廣東省發(fā)布大氣污染防治強化措施及分工方案

責(zé)任單位：省交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳配合。

（九）大力打擊機動車環(huán)境違法行為。加大全省黃標車跨區(qū)域聯(lián)合闖限電子執(zhí)法力度，全面完成黃標車淘汰任務(wù)；各地組織開展重型柴油車專項整治行動，通過視頻抓拍等措施加強對黑煙車的執(zhí)法力度；各地可利用遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對機動車進行監(jiān)督抽測，廣州、深圳、佛山和東莞等重點城市要率先示范開展固定垂直式遙感監(jiān)測工作。

責(zé)任單位：省公安廳、環(huán)境保護廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳配合。

（十）大力推進非道路移動機械污染防治。新生產(chǎn)和銷售的非道路移動機械嚴格執(zhí)行污染物階段性排放標準；全面規(guī)范非道路移動機械管理，制定《廣東省在用非道路移動機械排氣污染物排放限值及測量方法》，不達標的非道路移動機械須加裝或更換顆粒物捕捉器等污染控制裝置；施工單位應(yīng)向主管部門和環(huán)保部門提供非道路移動機械使用清單，環(huán)保部門應(yīng)建立在用非道路移動機械環(huán)保數(shù)據(jù)庫；各地要劃定低排放控制區(qū)，禁止駛?cè)敫吲欧跑囕v和使用高排放非道路移動機械；加大對使用不達標非道路移動機械施工單位的處罰力度。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合。

（十一）大力實施船舶污染治理。嚴格落實《廣東省珠三角水域船舶排放控制區(qū)實施意見》，排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶按要求使用低硫燃油，其中2017年核心港口區(qū)域靠岸停泊的船舶應(yīng)使用硫含量≤0.5%的燃油，內(nèi)河及江海直達船舶應(yīng)使用符合標準的普通柴油；加強對水上加油站及船用燃油銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標準船用油品的違法行為；加快推進碼頭港口岸電建設(shè)。

責(zé)任單位：省交通運輸廳、廣東海事局牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、海洋與漁業(yè)廳、工商局配合。

三、面源治理

（十二）全面加強揚塵污染控制。制定《廣東省揚塵控制管理辦法》等，推動制定揚塵控制地方性法規(guī)；大力發(fā)展裝配式建筑，到2020年，珠三角城市群和粵東西北地區(qū)地級市中心城區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上，其他地區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例達到10%以上；城市建成區(qū)施工工地應(yīng)安裝揚塵視頻監(jiān)控設(shè)備，確保落實施工現(xiàn)場圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車輛沖凈、場地綠化“六個100%”防塵措施，暫未施工裸露土地應(yīng)由業(yè)主落實覆蓋或者綠化；城市道路機掃率達到85%以上，工地渣土和粉狀物料應(yīng)實現(xiàn)封閉運輸并配備衛(wèi)星定位裝置，組織開展泥頭車專項整治行動，規(guī)定運輸時間、規(guī)范運輸路線、優(yōu)化裝卸流程，嚴格落實車輪車身沖洗和車廂全封閉等環(huán)保措施，減少道路揚塵；加大對未落實揚塵污染防治措施施工單位的處罰力度。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳、交通運輸廳、環(huán)境保護廳、法制辦配合。

（十三）全面加強飲食油煙治理。城市建成區(qū)飲食服務(wù)業(yè)爐灶應(yīng)使用燃氣、電等清潔能源；2017年底前所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，大型餐飲業(yè)戶加裝油煙在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備，確保油煙凈化設(shè)施正常使用。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)境保護廳配合。

（十四）全面禁止露天焚燒。建立縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標管理責(zé)任制，依法處罰露天焚燒工業(yè)廢棄物、垃圾、秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的違法行為；倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)保”的節(jié)日活動和宗教活動，引導(dǎo)公眾自覺、主動減少煙花爆竹的燃放，推動文明敬香，建設(shè)生態(tài)寺院宮觀。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、民族宗教委牽頭。

四、污染天氣應(yīng)對

（十五）加強空氣質(zhì)量預(yù)測研判。完善監(jiān)測體系，加強預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，充分整合各方數(shù)據(jù)信息和研究資源，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段，提高對不利氣象條件預(yù)測的準確性，強化省市間、城市間、部門間的會商分析，完善專家指導(dǎo)機制，實現(xiàn)對城市空氣質(zhì)量變化趨勢、污染天氣過程的科學(xué)研判。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護廳、氣象局牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、統(tǒng)計局配合。

（十六）強化污染天氣應(yīng)對措施。各地要完善污染天氣應(yīng)對方案，對可能發(fā)生中度以上污染等級（環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)超過150）提前采取強化措施，通過增加灑水頻次、車輛限行、集中查處環(huán)保違法違規(guī)行為、查處露天焚燒行為、查處揚塵污染行為、重點監(jiān)管不穩(wěn)定達標企業(yè)、重點企業(yè)實施污染物限排、對超標排放企業(yè)依法實行最嚴處罰等，實現(xiàn)對污染態(tài)勢的提前防范和壓制。鼓勵各地引入高密度網(wǎng)格化監(jiān)測技術(shù)，實現(xiàn)監(jiān)測、預(yù)警、執(zhí)法等精準監(jiān)控，提高污染天氣應(yīng)對能力。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護廳牽頭，省經(jīng)濟和信息化委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳配合。

五、政府和部門責(zé)任

（十七）壓實工作任務(wù)。上年未達標城市須于次年6月底前公布空氣質(zhì)量達標規(guī)劃，明確達標期限和具體措施，達標期限不能遲于2020年。各地要堅持綠色發(fā)展，嚴格準入，控制增量，鐵腕治理，削減存量；全省空氣質(zhì)量排名由季度公布調(diào)整為月度公布，并增加空氣質(zhì)量變化程度排名；各地級以上市政府要將重點任務(wù)逐級分解到縣（市、區(qū)），以及有關(guān)部門和重點企業(yè)，明確年度工作目標與任務(wù)；各地要加大執(zhí)法督查力度，組織發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督等部門，建立動態(tài)督查清單，聯(lián)合開展“小散亂污”企業(yè)全面清查和取締專項行動；省有關(guān)部門要對職責(zé)范圍內(nèi)工作任務(wù)分解細化，出臺經(jīng)濟激勵政策，制訂專項落實方案，明確責(zé)任人；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護廳牽頭。

（十八）強化公益宣傳和考核問責(zé)。加大環(huán)保公益廣告投放力度，引導(dǎo)群眾提高環(huán)保意識，減少生活污染，引導(dǎo)全社會參與大氣污染防治工作。強化對大氣污染防治年度實施方案落實情況的監(jiān)督檢查和評估考核；開展重點城市大氣污染防治專項督查，對工作責(zé)任不落實、項目進度滯后、環(huán)境空氣質(zhì)量改善未達到年度考核目標的地區(qū)和部門，按規(guī)定予以約談問責(zé)。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護廳牽頭。

編輯：張偉