廣東省發布大氣污染防治強化措施及分工方案

責任單位：省交通運輸廳、住房城鄉建設廳牽頭，省公安廳配合。

（九）大力打擊機動車環境違法行為。加大全省黃標車跨區域聯合闖限電子執法力度，全面完成黃標車淘汰任務；各地組織開展重型柴油車專項整治行動，通過視頻抓拍等措施加強對黑煙車的執法力度；各地可利用遙感監測等技術手段對機動車進行監督抽測，廣州、深圳、佛山和東莞等重點城市要率先示范開展固定垂直式遙感監測工作。

責任單位：省公安廳、環境保護廳牽頭，省住房城鄉建設廳、交通運輸廳配合。

（十）大力推進非道路移動機械污染防治。新生產和銷售的非道路移動機械嚴格執行污染物階段性排放標準；全面規范非道路移動機械管理，制定《廣東省在用非道路移動機械排氣污染物排放限值及測量方法》，不達標的非道路移動機械須加裝或更換顆粒物捕捉器等污染控制裝置；施工單位應向主管部門和環保部門提供非道路移動機械使用清單，環保部門應建立在用非道路移動機械環保數據庫；各地要劃定低排放控制區，禁止駛入高排放車輛和使用高排放非道路移動機械；加大對使用不達標非道路移動機械施工單位的處罰力度。

責任單位：省環境保護廳牽頭，省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、工商局、質監局配合。

（十一）大力實施船舶污染治理。嚴格落實《廣東省珠三角水域船舶排放控制區實施意見》，排放控制區內航行、停泊、作業的船舶按要求使用低硫燃油，其中2017年核心港口區域靠岸停泊的船舶應使用硫含量≤0.5%的燃油，內河及江海直達船舶應使用符合標準的普通柴油；加強對水上加油站及船用燃油銷售企業油品質量監督管理，嚴厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標準船用油品的違法行為；加快推進碼頭港口岸電建設。

責任單位：省交通運輸廳、廣東海事局牽頭，省發展改革委、經濟和信息化委、環境保護廳、海洋與漁業廳、工商局配合。

三、面源治理

（十二）全面加強揚塵污染控制。制定《廣東省揚塵控制管理辦法》等，推動制定揚塵控制地方性法規；大力發展裝配式建筑，到2020年，珠三角城市群和粵東西北地區地級市中心城區裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上，其他地區裝配式建筑占新建建筑面積比例達到10%以上；城市建成區施工工地應安裝揚塵視頻監控設備，確保落實施工現場圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車輛沖凈、場地綠化“六個100%”防塵措施，暫未施工裸露土地應由業主落實覆蓋或者綠化；城市道路機掃率達到85%以上，工地渣土和粉狀物料應實現封閉運輸并配備衛星定位裝置，組織開展泥頭車專項整治行動，規定運輸時間、規范運輸路線、優化裝卸流程，嚴格落實車輪車身沖洗和車廂全封閉等環保措施，減少道路揚塵；加大對未落實揚塵污染防治措施施工單位的處罰力度。

責任單位：省住房城鄉建設廳牽頭，省公安廳、交通運輸廳、環境保護廳、法制辦配合。

（十三）全面加強飲食油煙治理。城市建成區飲食服務業爐灶應使用燃氣、電等清潔能源；2017年底前所有排放油煙的餐飲企業和單位食堂應安裝高效油煙凈化設施，大型餐飲業戶加裝油煙在線監控監測設備，確保油煙凈化設施正常使用。

責任單位：省住房城鄉建設廳牽頭，省環境保護廳配合。

（十四）全面禁止露天焚燒。建立縣（市、區）和鄉鎮政府目標管理責任制，依法處罰露天焚燒工業廢棄物、垃圾、秸稈、落葉等產生煙塵污染物質的違法行為；倡導“文明、綠色、環?！钡墓澣栈顒雍妥诮袒顒?，引導公眾自覺、主動減少煙花爆竹的燃放，推動文明敬香，建設生態寺院宮觀。

責任單位：省住房城鄉建設廳、農業廳、民族宗教委牽頭。

四、污染天氣應對

（十五）加強空氣質量預測研判。完善監測體系，加強預報預警能力建設，充分整合各方數據信息和研究資源，利用大數據、人工智能等高科技手段，提高對不利氣象條件預測的準確性，強化省市間、城市間、部門間的會商分析，完善專家指導機制，實現對城市空氣質量變化趨勢、污染天氣過程的科學研判。

責任單位：省環境保護廳、氣象局牽頭，省發展改革委、經濟和信息化委、科技廳、統計局配合。

（十六）強化污染天氣應對措施。各地要完善污染天氣應對方案，對可能發生中度以上污染等級（環境空氣質量指數超過150）提前采取強化措施，通過增加灑水頻次、車輛限行、集中查處環保違法違規行為、查處露天焚燒行為、查處揚塵污染行為、重點監管不穩定達標企業、重點企業實施污染物限排、對超標排放企業依法實行最嚴處罰等，實現對污染態勢的提前防范和壓制。鼓勵各地引入高密度網格化監測技術，實現監測、預警、執法等精準監控，提高污染天氣應對能力。

責任單位：省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業廳配合。

五、政府和部門責任

（十七）壓實工作任務。上年未達標城市須于次年6月底前公布空氣質量達標規劃，明確達標期限和具體措施，達標期限不能遲于2020年。各地要堅持綠色發展，嚴格準入，控制增量，鐵腕治理，削減存量；全省空氣質量排名由季度公布調整為月度公布，并增加空氣質量變化程度排名；各地級以上市政府要將重點任務逐級分解到縣（市、區），以及有關部門和重點企業，明確年度工作目標與任務；各地要加大執法督查力度，組織發展改革、經濟和信息化、國土資源、環境保護、質量監督等部門，建立動態督查清單，聯合開展“小散亂污”企業全面清查和取締專項行動；省有關部門要對職責范圍內工作任務分解細化，出臺經濟激勵政策，制訂專項落實方案，明確責任人；對執法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究。

責任單位：省環境保護廳牽頭。

（十八）強化公益宣傳和考核問責。加大環保公益廣告投放力度，引導群眾提高環保意識，減少生活污染，引導全社會參與大氣污染防治工作。強化對大氣污染防治年度實施方案落實情況的監督檢查和評估考核；開展重點城市大氣污染防治專項督查，對工作責任不落實、項目進度滯后、環境空氣質量改善未達到年度考核目標的地區和部門，按規定予以約談問責。

責任單位：省環境保護廳牽頭。

編輯：張偉