工信部：關(guān)于做好已公告再生資源規(guī)范企業(yè)事中事后監(jiān)管的通知

時間：2017-08-02 10:36

來源：工業(yè)和信息化部辦公廳

針對我國目前打擊“洋垃圾”專項行動的節(jié)能環(huán)保工作的展開，對于已經(jīng)獲得再生資源生產(chǎn)資格的企業(yè)，也要加大監(jiān)督，工信部發(fā)布《關(guān)于做好已公告再生資源規(guī)范企業(yè)事中事后監(jiān)管》的通知，全文如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好已公告再生資源規(guī)范企業(yè)事中事后監(jiān)管的通知

工信廳節(jié)函〔2017〕434號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門：

發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)對于提高資源能源利用效率、培育經(jīng)濟新增長點、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。近年來，工業(yè)和信息化部積極推進再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，先后發(fā)布了輪胎翻新、廢輪胎綜合利用、廢鋼鐵加工、再生鉛和銅鋁、再生化學(xué)纖維（滌綸）、廢塑料綜合利用、廢礦物油綜合利用、建筑垃圾資源化利用等行業(yè)規(guī)范條件（以下簡稱規(guī)范條件），以及符合規(guī)范條件企業(yè)名單。為加強已公告再生資源企業(yè)事中事后監(jiān)管，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、開展已公告企業(yè)專項監(jiān)督檢查

有關(guān)省級工業(yè)和信息化主管部門要嚴格按照規(guī)范條件要求，重點對已公告企業(yè)開展監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括：一是建設(shè)項目的規(guī)劃布局、規(guī)模、工藝和裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗和資源綜合利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、職業(yè)健康和社會責任等情況；二是規(guī)范條件的保持、變更和改進提升，以及企業(yè)發(fā)生兼并、重組重大變化的情況；三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行等方面情況。

請有關(guān)省級工業(yè)和信息化主管部門于2017年9月30日前完成對現(xiàn)有已公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，形成檢查報告，報工業(yè)和信息化部。此后每年按規(guī)范條件要求定期開展已公告企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作，并將檢查結(jié)果報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將組織相關(guān)機構(gòu)和行業(yè)專家，對監(jiān)督檢查報告進行審查，并抽取部分企業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)核。

二、建立公告企業(yè)動態(tài)監(jiān)管長效機制

規(guī)范條件是促進再生資源綜合利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要措施。各地工業(yè)和信息化主管部門要把已公告企業(yè)的規(guī)范管理作為一項常態(tài)工作，建立健全再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理長效機制，對已公告企業(yè)實施動態(tài)管理。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)省級工業(yè)和信息化主管部門要按照規(guī)范條件的各項標準要求，督促企業(yè)進行整改，盡快達到規(guī)范條件要求；對于整改后仍不能達到規(guī)范條件要求，以及企業(yè)主業(yè)發(fā)生重大變更等情況，依照程序撤銷規(guī)范企業(yè)資格。同時，各地工業(yè)和信息化主管部門要積極培育再生資源行業(yè)骨干企業(yè)，對擬申請公告企業(yè)嚴格把關(guān)，做好材料審核工作，確保企業(yè)符合規(guī)范條件相關(guān)要求。

三、積極營造有利于行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

各地工業(yè)和信息化主管部門要統(tǒng)籌推進再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理工作，主動開展協(xié)調(diào)和服務(wù)，加強與財政、稅務(wù)以及發(fā)展改革、國土、環(huán)保、安監(jiān)、金融等部門的溝通配合，做好政策銜接。加快推進資源綜合利用產(chǎn)品增值稅、所得稅等優(yōu)惠政策的落地兌現(xiàn)，保障符合行業(yè)規(guī)范條件的已公告企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠政策。爭取在土地供應(yīng)、備案核準、貸款融資、項目建設(shè)等方面，對已公告企業(yè)給予適當政策傾斜，積極營造有利于行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

特此通知。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2017年7月26日

編輯：劉影

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