中央環(huán)保督察、環(huán)保部督查風(fēng)暴來了，省級(jí)環(huán)保督查大面積開展，有下列11種情況之一即停產(chǎn)

2017這場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”可謂時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大，影響地區(qū)廣。

隨著2017年一系列的環(huán)保督查、環(huán)保回馬槍、最嚴(yán)關(guān)停令之后......

而第二輪中央環(huán)保巡視組來了，近日，環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰表示：在第一輪中央環(huán)保督察結(jié)束后，對(duì)首輪前四批進(jìn)行充分總結(jié)。梳理問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施，同時(shí)已為開展第二輪工作做好了準(zhǔn)備。

環(huán)境保護(hù)部正開展以下四方面工作

一是對(duì)首輪前四批進(jìn)行充分總結(jié)。梳理問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施，為后續(xù)開展第二輪做好準(zhǔn)備;

二是推進(jìn)有關(guān)中央環(huán)保督察相關(guān)法規(guī)的制定工作，也就是把這項(xiàng)工作的有效機(jī)制納入法制化、規(guī)范化的軌道，讓它長(zhǎng)期發(fā)展堅(jiān)持下去;

三是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題準(zhǔn)備組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察，這個(gè)正在謀劃當(dāng)中，可能今年年底、明年年初就會(huì)出臺(tái)相關(guān)舉措，開展相關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng);

四是積極指導(dǎo)和督促地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系，國家督省、省督市縣。國家督省的體制機(jī)制已經(jīng)基本健全，省督市縣正在通過省以下環(huán)保垂直管理改革這項(xiàng)制度抓緊推進(jìn)。

環(huán)評(píng)只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱

環(huán)保部將開展全國督導(dǎo)

近日，環(huán)境保護(hù)部在京召開全國環(huán)評(píng)改革推進(jìn)座談會(huì)。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)黃潤秋出席會(huì)議并講話。

黃潤秋指出，環(huán)評(píng)制度只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能取消。過去一年，在全國環(huán)評(píng)隊(duì)伍的共同努力下，環(huán)評(píng)改革在“劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)”方面取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，但環(huán)評(píng)工作仍存在不少問題，需要通過進(jìn)一步改革來解決。

黃潤秋表示，為確保各項(xiàng)環(huán)評(píng)改革措施落實(shí)到位，環(huán)境保護(hù)部今冬和明年上半年要對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)開展督導(dǎo)，第一輪先督導(dǎo)10個(gè)省(區(qū)、市)。要通過督導(dǎo)徹底梳理、系統(tǒng)總結(jié)環(huán)評(píng)工作這幾年存在的問題，分門別類找到有效的解決途徑，既要防止改革措施“空轉(zhuǎn)”，又要及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差，保證改革沿著正確的方向前行，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)評(píng)制度的剛性，使環(huán)評(píng)隊(duì)伍重塑形象，重樹信心。

黃潤秋強(qiáng)調(diào)，督導(dǎo)工作要堅(jiān)持依法依規(guī)和改革方向，對(duì)標(biāo)環(huán)評(píng)法律法規(guī)和改革方案，檢查各項(xiàng)要求落實(shí)情況。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著問題去，地方匯報(bào)要少講成績(jī)，多講問題。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好典型，敢于直面問題，對(duì)違法違規(guī)案例扭住不放，一查到底，產(chǎn)生震懾，樹立權(quán)威。要堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，以服務(wù)促整改，指導(dǎo)地方改進(jìn)工作。要依法依規(guī)問責(zé)，并向社會(huì)公開，發(fā)揮警示作用。

省級(jí)環(huán)保督查已經(jīng)大面積展開

遼寧：11月20日，遼寧省正式啟動(dòng)2017年省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察工作。本次省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察成立兩個(gè)環(huán)境保護(hù)督察組，將對(duì)沈陽、大連、鞍山、營口開展環(huán)境保護(hù)督察。

四川：環(huán)保部門啟動(dòng)有史以來最大規(guī)模大氣督查行動(dòng)

廣東、浙江..

福建擬啟動(dòng)，各地迎檢中

為防止企業(yè)走過場(chǎng)

停產(chǎn)整治期限至少3個(gè)月

10月30日，環(huán)保部公開了《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)停產(chǎn)整治辦法》的征求意見稿。表示一些企業(yè)不深刻汲取被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的教訓(xùn)，在三十日的跟蹤檢查期限結(jié)束后，再次出現(xiàn)環(huán)境違法行為。為遏制此類行為，新 《辦法》中規(guī)定對(duì)無證排污、多次超標(biāo)排污、逃避監(jiān)管方式排污等情形停產(chǎn)整治的期限改為至少為三個(gè)月。

排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施：

① 未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;

② 通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

③ 利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

④ 未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;

⑤ 一年內(nèi)因超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實(shí)施按日連續(xù)處罰，又超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

⑥ 三十日內(nèi)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的;

⑦ 非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;

⑧ 超過重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;

⑨ 被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

⑩ 因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;

? 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得排放大氣污染物和水污染物的排污許可證，才可以正常生產(chǎn)，而且應(yīng)當(dāng)注全年污染物排放總量不能超過控制指標(biāo)，企業(yè)三十日內(nèi)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的或者一年內(nèi)多次被警告處罰，可能會(huì)被強(qiáng)制停產(chǎn)治理3個(gè)月。

企業(yè)輕微違法行為，停產(chǎn)整治期限為三個(gè)月

“具備下列情形之一的排污者，超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)責(zé)令排污者改正或者限期改正違法行為，予以處罰，可以不責(zé)

編輯：程彩云