河北省公開對中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改工作進展情況

進展情況：集中開展三大專項行動和水污染防治百日會戰(zhàn)，制定了《河北省重污染河流環(huán)境治理攻堅專項行動方案》，以改善河流生態(tài)環(huán)境為目標，以當前河流水質(zhì)為劣Ⅴ類的58條重污染河流為整治對象，把海河流域平原區(qū)污染最嚴重的重污染河流作為關(guān)鍵節(jié)點，優(yōu)先對子牙河、黑龍港及運東、大清河以及漳衛(wèi)南運河、冀東沿海五大水系上游區(qū)域的河流進行專項治理。制定了《河北省縣城及以上集中式飲用水水源地安全防護專項行動方案》，以“水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全”為目標，集中開展水源地綜合整治，提高管控能力，重點推進劃定水源地保護區(qū)、規(guī)范水源地建設(shè)、水源地隔離等。在石家莊崗南、黃壁莊、保定王快、滄州大浪淀等4個水庫啟動了飲用水水源一級保護區(qū)隔離防護試點工作，目前已落實試點補助資金6980萬元。印發(fā)了《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專項行動方案》，以白洋淀、衡水湖及其外延聯(lián)通水系為重點區(qū)域，圍繞改善水體水質(zhì)、修復(fù)淀區(qū)生態(tài)、提升承載能力，重點實施引水補水、淀湖岸線管理、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)村環(huán)境整治、河流綜合治理、淀湖生態(tài)修復(fù)、網(wǎng)欄網(wǎng)箱取締、發(fā)展生態(tài)旅游等八項重點任務(wù)。其中白洋淀淀區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締，完成淀區(qū)上游10個工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，對淀區(qū)水質(zhì)影響最大的保定市區(qū)污水處理廠完成了提標改造，府河和孝義河綜合整治工作全面展開；投資4480萬元，實施了衡水湖富營養(yǎng)化與沼澤化控制工程和入湖前置庫工程，對衡水湖蒲草生長密集區(qū)域?qū)嵭辛司W(wǎng)格狀清除。對白洋淀淀區(qū)及淀邊村莊和衡水湖保護區(qū)范圍內(nèi)村莊進行垃圾清運及生活污水治理工作，到2017年底，實現(xiàn)白洋淀淀區(qū)及衡水湖水源保護區(qū)范圍內(nèi)村莊生活污水處理率100%，生活垃圾無害化處理率100%。印發(fā)了《河北省水污染防治百日會戰(zhàn)方案》，全面推進工業(yè)企業(yè)污水達標排放，集中改善重污染河流水質(zhì)，加快治理城市黑臭水體，全力保障飲用水水源水質(zhì)安全，徹底殲滅“十小”污染項目，大力提升畜禽養(yǎng)殖綜合整治，從嚴規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠運營，全面推進污水集中處理設(shè)施建設(shè)，重拳懲治環(huán)境違法行為。

強化水污染源頭整治，加強工業(yè)源集中整治，41個工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，實現(xiàn)了廢水集中處理。狠抓城鎮(zhèn)生活源治理，結(jié)合海綿城市建設(shè)，完善城鎮(zhèn)管網(wǎng)體系，對重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)作出具體安排。全省28座需升級改造的污水處理廠已有13座完成提標改造建設(shè)任務(wù)。推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染源防治，制定了《河北省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)專項整治實施方案》，開展畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定工作。在重點河湖和近岸海域?qū)嵭邢拗起B(yǎng)殖，對北戴河海域及白洋淀、衡水湖劃定限養(yǎng)區(qū)并進行了全面清理。印發(fā)了《全面推進農(nóng)村垃圾治理實施方案》，完成3.1萬個村莊的生活垃圾治理，占全省村莊總數(shù)的64%。

持續(xù)完善水污染防治政策機制，量化任務(wù)目標，在國家與我省簽訂目標責任書基礎(chǔ)上，進一步提前考核斷面達標年限、收嚴水質(zhì)標準，并增加44個省內(nèi)考核斷面。省政府于5月上旬與各市簽署了水污染防治目標責任書，將“國家水十條”及“省水五十條”涉及的重點任務(wù)和主要指標落實到各市。細化責任分解，制定了《河北省水污染防治工作方案重點任務(wù)部門分解落實方案》，將重點任務(wù)逐項分解到各地各有關(guān)部門。各市均已制定了本行政區(qū)域水污染防治實施方案，并向省水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（十五）著力強化固廢污染防治。自2016年起，深入排查各類固體廢物，強化危險廢物的監(jiān)督管理，提高企業(yè)自律和守法意識，完善相關(guān)管理制度，有效遏制非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險廢物違法行為的發(fā)生。強化危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境安全和監(jiān)管隱患排查，嚴格檢查重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險廢物的環(huán)境違法犯罪行為。整頓一批不規(guī)范的經(jīng)營單位，關(guān)停一批處置設(shè)施落后的經(jīng)營單位，查處一批環(huán)境違法案件，移送一批環(huán)境違法犯罪線索，逐步提升危險廢物管理和執(zhí)法水平。

進展情況：強化環(huán)保、公安、交通協(xié)調(diào)聯(lián)動，印發(fā)了《關(guān)于開展全省危險廢物經(jīng)營單位專項執(zhí)法檢查行動的通知》《關(guān)于開展打擊整治非法處置危險廢物違法犯罪專項行動方案》，在全省范圍內(nèi)連續(xù)開展了三次打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動，暫扣4家企業(yè)的危險廢物經(jīng)營許可證，停止7家企業(yè)的危險廢物轉(zhuǎn)移（運輸）活動，責令整改企業(yè)65家，限期整改企業(yè)5家；全省立案偵辦非法處置危險廢物犯罪刑事案件125起，抓獲308人；辦理涉危環(huán)境違法行政案件291起，行政拘留357人，全省打掉了38個涉危險廢物環(huán)境違法犯罪團伙，破獲了11起涉注冊企業(yè)的涉危廢犯罪案件，搗毀了4個跨省非法傾倒、處置危險廢物犯罪網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了非法傾倒、處置危險廢物案件多發(fā)勢頭。印發(fā)了《強化危險廢物監(jiān)管若干措施》，進一步強化了經(jīng)營單位監(jiān)管、產(chǎn)廢單位監(jiān)管、危險廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管保障措施。同時，制定了《“十三五”河北省利用處置危險廢物污染防治規(guī)劃》，修訂了《河北省危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批工作程序》。

五、堅持不懈推進生態(tài)修復(fù)

（十六）精準確定生態(tài)紅線。按照國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃分標準，結(jié)合全省不同地域的生態(tài)服務(wù)功能，科學合理劃定森林、濕地、草原、海洋、河湖水域等生態(tài)保護紅線，確定開發(fā)邊界和保護范圍，將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境保護范圍之外。

進展情況：將生態(tài)保護紅線劃定工作列入今年省委改革辦生態(tài)體系改革專項重點任務(wù)，成立了省生態(tài)保護紅線劃定和管理改革專題組。各市、縣生態(tài)保護紅線已完成落圖，并以現(xiàn)場對接方式首次征求了各市（含定州、辛集市）、163個縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）意見，制定了《河北省生態(tài)保護紅線》（征求意見稿），原計劃于2016年底前，通過環(huán)境保護部論證。現(xiàn)正在按照中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳2017年2月7日印發(fā)的《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》進行重新編制。

（十七）抓好重大生態(tài)工程。打造一批環(huán)首都國家公園，建設(shè)壩上高原生態(tài)防護區(qū)、低平原生態(tài)修復(fù)區(qū)、沿海生態(tài)防護區(qū)，抓好濕地自然保護區(qū)和濕地公園建設(shè)。扎實做好白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域綜合整治和生態(tài)修復(fù)。大力推進退耕還林還草還濕行動，全面開展封山禁牧，在地下水超采嚴重地區(qū)實施季節(jié)性休耕。

進展情況：印發(fā)了《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專項行動方案》，以白洋淀、衡水湖及其外延聯(lián)通水系為重點區(qū)域，圍繞改善水體水質(zhì)、修復(fù)淀區(qū)生態(tài)、提升承載能力，重點實施引水補水、淀湖岸線管理、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)村環(huán)境整治、河流綜合治理、淀湖生態(tài)修復(fù)、網(wǎng)欄網(wǎng)箱取締、發(fā)展生態(tài)旅游等八項重點任務(wù)。印發(fā)了《北戴河地區(qū)近岸海域綜合整治及功能提升規(guī)劃（2016—2017）》。

編輯：張偉