政策全文 | 安徽住建廳發布落實環境保護“五個一”專項行動實施方案 切實解決突出環境問題

　　(三)系統整治城鄉生活垃圾

　　加快完善城鎮生活垃圾處理設施。到2017年底，設區城市基本建成使用生活垃圾焚燒處理設施，具備條件的縣(市)要加快生活垃圾焚燒處理廠建設進程。到2020年，全省城市生活垃圾基本實現無害化處理，縣城生活垃圾無害化處理率達到95%以上，農村生活垃圾無害化處理率達到70%。加強城鎮生活垃圾源頭減量和分類管理，合肥、銅陵、淮北、滁州、宣城、池州市全面開展生活垃圾分類收集處理試點。加強餐廚垃圾處理設施建設，促進城鎮生活垃圾資源化利用。到2020年底，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。按照“減量化、資源化、無害化”的要求，建立政府、社區、企業和居民協調機制，認真組織實施城鎮生活垃圾處理設施建設五年規劃，加快生活垃圾處理設施建設及資源化利用設施建設步伐。按照“就地處理、就近回用、最大限度降低運輸成本”的原則，加強建筑垃圾治理。加強餐廚垃圾處理和廚余廢棄物資源化利用。積極推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類密閉運輸，實施源頭減量和分類治理。集中開展陳年積存垃圾集中清理，分年度推進非正規垃圾堆放點整治，2020年全面完成非正規垃圾堆放點整治任務。倡導城鄉環衛一體化管理，建立健全工作推進機制，大力推行農村生活垃圾治理市場化，進一步構建農村生活垃圾治理長效機制。

　　五、著力解決相關住房城鄉建設領域突出環境問題

　　根據安徽省環境保護“五個一”專項行動方案的部署安排，切實履行住房城鄉建設領域職責，著力解決“四大流域”生活污水垃圾治理等突出問題。

　　(一)切實加強巢湖流域城鄉生活污水垃圾治理

　　2017年底前，合肥市建成區基本實現污水全收集、全處理。到2020年，縣城污水集中處理率達到95%，鄉鎮生活污水集中處理率達到70%;城市生活垃圾無害化處理率達到100%，縣城生活垃圾無害化處理率達到95%，建制鎮生活垃圾無害化處理率達到70%;農村生活垃圾無害化處理率和生活污水集中處理率均達到70%。加強水資源保護，大力開展城鎮節水工作。至2020年，城市公共供水管網漏損率控制在10%以內。制定和實施環巢湖城鎮老舊供水管網改造技術方案，落實節水“三同時”“四到位”制度，大力開展節水型公共機構和節水小區創建。結合“兩治三改”專項行動開展，積極治理河湖水管理范圍內的違法建設，有效管控水域岸線生態空間。強化城鎮生活污水治理，新建合肥市胡大郢污水處理廠等4座污水處理工程，同步實施污水處理廠提標改造和截污管網及污泥處置配套工程。加快推進環巢湖鄉鎮污水處理廠及配套管網建設，確保鄉鎮污水處理廠穩定運行。合理調控城區初期雨水，布設城區雨水調蓄系統，截留處理污染物濃度較高的初期雨水。完成城區黑臭水體治理，有序實施水環境綜合整治工程，加大濱湖濕地保護和修復力度，加強城市功能修補和生態修復，改善城鄉生態環境。

　　(二)著力解決淮河流域生活污水垃圾治理問題

　　到2020年，城市、縣城、鄉鎮生活污水集中處理率分別達到95%、95%、70%;城市、縣城、鄉鎮生活垃圾無害化處理率分別達到100%、95%、70%;農村生活垃圾無害化處理率和中心村生活污水集中處理率均達到70%。加強水資源保護，大力開展城鎮節水工作，創建節水型城市4個。充分考慮水資源、水環境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。結合“兩治三改”專項行動開展，積極治理河湖水管理范圍內的違法建設，加強水域岸線保護管理。綜合考慮已建及新增污水處理設施能力和運行負荷要求，科學確定配套管網規模，優先解決已建污水處理設施配套管網不足的問題。擬新建、續建生活垃圾無害化處理設施28座，新建、擴建城鎮生活污水處理廠19座，新建污泥無害化處理設施16座。加快推進老城區雨污分流和現有合流管網系統改造，加大錯接漏接管網排查力度。強化城中村和城鄉結合部污水截流、收集，實施雨污分流管網改造，系統提高污水收集能力和處理效率。加強水源地規范化建設，加強備用水源建設，有序開展城市水環境整治，修復水生態，改善水環境。

　　(三)扎實推進長江流域生活污水垃圾處理設施建設

　　到2020年，城市、縣城、鄉鎮生活污水集中處理率分別達到95%、95%、70%;城市、縣城、所轄建制鎮生活垃圾無害化處理率分別達到100%、95%、70%，基本建立較為完善的城鎮生活垃圾處理監管體系;中心村生活垃圾無害化處理率和生活污水集中處理率均達到70%。強化用水總量控制和水資源承載能力剛性約束，制定和實施沿江城鎮老舊供水管網改造技術方案，大力開展節水型公共機構和節水小區創建，加快城鎮雨水集蓄利用，落實節水“三同時”“四到位”制度。加強水域岸線管控，清理飲用水水源保護區內違法違規項目。組織開展風景名勝區大排查，全面清理整治違法違規項目，保障環境質量。強化城鎮生活污染治理，從2017年起，長江流域現有敏感區域生活污水處理設施實行提標改造，新建城鎮生活污水處理設施一律按照一級A排放標準設計、建設。全面加強配套管網建設，強化沿江各市城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集，新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。推進污泥處理處置，加強污水處理設施運營監管。推進生活垃圾無害化處理，全面整治非正規垃圾填埋場，優先開展水源地、城鄉結合部等重點區域的垃圾整治工作。加強水污染聯防聯控和城鄉水環境綜合整治，切實保障城鄉飲用水水源安全。全面推進河湖生態修復和保護，切實保護水生態空間。

　　(四)持續抓好新安江流域生活污水垃圾治理

　　到2020年，城市、縣城、鄉鎮生活污水集中處理率分別達到95%、95%、70%，城市、縣城、鄉鎮生活垃圾無害化處理率分別達到100%、95%、70%，基本建立較為完善的城鎮生活垃圾處理監管體系;干流沿線農村生活垃圾無害化處理率和農村中心村生活污水集中處理率均達到70%。落實新安江流域省級“河長制”協助責任及省級“河長制”成員單位工作責任，健全工作聯系協調機制，推進新安江流域的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管等全流域綜合治理。加快城鎮污水處理設施和配套管網建設，加大設施運行監督檢查力度。2017年底前，新安江流域6座城鎮生活污水處理設施實施提標改造，達到一級A排放標準。計劃新建污泥與餐廚垃圾處置項目1項，生活垃圾綜合處理和改造提升項目2項。

編輯：劉影