環(huán)保部發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 石化工業(yè)》

8.2.3報(bào)告內(nèi)容

8.2.3.1年度執(zhí)行報(bào)告

年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：

a）基本生產(chǎn)情況；

b）遵守法律法規(guī)情況；

c）污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；

d）自行監(jiān)測情況；

e）臺賬管理情況；

f）實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析；

g）排污費(fèi)（環(huán)境保護(hù)稅）繳納情況；

h）信息公開情況；

i）排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況；

j）排污許可證規(guī)定的其他內(nèi)容執(zhí)行情況；

k）其他需要說明的問題；

l）結(jié)論；

m）附件附圖要求。

具體內(nèi)容參見附錄F。

8.2.3.2月度、季度及半年執(zhí)行報(bào)告

半年執(zhí)行報(bào)告應(yīng)至少包括年度執(zhí)行報(bào)告第a）、c）～f）部分。

月度、季度執(zhí)行報(bào)告應(yīng)至少包括年度執(zhí)行報(bào)告f）部分中主要污染物的實(shí)際排放量核算信息、合規(guī)判定分析說明及c）部分中不合規(guī)排放或污染防治設(shè)施故障情況說明等。

9.實(shí)際排放量核算方法

9.1一般規(guī)定

排污單位應(yīng)核算廢氣和廢水所有排放口污染物實(shí)際排放量，實(shí)際排放量為正常情況和非正常情況實(shí)際排放量之和。

排污許可證要求應(yīng)采用自動監(jiān)測的污染物項(xiàng)目，根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量。

對于排污許可證中載明應(yīng)采用自動監(jiān)測的排放口或污染物而未采用的，按直排核算排放量。

采用手工監(jiān)測的污染物項(xiàng)目，按照執(zhí)法監(jiān)測或排污單位自行開展的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量。

對于排污許可證未要求采用自動監(jiān)測的污染物項(xiàng)目，按照優(yōu)先順序依次選取自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量。監(jiān)測數(shù)據(jù)均應(yīng)符合國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

9.2廢氣

9.2.1有組織排放

a）采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算

有組織廢氣主要排放口具有連續(xù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物，采用公式（18）計(jì)算實(shí)際排放量。

對于因自動監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障以及其他情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的按照HJ/T75進(jìn)行補(bǔ)遺。

缺失時(shí)段超過25%的，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能作為核算實(shí)際排放量的依據(jù)，按9.1第四款“要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物而未采用”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。排污單位提供充分證據(jù)證明在線數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)異常等不是排污單位責(zé)任的，可按照排污單位提供的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)等核算實(shí)際排放量，或者按照上一個(gè)半年申報(bào)期間的穩(wěn)定運(yùn)行期間自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的小時(shí)濃度均值和半年平均煙氣量或流量，核算數(shù)據(jù)缺失時(shí)段的實(shí)際排放量。

b）采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算

有組織廢氣主要排放口具有手工監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物，采用公式（19）計(jì)算實(shí)際排放量。

9.2.2無組織排放揮發(fā)性有機(jī)物

可參考環(huán)辦〔2015〕104號文中《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》，開展排污單位揮發(fā)性有機(jī)物污染源排查，并核算報(bào)告周期內(nèi)的實(shí)際排放量。環(huán)境保護(hù)部發(fā)布新的核算方法后，從其規(guī)定。

9.2.3火炬排放污染物量

火炬焚燒排放的揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫和氮氧化物量，采用公式（21）計(jì)算。

9.3廢水

a）采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算

廢水總排放口具有連續(xù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物實(shí)際排放量采用公式（22）計(jì)算。

10.合規(guī)判定方法

10.1一般原則

合規(guī)是指排污單位許可事項(xiàng)和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項(xiàng)合規(guī)是指排污單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定，其中，排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實(shí)際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求；環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按許可證規(guī)定落實(shí)自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等環(huán)境管理要求。

排污單位可通過記錄環(huán)境管理臺賬、按時(shí)上報(bào)執(zhí)行報(bào)告和開展自行監(jiān)測、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求，也可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求。

10.2廢氣

編輯：張偉