廣西壯族自治區(qū)對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案（附全文）

(4)加強(qiáng)行業(yè)公告管理工作，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)投資行為，抑制低水平重復(fù)建設(shè)，依據(jù)準(zhǔn)入條件相關(guān)內(nèi)容，公告符合條件的企業(yè)名單，提高存量項(xiàng)目水平。

(5)積極開展化解鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作。認(rèn)真貫徹國發(fā)〔2016〕6號文件、《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)等文件精神，主動作為，引導(dǎo)過剩產(chǎn)能退出市場。

(6)組織開展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。在編制規(guī)劃的同時，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)同步組織開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，提出廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評價和提出環(huán)境影響減緩的建議;對重點(diǎn)項(xiàng)目中環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，設(shè)置前置條件，提出調(diào)整意見。

3.自治區(qū)北部灣辦整改部分。

整改時限：2017年底前。

整改要求：引導(dǎo)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

整改措施：

(1)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，對重點(diǎn)行業(yè)布局進(jìn)行規(guī)劃，推動實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)石化、冶金生產(chǎn)力布局規(guī)劃。一是將《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)石化生產(chǎn)力布局規(guī)劃》上報自治區(qū)人民政府審定印發(fā)實(shí)施。二是2016年12月底前將《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)冶金生產(chǎn)力布局規(guī)劃》上報自治區(qū)人民政府審定印發(fā)實(shí)施。

(2)加強(qiáng)資金項(xiàng)目引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持綠色環(huán)保行業(yè)或企業(yè)，支持企業(yè)生態(tài)化改造或技術(shù)升級。

(二十六)存在問題：北海市淡水資源緊缺，地下水是城市主要飲用水源，卻上馬一批高耗水企業(yè)，導(dǎo)致地下水進(jìn)一步超采，海水入侵風(fēng)險增大。

責(zé)任單位：北海市人民政府。

整改時限：2018年底前。

督查部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、國土資源廳、水利廳。

整改要求：制定《北海市城區(qū)地下水開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》，出臺限制高耗水企業(yè)進(jìn)駐和逐步淘汰、關(guān)閉高耗水企業(yè)的政策文件。2018年底前，北海市(含合浦縣)地表水占市區(qū)供水量60%以上，地下水年開采總量控制在可開采量80%以內(nèi)，市區(qū)地下水超采狀況得到有效遏制。

整改措施：

1.確定地下水取水總量和水位控制目標(biāo)，2017年4月底前印發(fā)實(shí)施《北海市城區(qū)地下水開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》，出臺限制高耗水企業(yè)進(jìn)駐和逐步淘汰、關(guān)閉高耗水企業(yè)的政策文件。

2.提高地表水供給利用。開展牛尾嶺水庫水源地綜合整治，改造北郊水廠制水工藝，至2018年底前實(shí)現(xiàn)北郊水廠地表水供水。建設(shè)市區(qū)第二飲用水水源和合浦縣城飲用水水源輸水工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)洪潮江水庫向市區(qū)供水。

3.開展地下水超采區(qū)自備水井關(guān)閉工作，至2018年底前，違法自備水井關(guān)閉率達(dá)100%。

4.將用水效率控制目標(biāo)納入實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核目標(biāo)體系，考核結(jié)果作為各縣(市、區(qū))人民政府績效考評重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)到2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值用水量比2015年下降25%以上。

5.建立健全地下水監(jiān)測體系，完善地下水監(jiān)測站網(wǎng)。至2018年底，北海市龍?zhí)洞逅吹氐戎攸c(diǎn)水源地設(shè)置不少于6個地下水水質(zhì)水位自動監(jiān)測點(diǎn)，其他地下水水源地設(shè)置不少于1個地下水自動監(jiān)測點(diǎn)。

(二十七)存在問題：2016年4月，防城港市政府責(zé)成市環(huán)境保護(hù)局在對盛隆冶金有限公司已建成鋼鐵產(chǎn)能補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)時，又違規(guī)批準(zhǔn)2座1600立方米高爐、2座120噸轉(zhuǎn)爐及相關(guān)配套設(shè)施，目前尚未開工建設(shè)。

責(zé)任單位：防城港市人民政府。

整改時限：2017年4月底前。

督查部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳。

整改要求：按照國家發(fā)展改革委、自治區(qū)工業(yè)和信息化委認(rèn)定廣西盛隆冶金有限公司已建成600萬噸鋼鐵產(chǎn)能來完善項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)規(guī)定。

整改措施：

1.2016年底前撤銷對廣西盛隆冶金有限公司鎳合金項(xiàng)目二期工程作出的環(huán)評批復(fù)文件，責(zé)令該公司不準(zhǔn)再實(shí)施該批復(fù)文件中的建設(shè)內(nèi)容。

2.責(zé)令該公司盡快按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委關(guān)于印發(fā)對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2016〕1494號)要求，完善項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù);對不符產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備限期進(jìn)行技術(shù)改造，使其符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證該公司所辦的手續(xù)、設(shè)備改造及生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家政策要求。

4.依法依規(guī)追責(zé)相關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六類，飲用水水源地保護(hù)及污水處置問題。

(二十八)存在問題：2015年，北海、南寧、柳州等市縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低，僅分別為52.6%、52.8%、74.5%。其中北海、柳州兩市達(dá)標(biāo)率比2013年分別下降29%和20%。

責(zé)任單位：北海、南寧、柳州市人民政府。

督查部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

1.北海市人民政府整改部分。

整改時限：2017年至2020年分步實(shí)施。

整改要求：2017年6月底，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率總體從52.6%提高到80%;到2020年底，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。

整改措施：

(1)2017年4月底前開展專項(xiàng)整治，排查污染源，建立污染源名錄，依法查處飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水質(zhì)安全的違法行為。

(2)2017年4月底前全面清理取締南流江違法建設(shè)的采砂場，規(guī)范南流江采砂作業(yè)，嚴(yán)控在南流江沿岸審批涉水重污染項(xiàng)目。2017年底前，對轄區(qū)內(nèi)影響南流江飲用水水源地水質(zhì)的上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部建成污水處理設(shè)施并投入運(yùn)行。

(3)2017年底前，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

2.南寧、柳州市人民政府整改部分。

整改時限：2017年6月底前。

整改要求：2017年6月底，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率總體提高到80%;到2020年底，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。

編輯：趙凡