附項目吉林省吉林市揮發性有機物污染綜合整治方案

時間：2017-11-10 13:53

來源：吉林市規范性文件監督管理網

環保部門要對儲油庫、加油站和油罐車開展日常巡查、巡檢，督促企業及時維修油氣回收工作不正常和泄漏量大的設備、改進操作方式，保證油氣回收設施穩定運行，減少VOCs排放量。

〔牽頭單位：市環保局；責任單位：市商務局、市交通局，各縣（市）區政府、各開發區管委會〕

（三）提高末端治理水平。

7.嚴格治理標準。

指導企業對照污染物排放標準和治理規范，學習國內先進企業做法，采用國內先進技術，制定“一廠一策”治理方案并實施。

〔牽頭單位：市環保局；責任單位：各縣（市）區政府、開發區管委會〕

8.選用先進治理技術。

企業應當根據VOCs的成分、濃度等性質、安全生產的要求和處理后的次生污染物等情況，選用先進的治理技術和凈化效率高的處理設備，嚴格落實設備檢查維護制度，達到最佳的處理效果。處理設備應根據認定處理效率的要求預留進出口廢氣采樣口，并具備廢氣采樣條件。〔牽頭單位：市環保局；責任單位：各縣（市）區政府、開發區管委會〕

（四）完善內部環境管理。

9.完善臺賬管理。

健全企業環境管理臺帳，包括含VOCs原輔料的消耗臺帳（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、儲罐等設備的檢查臺賬、廢氣監測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉移處置臺賬、整治方案及相關設計資料、企業整治達標承諾書。〔責任單位：各縣（市）區政府、開發區管委會〕

10.規范監測行為。

企業應當根據污染物排放標準和環境影響評價文件或者相關行業整治規范的要求，對其排放的廢氣進行監測。不具備環境監測能力的企業可以委托具有相應資質的第三方監測機構對其污染物排放進行監測。監測內容包括：

（1）處理設施進、出口VOCs污染物（原輔料所含主要特征污染物及非甲烷總烴）濃度、排放速率等，并核算處理設施VOCs凈化效率；

（2）廠界無組織VOCs污染物（原輔料所含主要特征污染物及非甲烷總烴）濃度等。有條件的企業，可增加總VOCs的監測指標。

〔牽頭單位：市環保局；責任單位：各縣（市）區政府、開發區管委會〕

11.嚴格環境監察執法。

加大環境監察執法力度，加強對VOCs污染物產生、排放企業的監管，嚴重污染環境的違法行為，要在法定范圍幅度內，依法綜合運用或者分別運用上限處罰、按日計罰、查封扣押、移送司法等措施，嚴厲打擊偷排、超排等各種環境違法行為。〔牽頭單位：市環保局；責任單位：各縣（市）區政府、開發區管委會〕

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市）區政府、開發區管委會要高度重視，充分認識此項工作的重要意義，要成立相應的組織領導機構，嚴密組織，對轄區內涉及VOCs使用、排放的重點行業和企業進行排查摸底，結合轄區內產業特征，認真研究制定本轄區的實施方案并加強推進治理工作,實施方案報市環保局備案。

（二）嚴肅督查考核。將VOCs污染治理作為我市大氣污染防治工作的一項重要內容，建立整治每月上報進度、定期督查通報、年度考核的工作制度，確保整治工作落到實處、抓出成效。

（三）嚴格環境監管。進一步完善大氣特征污染物和企業廠界污染物監測系統的建設，提高對企業監管的針對性和準確性；嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》《吉林省大氣污染防治條例》，加大執法力度，嚴厲打擊違法排污等環境違法行為，未完成治理任務和超標、超總量排放污染物的，要視情節依法采取限制生產、停產整治等有效措施；情節嚴重的，報請有管轄權的人民政府責令停業、關閉；積極推進環境信息公開工作，倒逼企業主動開展治理。

（四）加大政策宣傳力度。利用媒體及宣講會等多形式，向VOCs排放企業進行導向性宣傳，努力形成有利于污染治理的輿論氛圍，使企業充分認識VOCs污染防治的重要性和緊迫性。組織VOCs污染治理專業機構對排放企業進行政策及技術培訓，為企業提供VOCs污染治理系統咨詢。

編輯：張偉

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