河南發布秋冬季工業企業錯峰生產實施方案（附名單）

錯峰時間：

1.鄭州市、開封市、安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濮陽市、鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣等京津冀大氣污染傳輸通道城市和洛陽市、平頂山市行政區域內的50家水泥、545家磚瓦窯、47家陶瓷、2家巖棉、6家石膏板、23家耐材企業，2017年11月15日至2018年3月15日，全部停產。

2.其余省轄市、省直管縣（市）行政區域內的24家水泥企業，2017年11月15日至2018年1月20日，全部停產；2018年1月21日至2月10日，恢復生產；2018年2月11日至3月15日，全部停產。

3.其余省轄市、省直管縣（市）行政區域內的609家磚瓦窯、14家陶瓷、1家巖棉、2家石膏板、5家耐材企業，2017年11月15日至2018年2月24日，全部停產；2018年2月25日起，恢復生產。

錯峰要求：承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的建材企業，擬不納入錯峰生產范圍的，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，于2017年9月30日前報省轄市、省直管縣（市）政府批準，并報省環境攻堅辦備案。具體停產情況見附件4-9。

責任單位：省工業和信息化委、住房城鄉建設廳、環境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）人民政府

（五）有色行業：全省13家電解鋁企業；全省10家氧化鋁企業；全省111家碳素企業；全省49家有色再生企業。

錯峰時間：2017年11月15日至2018年3月15日。

錯峰要求：

1.13家電解鋁企業分別限產30%以上，以電解槽數量計，采取現場督查抽查核實。

2.10家氧化鋁企業分別限產30%，以生產線計，采取現場督查抽查核實。

3.2017年10月31日前，各省轄市、省直管縣（市）要組織對111家炭素企業逐家排查驗收，對能夠穩定達到《鋁工業污染物排放標準（GB25465-2010）》修改單特別排放限值要求的炭素企業，限產50%以上，以生產線計，采取現場督查抽查核實；對未安裝大氣污染物在線監測設施、或不能穩定達到特別排放限值要求、或被各級督查發現環境污染問題的炭素企業，一律納入采暖季停產范圍。驗收核查情況于11月5日前報省環境攻堅辦備案。

4.49家有色金屬再生企業的熔鑄工序分別限產50%，以生產線計，采取現場督查抽查核實。

具體停限產情況見附件10-13。

責任單位：省工業和信息化委、環境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）人民政府

（六）醫藥化工行業：全省48家原料藥生產醫藥企業；全省35家生產過程中使用有機溶劑的農藥企業。

錯峰時間：2017年11月15日至2018年3月15日。

錯峰要求：48家原料藥生產企業和35家生產過程中使用有機溶劑的農藥企業的涉VOCs排放工序，原則上全部實施停產。由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，于2017年9月30日前報省人民政府批準。具體停限產情況見附件14-15。

責任單位：省工業和信息化委、環境保護廳，各省轄市、省直管縣人民（市）人民政府

（七）實施大宗物料錯峰運輸。

錯峰范圍：全省電力、鋼鐵、焦化、有色、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業。

錯峰時間：2017年11月15日至2018年3月15日。

錯峰要求：

1.各地要結合不同行業錯峰生產要求，摸清企業產能與原材料運輸比例結構，采用提高鐵路運輸比例、大力推廣重型車液化天然氣（LNG）改造等措施，制定“一廠一策”的錯峰運輸實施方案。

2.重點用車企業要提前做好生產物資儲備，合理安排運力，封存企業自有車隊中達不到國三排放標準的車輛，優先選擇排放控制水平較好的車輛承擔運輸任務，保證采暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。

3.重污染天氣預警期間，重點用車企業原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。各地要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點企業錯峰運輸執行情況。

責任單位：省工業和信息化委、交通運輸廳、公安廳、環境保護廳，鄭州市、開封市、安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濮陽市、鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣人民政府，鄭州航空港區管委會

三、組織實施

（一）加強組織領導。各級政府對本地區錯峰生產工作負總責，京津冀大氣污染傳輸通道城市要在本方案錯峰生產要求的基礎上，結合產業特征、布局和企業排污情況、所處區位，制定具體錯峰生產實施方案，其他省轄市、省直管縣（市）要研究落實措施。錯峰生產方案可根據當地空氣質量改善目標，提出更大范圍錯峰生產要求，措施要具體到縣（市、區），細化到企業及生產線，嚴禁“一刀切”，實現經濟和環境雙贏。省工業和信息化委會同環境保護廳、公安廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、電力公司等部門負責指導各地工業企業錯峰生產，各有關部門要根據職責分工，加強協調、密切配合、形成合力，共同推進錯峰生產工作有序開展。

（二）實施電力監控。省環保廳、電力公司要建立工業企業錯峰生產用電監管監控平臺，對全省錯峰生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行每日監控，每天研判分析企業污染物排放和用電量變化情況，判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發現問題，并報省環境攻堅辦。

（三）嚴格督查問責。各省轄市、直管縣（市）政府要對照錯峰生產各項目標任務，組織開展秋冬季工業企業錯峰生產專項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為，對未按要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控范圍，并依法依規進行嚴肅查處。6個省環保督查組要將各地錯峰生產要求落實情況納入日常督查范圍，作為省環境攻堅辦月評比、月考核的重要內容，對責任不落實、工作不得力以及發現應列入錯峰生產企業名單而未列入的相關責任單位及責任人，嚴格實施問責。

（四）注重宣傳引導。各地要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產企業職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。

河南省環境污染防治攻堅戰.docx