重慶市環保局推進簡政放權放管結合優化服務改革工作

時間：2017-09-05 10:29

來源：環保部

為貫徹落實環保部和重慶市關于深化簡政放權放管結合優化服務改革工作的要求，重慶市環保局制定并印發了《關于進一步簡政放權的工作實施方案》，通過取消、合并部分行政審批事項，進一步下放市級行政審批和企業監管權限，全面簡化和規范行政審批，使環保管理“貼近基層、貼近企業、貼近群眾”。

　　簡政放權，健全行政審批工作體系

　　對環保部下放的四項行政審批事項，市環保局認真做好銜接工作，順利承接環保部下放的危險廢物經營許可、醫療使用的Ⅰ類放射源單位、制備正電子發射計算機斷層掃描（PET）用放射性藥物（自用）單位的輻射安全許可證核發、“火電站”、“熱電站”、“煉鐵煉鋼”、“有色冶煉”、“國家高速公路”、“汽車”、“大型主題公園”等7類項目環境影響評價文件和建設項目竣工環境保護驗收的審批。

　　市環保局根據環保部及市委市政府要求，分別取消了環境保護（污染治理）設施運營單位甲級資質認定初審及環境保護（污染治理）設施運營單位乙級臨時資質認定、建設項目環境保護試生產審批、建設項目環境保護設計備案、“加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業認定”、“在用機動車排放污染檢測機構確認”等審批項目，同時將“環境影響評價前涉及自然保護區的建設項目基本情況備案”事項予以取消，納入“建設項目環境影響評價審批”中進行審核、將環境影響登記表由審批改為備案、取消“排污許可”中的“建設項目試生產排污臨時許可證核發”和“建筑工程夜間施工排污臨時許可證核發”兩個子項，增加行政許可事項“夜間作業審核”。

　　同時精準下放了五項行政審批事項，按屬地化管理原則，將市環保局輻射環境監督管理站監管的工業Ⅲ類放射源和醫用Ⅱ、Ⅲ類放射源單位的日常監管權下放所在區縣（自治縣）環保局行使、將111類建設項目環境影響審批權和環境保護竣工驗收權中的85類下放區縣（自治縣）環保局行使、將市環保局委托監察總隊行使的夜間建筑施工臨時排污許可權，按屬地化管理原則下放區縣（自治縣）環保局行使、向兩江新區下放市級環保行政審批事項及相關管理權限、擬將下放兩江新區并繼續履行的環保行政審批事項拓展至重慶自貿區行使，目前市政府正審查中。

　　提高效能，優化規范行政審批工作

　　為全面推進行政審批標準化建設，制定出臺了《重慶市環境保護局推進行政許可標準化建設工作方案》，同時，將建設項目竣工環境保護驗收的審批時限由30個工作日縮短為10個工作日，將固體廢物轉移許可的審批時限由30日縮短為10個工作日，將危險廢物經營許可證的審批時限從20個工作日縮短為15個工作日，行政審批效率在法定基礎上進一步提高。

　　為切實貫徹落實加快推進全市網上行政審批改革專題會議精神和《重慶市網上行政審批改革實施方案》，市環保局積極推進網上行政審批工作并取得明顯成效。一是市級行政審批實現市網上行政審批平臺單軌運行，二是切實做好信用信息歸集與公示工作，推行行政權力公開，方便群眾查詢和監督，三是就網上行政審批改革相關事項進行培訓，指導和推進區縣環保部門網上行政審批改革工作。

　　清理規范行政審批中介服務項目。對市級行政審批中介服務事項進行全面清理，對每項行政審批中介服務事項，逐項列出中介服務事項名稱、涉及的行政審批事項項目名稱、中介服務實施機構、中介服務設立依據、收費類別等，并明確中介機構名稱或可查詢中介機構的網上鏈接方式。

編輯：徐冰冰

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