及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)保障污染物集中處理設(shè)施正常運(yùn)行，并建立事故應(yīng)急制度。需要停止運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向所在地有關(guān)部門申請(qǐng)并取得同意，并通知委托其進(jìn)行污染物集中處理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。

污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)定期向所在地有關(guān)部門報(bào)告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息，并向社會(huì)公布;發(fā)現(xiàn)污染物種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處。

第四十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境保護(hù)和污染防治的責(zé)任主體，對(duì)其排放污染物的行為以及造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

企業(yè)事業(yè)單位對(duì)其環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有下列責(zé)任：

(一)建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和環(huán)境保護(hù)崗位等相關(guān)工作人員的責(zé)任;

(二)建立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或者確定環(huán)境保護(hù)工作人員;

(三)制定完善內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程;

(四)保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求;

(五)建立健全環(huán)境保護(hù)工作檔案;

(六)建立健全環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患;

(七)其他環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十五條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，確定重點(diǎn)排污單位，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的管理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和有效，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄。經(jīng)計(jì)量檢定合格并正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

編輯：程彩云